Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства

Дело №А41-2633/21

22 марта 2021 года

г. Москва

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Неяскиной Е.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению 

ООО "ЮЖНЫЙ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к ООО "МОСОБЛЕИРЦ"(ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>)

о взыскании штрафа в сумме 4 746 руб. 74 коп. предусмотренного пунктом 9.2. договора  №812ТКО-0009 об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги от 18.12.2018 в связи с нарушением пункта 2.1.3 договора, расходов по оплате государственной пошлине в сумме 2000 руб.,

без вызова сторон, 

 

УСТАНОВИЛ:

ООО "ЮЖНЫЙ" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ООО "МОСОБЛЕИРЦ" (далее – ответчик) о взыскании штрафа в сумме 4 746 руб. 74 коп. предусмотренного пунктом 9.2. договора  №812ТКО-0009 об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги от 18.12.2018 в связи с нарушением пункта 2.1.3 договора, расходов по оплате государственной пошлине в сумме 2000 руб.

Определением суда настоящее исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Стороны о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства извещены арбитражным судом надлежащим образом в порядке статей 121, 123, 228 АПК РФ, в том числе публично, путём размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Ответчик заявил ходатайство о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Доводы ответчика о наличии оснований для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предусмотренных АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции, отклоняются как необоснованные. 

Одно лишь заявление ответчика, поданное в суд, с просьбой перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства со ссылками на неэффективное судопроизводство в упрощенном порядке, не является основанием для перехода судом к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В рассматриваемой ситуации отказ в удовлетворении судом заявления ответчика о рассмотрении дела по общим правилам искового производства не нарушает прав ответчика, а его удовлетворение - не способствовало бы целям эффективности судебной защиты в упрощенном порядке, поскольку повлекло бы за собой необоснованное затягивание сроков рассмотрения настоящего дела.

На основании изложенного ходатайство ответчика удовлетворению не подлежит.

Ответчик в порядке статьи 131 АПК РФ представил отзыв на исковое заявление, дополнения к отзыву, в соответствии с которыми указал на необоснованность требований истца, в иске просил отказать в полном объеме.

Истец представил возражения на отзыв ответчика.

Дело рассмотрено в порядке упрощённого производства без вызова сторон, после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 АПК РФ  по имеющимся   материалам дела 

16.03.2021 Арбитражным судом Московской области, в порядке части 1 статьи 229 АПК РФ по делу №А41-2633/21 вынесено решение в порядке упрощенного производства путем подписания судьей резолютивной части решения, согласно которой суд в удовлетворении исковых требований отказал.

Резолютивная часть решения суда размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://asmo.arbitr.ru/. 

Согласно части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

От истца в канцелярию суда посредством электронной подачи документов, через систему «МОЙ АРБИТР» поступило заявление об изготовлении мотивированного решения.

С учетом подачи заявления истца, принятой резолютивной части решения по делу, судом подготовлено настоящее мотивированное решение.

Исследовав в полном объеме все представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям. 

18.12.2018 между ООО "ЮЖНЫЙ" (Управляющая организация), ООО "МОСОБЛЕИРЦ" (ЕИРЦ), ООО «ХАРТИЯ» - филиал «Подмосковный» (Региональный оператор) заключен Договор №812ТКО-0009 об организации расчётов за жилищно-коммунальные услуги (далее – договор).

Согласно пункту 1.1. договора ЕИРЦ от своего имени и за счёт Управляющей организации обязуется совершать следующие действия и деятельность (далее – услуги): 

- в части организации ежемесячных начислений за жилищно-коммунальные услуги и включения в ПД: осуществлять ведение баз данных, начисление расчета размера платы за жилищно-коммунальные и иные услуги, указанные в п. 1.1.2 настоящего Договора, и поддержание в базах данных достоверных сведений, с учетом кодов Плательщиков, финансовых лицевых счетов Плательщиков в соответствии с «Единым порядком взаимодействия и информационного обмена Единого информационно-расчетного центра с организациями, органами исполнительной власти и местного самоуправления Московской области в рамках организации начислений и сбора платы за жилые помещения, коммунальные и иные услуги, а также взноса на капитальный ремонт», утвержденным Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 04.10.2016 № 192-РВ (далее - Единый порядок) (пункт 1.1.1.), формировать ПД с включением в них строки для оплаты следующих услуг «обращение с ТКО» (пункт 1.1.2.), осуществлять печать и доставку ПД Плательщикам (пункт 1.1.3.), 

- в части очного и дистанционного обслуживания Плательщиков: осуществлять прием Плательщиков и их кассовое обслуживание.

