АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-174124/23-112-1404

г. Москва

14 ноября 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 08 ноября 2023года Полный текст решения изготовлен 14 ноября 2023 года Арбитражный суд в составе судьи Тевелевой Н.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем Зубаревым И.А., при участии: по протоколу 

 рассмотрев в судебном заседании дело по иску ГУП "ЭКОТЕХПРОМ" (ОГРН:  

<

***>, дата присвоения ОГРН: 25.07.2002, ИНН: 

<

***>)  

к ответчику ООО "НЕО КОМФОРТ" ( ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН:  25.03.2021, ИНН: 

<

***>)  

о взыскании денежных средств 

УСТАНОВИЛ:

ГУП "Экотехпром" обратилось с исковым заявлением к ООО "НЕО КОМФОРТ"  о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми  коммунальными отходами в размере 19.858 руб. 04 коп. за период с 01.09.2022г. по  31.03.2023 г., неустойки в размере 5.074. руб. 11 коп. за период с 11.10.2022 по  27.09.2023, и далее по день фактической оплаты, с учетом принятого судом уточнения  исковых требований в порядке ст.49 АПК РФ.  

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объёме. Ответчик исковые требования не признал по доводам письменного отзыва. 

Рассмотрев заявленные исковые требования, исследовав и оценив имеющиеся в  материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, пришел к  следующим выводам.  

30.12.2021 между истцом и ответчиком заключен договор № 5-1-747, в  соответствии с условиями которого истец обязался оказать услуги, а ответчик принять  и оплатить их.  

Истец надлежащим образом оказал услуги по договору в период сентябрь 2022 –  март 20223, что подтверждается универсальными-передаточными документами,  направленными в адрес ответчика.  

В порядке ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим  образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.  

Задолженность ответчика составила 19.858руб.04коп. и до настоящего времени  им не погашена.  

Так, в действиях ответчика усматривается односторонний отказ от исполнения  обязательств, что в соответствии со ст. 310 ГК РФ не допускается, следовательно,  требование истца о взыскании 19.858руб.04коп. задолженности является обоснованным  и подлежит удовлетворению в судебном порядке.  

Истец просит взыскать неустойку, предусмотренную п. 28 договора из расчета  1/130 ключевой ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, что по  расчету истца составляет 5.074руб.11коп. за период с 11.10.2022 по 27.09.2023.+  

 Размер неустойки судом проверен, признан правильным и соответствующим  последствиям нарушения обязательства, в связи с чем подлежащим взысканию с  ответчика в судебном порядке в заявленной сумме.  

Кроме того, истец просит взыскать неустойку, начисленную на сумму долга в  размере 19.858руб.04коп. в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ за период с  28.09.2023. по дату фактической оплаты долга.  

Согласно п. 65. Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 от  24.03.2016г. по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения  неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической  уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).  

Таким образом, требования истца в указанной части также подлежат  удовлетворению.  

Возражения ответчика об осуществлении коммерческого учета образуемых  ТКО, исходя из количества и объема контейнеров для складирования ТКО; о  подписании договора с учетом протокола разногласий отклоняются судом.  

В силу положений статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ все собственники ТКО  заключают договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным  оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся их места сбора,  оплачивают услуги региональному оператору по цене, определенной в пределах  утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального  оператора. Такой договор является публичным для регионального оператора.  

Пунктом 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ установлено, что собственники ТКО  обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным  оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их  накопления.  

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с  типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор  на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон  иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями  (пункт 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).  

Порядок заключения договора предусмотрен Правилами обращения с твердыми  коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской  Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156).  

Так, пунктом 8(11) Правил предусмотрено, что потребитель в течение 15  рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по  обращению с ТКО обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание  услуг по обращению с ТКО региональному оператору, либо направить  мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к  нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей  законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта  договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени  потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с ТКО  или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы,  подтверждающие полномочия такого лица).  

Договор от 30.12.2021 № 5-1-747 на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами заключен с учетом уведомления от 14.03.2022 об  отклонении внесения изменений и (или) дополнений в договор.  

