АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

23 ноября 2023 года

 

Дело № А33-5588/2023

Красноярск

 

Резолютивная часть решения вынесена 16 ноября 2023 года.

В полном объеме решение изготовлено 23 ноября 2023 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Антроповой О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Рециклинговая Компания" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Краевому государственному автономному учреждению дополнительного профессионального образования "Краевой центр подготовки кадров строительства, ЖКХ и энергетики" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности, пени,

в отсутствие лиц, участвующих  в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Рециклинговая Компания" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к краевому государственному автономному учреждению дополнительного профессионального образования "Краевой центр подготовки кадров строительства, жкх и энергетики" (далее – ответчик) о взыскании задолженности в общем размере 23 036,94 руб., из которых:

22 832,46 руб. – задолженность за период с 01.01.2022 по 31.12.2022;

204,48 руб. – неустойка, начисленная за период с 11.02.2022 по 18.01.2023.

Определением от 07.03.2023 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 28.04.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании 27.06.2023 суд завершил предварительное судебное заседание и продолжил рассмотрение дела в стадии судебного разбирательства.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебное заседание не явились. Сведения о дате и месте судебного заседания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

В материалы дела от истца через систему «Мой Арбитр» поступили дополнительные пояснения, содержащие ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Приказом министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 24.10.2019 № 77-1741-од обществу с ограниченной ответственностью «Рециклинговая компания» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Лесосибирской технологической зоны Красноярского края на 10 лет.

Между министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края и обществом «Рециклинговая компания» заключено соглашение №19 от 24.10.2019 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Лесосибирской технологической зоны Красноярского края.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края от 23.06.2016 №1/451-од утверждена территориальная схема обращения с отходами, в том числе с ТКО, в Красноярском крае. Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 29.12.2019 №77-1795-од территориальная схема изложена в новой редакции.

Согласно территориальной схеме, территория г. Лесосибирск относится к Лесосибирской технологической зоне.

Предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами опубликовано 13.05.2020 в краевой государственной газете «Наш Красноярский край», размещено на сайте регионального оператора в сети «Интернет».

Краевым государственным автономным учреждением дополнительного профессионального образования «Краевой центр подготовки кадров строительства, ЖКХ и энергетики» в адрес общества «Рециклинговая компания» направлена заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 28.09.2022.

В заявке указаны сведения о виде хозяйственной деятельности (ОКВЭД) – 85.42 образование профессиональное дополнительное; вид деятельности организации – образовательные учреждения; адрес контейнерной площадки – 

<

...>; количество расчетных единиц – 109,6 м2.

К заявке приложено свидетельство о государственной регистрации права от 17.12.2012, согласно которому краевому государственному автономному учреждению дополнительного профессионального образования «Краевой центр подготовки кадров строительства, ЖКХ и энергетики» на праве оперативного управления предоставлено нежилое помещение общей площадью 109,6 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>.

Региональный оператор направил в адрес учреждения Почтой России проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ЛТЗ-Б-0000865 (почтовое отправление 80081877805116). Согласно сведениям от отслеживании почтового отправления договор получен потребителем 13.10.2022. Подписанный экземпляр договора в адрес регионального оператора не поступил.

Региональный оператор оказывал потребителю услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в подтверждение чего в материалы дела представлены подписанные в одностороннем порядке универсальные передаточные документы за период с 01.01.2022 по 31.12.2022, а также выписка из маршрутного журнала.

24.01.2023 региональный направил в адрес ответчика претензию от 23.01.2023 № РК-85 об оплате задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 22 832,46 руб. (по состоянию на 20.01.2023) и неустойки в размере 204,48 руб. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления (идентификатор  80096780983257) претензия получена ответчиком 01.02.2023.

Ссылаясь на возникновение между сторонами договорных отношений, оказание ответчику услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности за оказанные в период с 01.01.2022 по 31.12.2022 услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору № ЛТЗ-Б-0000865 в размере 22 832,46 руб., неустойки за период с 11.02.2022 по 18.01.2023 в размере 204,48 руб.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, ссылаясь на применение истцом в договоре ненадлежащей формулы при производстве расчетов платы и отражение неверного способа учета объема и (или) массы ТКО; неверное определение норматива накопления ТКО, исходя из отнесения ответчика к категории «административные, офисные учреждения»; неверное отражение в заявке на заключение договора количества расчетных единиц в связи с введением ответчика в заблуждение истцом; непредставление сведений, необходимых для заключения договора, – количестве обучающихся; необходимость расчета платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО без учета НДС в период с 01.01.2022 по 31.12.2022.