- в части расчетно-кассового обслуживания Плательщиков: осуществлять деятельность по приему платежей Плательщиков.

Обеспечивать различные способы внесения платы за услуги, указанные в пункте 1.1.2 настоящего Договора.

В соответствии с пунктом 1.1.7. договора ЕИРЦ от своего имени и за счёт Управляющей организации обязуется обеспечивать сбор поступающих платежей в наличной форме от Плательщиков на специальном банковском счете ЕИРЦ и сбор поступающих платежей в безналичной форме от Плательщиков на расчетном счете по сбору платежей.

ЕИРЦ обязуется производить перечисление денежных средств, поступивших от Плательщиков за услуги, указанные в пункте 1.1.2 настоящего Договора, в соответствии с условиями настоящего Договора (пункт 1.1.8.).

Согласно пункту 1.2. договора Управляющая организация обязуется принимать оказываемые ЕИРЦ услуги и оплачивать ЕИРЦ вознаграждение в порядке, сроки и размере, предусмотренные настоящим Договором.

В соответствии с пунктом 2.1.1. договора  ЕИРЦ обязан ежемесячно производить начисление платежей, подлежащих оплате Плательщиками за услуги, указанные в пункте 1.1.2 настоящего Договора, в порядке, установленном требованиями действующего законодательства, и по тарифам, утвержденным уполномоченным органом в области тарифного регулирования. Начисление платежей производится в период до 28 (двадцать восьмого) числа текущего месяца на основании информации, полученной от Управляющей организации в письменной форме, необходимой ЕИРЦ при начислении расчета размера платы за жилищно-коммунальные услуги, оказываемые Управляющей организацией Плательщику и подлежащие включению в ПД, согласно условиям настоящего Договора. Начисление производится персонально для каждого Плательщика с учетом присвоенного Плательщику кода.

Пунктом 2.1.3. договора ЕИРЦ обязан ежемесячно до 30 (тридцатого) числа расчетного периода предоставить Управляющей организации по адресу электронной почты, указанному в разделе 14 настоящего Договора, Отчет о начислениях в разрезе поставщика услуги согласно требованиям Раздела 3 Приложения № 4 к настоящему Договору, в электронном виде с применением простой электронной подписи (далее - ЭП) за расчётный период по каждому из Плательщиков, в отношении которых оплата жилищно-коммунальных услуг будет производиться на основании ПД.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что  ответчик в нарушение условий пункта 2.1.3. договора не представил отчет за август 2020 года. Предоставленный отчет посредством электронной связи не соответствует требованиям договора, на нем отсутствует простая электронная подпись.

Истец обратился в адрес ООО «АКГ Финансы» провести анализ действующего между сторонами договора, которым зафиксированы указанные нарушения ответчиком пункта 2.1.3. договора.

Согласно пункту 9.1. договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность, предусмотренную настоящим Договором и действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9.2. договора в случае однократного неисполнения со стороны ЕИРЦ обязанностей, указанных в пунктах 2.1.3, 2.1.4, 2.1.7 и 2.1.9 настоящего Договора, в течение 5 (пяти) календарных дней с даты, указанной в пункте 2.1.3, 2.1.4, 2.1.7 и 2.1.9 настоящего Договора, Управляющая организация имеет право обратиться в адрес ЕИРЦ с требованием по созданию совместной комиссии, по окончании работы которой сторонами подписывается Акт о выявленных нарушениях.

В случае повторного неисполнения в полном объеме обязательств, ранее зафиксированных, согласно абзацу 1 настоящего пункта Договора, в Акте о выявленных нарушениях, со стороны ЕИРЦ в течение 5 (пяти) рабочих дней после истечения календарного месяца, в котором должны были быть исполнены обязательства ЕИРЦ, указанные в пунктах 2.1.3, 2.1.4, 2.1.7 и 2.1.9 настоящего Договора, Управляющая организация имеет право потребовать у ЕИРЦ выплаты штрафа в размере 0,1 % (ноль целых одна десятая) от размера агентского вознаграждения ЕИРЦ за каждый день просрочки исполнения обязательства путем направления письменного требования с приложением подтверждающих документов в срок, не превышающий 30 (тридцати) календарных дней с момента получения ЕИРЦ подобного требования.