В соответствии с п.8.14 Правил Региональный оператор в течение 10 рабочих  дней со дня получения указанных в пункте 8.11 настоящих Правил мотивированного  отказа и предложений рассматривает их, а также принимает меры по урегулированию  разногласий.  

В соответствии с п.8.15 Правил в случае если разногласия по проекту договора  на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не  урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с  учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8.14  настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по  цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора,  направленном в соответствии с пунктом 8.10 настоящих Правил.  

В силу п.8.16 Правил в случае если региональный оператор направил проект  договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с  учетом урегулированных разногласий потребителю в срок, указанный в пункте 8.14  настоящих Правил, потребитель не вправе отказаться от его заключения, предлагать  рассмотреть иные условия и обязан подписать в течение 10 рабочих дней со дня его  получения.  

В данном случае, разногласия по Договору не были урегулированы Сторонами,  и договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 51-747 о 30.12.2021 г. заключен на условиях типового договора.  

Согласно пункту 1 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ определение объема и (или)  массы ТКО осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с ТКО  в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО,  утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016  г. № 505.  

Коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя либо из  нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема, либо  из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах  накопления ТКО (подпункт "а" пункта 5 Правил № 505).  

Согласно п.3.1 Договора № 5-1-747 от 30.12.2021 г. ежемесячная сумма, которую  Потребитель обязуется оплачивать Региональному оператору по настоящему Договору  составляет 23 165,55 рублей.  

Общая сумма настоящего Договора составляет 277986,55 руб. 

Согласно п.8 Договора с даты заключения Договора стороны согласились  производить учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами  коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением  Правительства Российской Федерации от 03 июня 2016 г. № 505 «Об утверждении  Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов»,  следующим способом: расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО.  

Ответчик указывает на необходимость осуществлять коммерческий учет  образуемых ТКО, исходя из количества и объема контейнеров для складирования ТКО.  

Между тем, действующее законодательство в отношении жителей  многоквартирных домов (МКД) и иных жилых домов устанавливает ограничение для  выбора способа коммерческого учета ТКО.  

Пунктом 6 Правил N 505 установлено, что в целях осуществления расчетов с  собственниками ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с  подпунктом "а" пункта 5 Правил N 505 (исходя из норматива накопления ТКО или  количества и объема контейнеров для накопления ТКО)..  

Коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя либо из  нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема, либо  из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах  накопления ТКО.  

Порядком расчета платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными  отходами в городе Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от  07.12.2021 г. № 1902-ПП, п. 6 определено, что порядок расчета платы в отношении  ТКО, накопленных жителями МКД и иных жилых домов, начисления платы за  коммунальную услугу по обращению с ТКО формируется в соответствии с п. 2.2  Порядка расчета платы, а именно, исходя из 1/12 норматива накопления ТКО в период  с января по декабрь отчетного года.  

Коммерческий учет твердых коммунальных отходов исходя из количества и  объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в  местах накопления твердых коммунальных отходов возможен и осуществляется  исключительно при раздельном накоплении твердых коммунальных отходов в целях  осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми  коммунальными отходами (пункт 7 Постановления Правительства РФ от 03.06.2016 №  505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых  коммунальных отходов»).  

В данном случае, у Потребителя (ООО «Нео Комфорт») индивидуальное MHO,  которое находилось бы на балансе Потребителя и было бы включено в  соответствующий реестр площадок (накопления) ТКО отсутствует.  

На территории г. Москвы действует организованное раздельное накопление  ТКО. Нормативными правовыми актами г. Москвы определен обязательный критерий  для использования коммерческого учета ТКО при исполнении соответствующих  договоров на оказание коммунальной услуги - расчетным путем исходя из количества и  объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО -  исключительно при раздельном накоплении ТКО. что соответствует законодательству в  области обращения с отходами.  

