АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-11308/2018

г. Ярославль

31 июля 2018 года

Резолютивная часть решения 26 июля 2018 года.

 

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Глызиной А.В. 

рассмотрев в порядке упрощенного производства исковое заявление  

Сельскохозяйственного производственного кооператива "Коммунар" (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>) о признании незаконным и отмене постановления  Департамента лесного хозяйства Ярославской области (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>) №102-18/15 от 24.05.2018

установил:

Сельскохозяйственный производственный кооператив "Коммунар" (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>) (далее по тексту –  заявитель) обратился  в арбитражный суд с заявлением  об оспаривании  постановления  Департамента лесного хозяйства Ярославской области (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>) №102-18/15  от  24.05.2018.

      Дело судом было рассмотрено в порядке упрощенного производства путем изготовления резолютивной части решения от 26.07.2018.       

       Мотивированный текст решения изготовлен судом по заявлению  ответчика  от  30.07.2018.

     Спор судом был рассмотрен по существу в связи с тем, что  рассматриваемое правонарушение было совершено заявителем в ходе осуществления им предпринимательской и иной экономической деятельности.

     Указанным постановлением Предприятие было привлечено к административной ответственности по  части 1 статьи 8.32 в виде  штрафа  в размере 50  000 рублей. 

      Стороны надлежащим образом уведомлены о сроках представления в суд дополнительной информации и доказательств по делу. Каждая из сторон представила  суду  письменные пояснения и дополнительные  доказательства по делу.

     Заявитель считает размер штрафа чрезмерным, ввиду того, что Предприятие нарушение допустило впервые; усматривает основания для    применения статьи 2.9 КоАП РФ.

     Административный орган настаивает на законности принятого им постановления о привлечении  Общества к административной ответственности. Правовая позиция административного органа подробно изложена в письменном отзыве.

        Изучив собранные по делу  правовые позиции сторон и  представленные в дело доказательства,  суд установил следующее.

        В ходе  проведенной проверки административным органом был выявлен факт  невыполнения  Предприятием противопожарных мероприятий  на арендованном им лесном участке, расположенном по адресу – Ярославская область, Некрасовский район,  территория Некрасовского участкового лесничества ГКУ ЯО «Ярославское лесничество», кварталы  501 – 508.

Факт  выявленного при проверке правонарушения зафиксирован протоколом об административной правонарушении,  подтвержден прочими материалами проверки; по существу не оспаривается   Предприятием.

Ответчиком было вынесено оспариваемое постановление о привлечении   Предприятия к административной ответственности  по части 1 статьи 8.32 Кодекса, в виде взыскания штрафа в размере 50 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением,  Предприятие  обратилось в Арбитражный суд  с соответствующим заявлением.

 

Оценивая доводы сторон и доказательства по делу, суд исходит из следующего.

        Согласно части 1 статьи 8.32 КоАП РФ,  «Нарушение правил пожарной безопасности в лесах - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц  -  от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей».

Факт совершения заявителем вменяемого ему правонарушения подтвержден  материалами дела; по существу не оспаривался заявителем; установлен протоколом по делу об административном правонарушении..

Заявителем, в нарушение статьи 65 АПК РФ,  не представлено суду необходимых и достаточных доказательств правомерности осуществляемого им поведения.

Административным органом, с учетом материалов дела,  обоснованно установлено наличие в действиях Предприятия признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 Кодекса.

Предприятием, в нарушение статьи 65 АПК РФ, не представлено суду необходимых и достаточных доказательств того, что им  были предприняты все зависящие от него меры  для соблюдения требований законодательства. 

Процессуальных нарушений, исключающих привлечение  Предприятия к административной ответственности, или обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности оспариваемого постановления,  административным органом не допущено. 

Административная ответственность применена административным органом в порядке,  в минимальном размере  штрафа и  в сроки, предусмотренные    частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ. 

Признаков малозначительности правонарушения судом из материалов дела не усматривается.

Вместе с тем, оценив доводы сторон, суд пришел к следующим выводам.  

В материалах дела не имеется доказательств того, что  Предприятие ранее привлекалось к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения. Также отсутствуют доказательства причинения деянием заявителя реального имущественного ущерба, либо иных существенных негативных последствий охраняемым общественным правоотношениям. 

С учетом изложенного, руководствуясь принципом соразмерности и справедливости административного наказания, суд усматривает основания для замены назначенной постановлением меры  ответственности в виде административного штрафа на предупреждение  - в пределах санкции, предусмотренной частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями  207 – 211, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении заявленных требований.

         Изменить вид административного взыскания, назначенный заявителю - Сельскохозяйственному производственному кооперативу "Коммунар" (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)  - постановлением  Департамента лесного хозяйства Ярославской области (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>) от 24.05.2018 №102-18/15 «о назначении административного наказания»  по части 1 статьи 8.32 КоАП РФ,  в пределах санкции указанной статьи,  назначив  Сельскохозяйственному производственному кооперативу "Коммунар" (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)  наказание в виде предупреждения  –  с учетом отсутствия сведений о повторном привлечении заявителя к административной ответственности.

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства в виде резолютивной части решения, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

 

Судья

Глызина А.В.