01.09.2020 истец направил в адрес ЕИРЦ требование исх.№746-Ю-20 о создании комиссии по выявлению нарушений условий договора. Ответчик на указанное требование истца не ответил, комиссия не создана не была.

В соответствии с Актом оказания услуг №2692 от 31.08.2020 стоимость услуг оказанных за август 2020 года составила 139 611 руб. 60 коп.

Размер штрафа за неисполнение ЕИРЦ обязательств предусмотренных пунктом 2.1.3. договора за период с 30.08.2020 по  02.10.2020 составила 4 746 руб. 76 коп. 

02.10.2020 истец направил в адрес ответчика претензию с требованием оплатить сумму штрафа.

Ответчик на претензию истца не ответил, выплату штрафа не произвел, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Правоотношения, сложившиеся между сторонами на основании договора №812ТКО-0009 об организации расчётов за жилищно-коммунальные услуги от 18.12.2018, подлежат регулированию общими нормами гражданского права об обязательствах и специальными нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, специальными нормами главы 52 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

Согласно пункту 1 статьи 1006 ГК РФ принципал обязан уплатить агенту вознаграждение в размере и в порядке, установленных в агентском договоре. В ходе исполнения агентского договора агент обязан представлять принципалу отчеты в порядке и в сроки, которые предусмотрены договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1008 ГК РФ, в ходе исполнения агентского договора агент обязан представлять принципалу отчеты в порядке и в сроки, которые предусмотрены договором. При отсутствии в договоре соответствующих условий отчеты представляются агентом по мере исполнения им договора либо по окончании действия договора.

Пунктом 2 статьи 1008 ГК РФ установлено, если агентским договором не предусмотрено иное, к отчету агента должны быть приложены необходимые доказательства расходов, произведенных агентом за счет принципала.

Принципал, имеющий возражения по отчету агента, должен сообщить о них агенту в течение тридцати дней со дня получения отчета, если соглашением сторон не установлен иной срок. В противном случае отчет считается принятым принципалом (пункт 3 статьи 1008 ГК РФ).

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно со статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 2.1.3 договора ЕИРЦ обязано ежемесячно до 30 (тридцатого) числа расчетного периода предоставить Управляющей организации по адресу электронной почты, указанному в разделе 14 настоящего Договора, Отчет о начислениях в разрезе поставщика услуги согласно требованиям Раздела 3 Приложения № 4 к настоящему Договору, в электронном виде с применением простой электронной подписи (далее - ЭП) за расчётный период по каждому из Плательщиков, в отношении которых оплата жилищно-коммунальных услуг будет производиться на основании ПД.

Их пункта 9.2. договора следует, что в случае однократного неисполнения со стороны ЕИРЦ обязанностей, указанных в пунктах 2.1.3, 2.1.4, 2.1.7 и 2.1.9 настоящего Договора, в течение 5 (пяти) календарных дней с даты, указанной в пунктах 2.1.3, 2.1.4, 2.1.7 и 2.1.9 настоящего Договора, Управляющая организация имеет право обратиться в адрес ЕИРЦ с требованием по созданию совместной комиссии, по окончании работы которой сторонами подписывается Акт о выявленных нарушениях.

В случае повторного неисполнения в полном объеме обязательств, ранее зафиксированных, согласно абзацу 1 настоящего пункта Договора, в Акте о выявленных нарушениях, со стороны ЕИРЦ в течение 5 (пяти) рабочих дней после истечения календарного месяца, в котором должны были быть исполнены обязательства ЕИРЦ, указанные в пунктах 2.1.3, 2.1.4, 2.1.7 и 2.1.9 настоящего Договора, Управляющая организация имеет право потребовать у ЕИРЦ выплаты штрафа в размере 0,1 % (ноль целых одна десятая) от размера агентского вознаграждения ЕИРЦ за каждый день просрочки исполнения обязательства путем направления письменного требования с приложением подтверждающих документов в срок, не превышающий 30 (тридцати) календарных дней с момента получения ЕИРЦ подобного требования.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством (пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Размер и порядок взыскания, начисления штрафных санкций согласован сторонами и предусмотрен Договором №812ТКО-0009 об организации расчётов за жилищно-коммунальные услуги от 18.12.2018, который подписан истцом без замечаний.