Согласно пункту 2.11 Постановления № 1813-ПП раздельное накопление ТКО с  выделением групп однородных отходов в емкости, предназначенные для раздельного  накопления отходов, осуществляется при условии отсутствия в таких отходах жидких  компонентов, пищевых (органических) веществ или загрязнений таких отходов иными  органическими веществами. Установка указанных емкостей вне границ MHO не  допускается.  

Раздельное накопление ТКО предусматривает разделение ТКО по видам  однородных отходов, складирование разделенных видов ТКО на контейнерных  площадках в соответствующие контейнеры, предназначенные для раздельного  накопления ТКО. При раздельном накоплении ТКО из него выделяются сухие отходы,  подлежащие утилизации, а именно: бумага (картон), пластик, металл, стекло, которые  являются годными к вторичной переработке. Указанное вторсырье должно быть в  сухом виде, а также не загрязнено пищевыми отходами и жидкостями, которое  помещается в отдельную синюю емкость. Указанные положения предусмотрены так же  Постановлением № 1813-ПП.  

В данном случае, раздельное накопление отходов Ответчиком не  осуществляется, МКД имеет мусорокамеры, в который находятся выкатные  контейнеры.  

В соответствии с п.2.5 Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в  том числе их раздельного накопления) на территории города Москвы, утвержденного  Постановлением Правительства Москвы от 27 октября 2020 г. № 1813-ПП «Об  утверждении порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их  раздельного накопления) на территории города Москвы и о внесении изменений в  

постановления Правительства Москвы от 24 февраля 2010 г. N 157-ПП и от 28 ноября  2017 г. № 915-ПП» накопление ТКО осуществляется в MHO следующих типов:  стационарные MHO; мусорокамеры многоквартирных домов; специально  оборудованные с соблюдением санитарных норм и правил помещения зданий,  строений, сооружений; специально отведенные места на территориях организаций,  предназначенные для складирования отходов и отвечающие требованиям санитарных  норм и правил; отдельно установленные с соблюдением санитарных норм и правил  емкости на твердом покрытии с нанесенной на нем специальной разметкой.  

В жилищном фонде, оборудованном мусоропроводами, должны применяться  выкатные контейнеры, приспособленные для механизированной выгрузки бытового  мусора из мусоропровода в контейнер и из контейнера в мусоровоз. Контейнеры  должны постоянно находиться в мусорокамере, на выкатную площадку контейнеры  перемещаются непосредственно перед перегрузкой мусора в мусоровоз, а после  выгрузки мусора убираются в мусорокамеру.  

Потребитель имеет контейнеры, размещенные в мусорокамерах,  многоквартирный дом оснащен мусорокамерами, что исключает раздельное  накопление ТКО.  

При использовании в многоквартирном доме способа складирования отходов с  применением мусороприемных камер (пп. «а» п. 10 Правил обращения с ТКО),  раздельный сбор отходов не может осуществляться.  

С учетом вышеизложенного, способ коммерческого учета ТКО, который может  быть определен договором на оказание услуг по обращению с ТКО между  региональным оператором и потребителем, расчетный способ, исходя из нормативов  накопления ТКО.  

Остальные доводы ответчика, приведенные в отзыве с дополнениями и  судебных заседаниях, исследованы судом и отклоняются как несостоятельные с учетом  объяснений истца в судебном заседании.  

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ  государственная пошлина по иску относится на ответчика.  

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 11, 12, 307, 309, 310, 330, 779,  781 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 4, 9, 27, 41, 49, 63-65, 71, 110, 121, 122, 123, 156,  167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд  

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО "НЕО КОМФОРТ" в пользу ГУП "Экотехпром" 19.858 руб. 04  коп. долга, 5.074 руб. 11 коп. пени за период с 11.10.2022 по 27.09.2023, неустойку  начиная с 28.09.2023 г. по дату фактической оплаты долга исходя из 1/130 ключевой  ставки ЦБ РФ, а также расходы по оплате госпошлины в сумме 2.000 руб., 273 руб. 64  коп. почтовых расходов.  

 Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в  Девятый арбитражный апелляционный суд.  

Судья: Н.П. Тевелева