При заключении договора истец действовал добровольно и, следовательно, должен был предвидеть соответствующий порядок взыскания и начисления штрафа.

Договор в установленном законом порядке не оспорен, недействительным не признан.

При толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 ГК РФ судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 ГК РФ), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела.

Исходя из смысла пункта 9.2. договора, требование о взыскании штрафа подлежит взысканию только в случае повторного неисполнения в полном объеме обязательств, зафиксированных в Акте о выявленных нарушениях  исполнения обязательства путем направления письменного требования с приложением подтверждающих документов в срок, не превышающий 30 (тридцати) календарных дней с момента получения Ответчиком подобного требования.

Как следует из материалов дела, отчет за август 2020 года в адрес истца был направлен ответчиком, однако данный отчет не соответствует условиям договора, поскольку на нем отсутствует простая электронная подпись.

Таким образом, отчет в свою очередь был представлен истцу, поскольку истец указал на его несоответствие, что отражено истцом в иске.

Однако акт о выявленных нарушениях в соответствии с пунктом 9.2. истцом в материалы дела не представлен. 

Судом установлено, что ответчик в период  - август 2020 года оказал услуги по договору на сумму 193 611 руб. 60 коп., что подтверждается Актом оказанных услуг №2692 от 31.08.2020.

В соответствии с представленным актом оказанных услуг № 2692 от 31.08.2020 за период август 2020 года, усматривается, что Управляющая компания - ООО "ЮЖНЫЙ" подтверждает факт того, что ЕИРЦ надлежащим образом исполнил обязанность (в порядке и сроки установленные договором) по предоставлению отчетов и иных документов, подтверждающих факт исполнения обязательств по договору. Управляющая организация услуги приняла, претензий не имеет.

Истцом в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено доказательств  о полном и повторном неисполнении ответчиком условий Договора, а также надлежащего выполнения истцом требований пункта 9.2. Договора с учетом недоказанности нарушений ответчиком требований пункта 2.1.3.Договора.

Представленное истцом в материалы дела заключение, составленное ООО «АКГ Финансы» по договору о консультационных услугах от 17.11.2020 №К-2020 от 21.12.2020, полученное вне рамок рассмотрения дела, не может быть признано допустимым доказательством, поскольку содержит заказанное стороной спора субъективное мнение специалиста, не предупрежденного об уголовной ответственности.

Указанное заключение не может являться основанием для применения штрафа за указанный период по отношению к ответчику, поскольку составлен в одностороннем порядке, без участия представителя ответчика, не содержит согласие последнего с изложенными в них фактами.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в арбитражном процессе, обязано доказать наличие тех обстоятельств, на которые оно ссылается в обосновании своих требований или возражений.

Стороны согласно статьям 8, 9 АПК РФ пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе непредставления доказательств в обоснование заявленных требований.

Признак допустимости доказательств, предусмотрен положениями ст. 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Так, в соответствии с указанной нормой обстоятельства дела, которые согласно закону, должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. Достаточность доказательств можно определить, как наличие необходимого количества сведений, достоверно подтверждающих те или иные обстоятельства спора.

Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является основанием не признавать требования лица, участвующего в деле, обоснованными (доказанными).

Доказательств повторного нарушения ответчиком условий Договора, истцом в материалы дела не представлено, поскольку истец указал лишь об однократном нарушении пункта 2.1.3. договора по предоставлению отчета за август 2020 года в ненадлежащем виде, доказательств повторного нарушения не представлено.   

Иные доводы истца судом рассмотрены и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая изложенное суд пришел к выводу, что требования истца являются не  обоснованными и удовлетворению не подлежат. 

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со статьей 110 АПК РФ и относятся на истца.

Руководствуясь статьями 71, 110, 167 – 170, 176, 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Ходатайство ООО "МОСОБЛЕИРЦ" о рассмотрении дела по общим правилам искового производства оставить без удовлетворения.

В иске отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья                                                               Е.А. Неяскина