Истцом представлены возражения на отзыв ответчика.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Правоотношения, связанные с оказанием услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также – ТКО), регулируются главой 39 ГК РФ, Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ), Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156).

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами; статус регионального оператора присваивается на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов

В силу части 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В силу пунктов 4, 5 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором в соответствии с типовым договором, форма которого утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.

Согласно пункту 5 Правил договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I (1) настоящих Правил. В силу пункта 8(17) Правил региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил. В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Из материалов дела следует, что приказом министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 24.10.2019 № 77-1741-од обществу с ограниченной ответственностью «Рециклинговая компания» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Лесосибирской технологической зоны Красноярского края на 10 лет.

Между министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края и обществом «Рециклинговая компания» заключено соглашение №19 от 24.10.2019 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Лесосибирской технологической зоны Красноярского края.

Предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами опубликовано 13.05.2020 в краевой государственной газете «Наш Красноярский край», размещено на сайте регионального оператора в сети «Интернет».

Между тем, заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами краевым государственным автономным учреждением дополнительного профессионального образования «Краевой центр подготовки кадров строительства, ЖКХ и энергетики» в адрес общества «Рециклинговая компания» направлена только 28.09.2022.

Региональный оператор направил в адрес учреждения Почтой России проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ЛТЗ-Б-0000865 (почтовое отправление 80081877805116). Согласно сведениям от отслеживании почтового отправления договор получен потребителем 13.10.2022. Подписанный экземпляр договора в адрес регионального оператора не поступил.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая, что истец обратился в суд с требованием о взыскании задолженности, возникшей до момента направления заявки на заключение договора, ответчик владеет спорным помещением с 17.12.2012, суд приходит к выводу, что договор между сторонами считается заключенным на условиях типового договора.

Суд считает доводы ответчика о неверном отражении в заявке на заключение договора количества расчетных единиц в связи с введением ответчика в заблуждение истцом и непредставлении сведений, необходимых для заключения договора, – количестве обучающихся, не относящимися к существу рассматриваемого спора, в связи с чем, указанные возражения подлежат отклонению. Кроме того, из пояснений истца также следует, что истец не может рассчитать задолженность исходя из количества обучающихся в соответствии с предложением ответчика, так как такой порядок расчета не предусмотрен законодательством в сфере обращения с ТКО, ввиду того, что предельная наполняемость помещения не принята при проектировании здания, что затрудняет возможность установить количество обучающихся.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в Определении от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978, образование коммунальных отходов – это закономерный и неотъемлемый результат процесса жизнедеятельности человека, а, следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского договора неизбежно вызывает формирование отходов.

Само по себе отсутствие между сторонами в спорный период договора как единого подписанного сторонами документа не исключает обязанности истца оказывать услуги в соответствии с типовым договором, что прямо предусмотрено частью 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, а также пунктами 5, 7 Правил № 1156.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.1999 № 48, при рассмотрении споров, связанных с оплатой оказанных в соответствии с договором услуг, арбитражным судам необходимо руководствоваться положениями статьи 779 ГК РФ, по смыслу которых исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности). Отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается.

В соответствии со статьей 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Согласно части 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51, основанием для возникновения обязательства по оплате является сдача результата работ (оказанных услуг).

В силу статей 9 и 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требовании и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В подтверждение факта и объема оказанных за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 услуг истец представил в материалы дела универсальные передаточные документы за спорный период, а также выписку из маршрутного журнала о движении мусоровоза и загрузке (выгрузке) твердых коммунальных отходов за период с 01.01.2022 по 31.12.2022.

Ответчик, возражая против удовлетворения заявленных требований, ссылался на применение истцом в договоре ненадлежащей формулы при производстве расчетов платы и отражение неверного способа учета объема и (или) массы ТКО; неверное определение норматива накопления ТКО, исходя из отнесения ответчика к категории «административные, офисные учреждения».

Согласно пункту 1 типового договора, по договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно пункту 6 Правил коммерческого учета коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505, в целях осуществления расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с пп. «а» пунктом 5 Правил коммерческого учета, в соответствии с которым коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема или количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО.

Учитывая, что в заявке потребителя и территориальной схеме отсутствует информация о контейнере для накопления ТКО (его объеме) и месте нахождения контейнерной площадки, а региональный оператор, согласно пункту 10 статьи 24.6 Закона№ 89-ФЗ, в своей деятельности обязан соблюдать схему потоков ТКО, предусмотренную территориальной схемой, расчет объемов ТКО следует производить исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема.

Приказами Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 30.04.2020 №77-673-од, от 15.01.2021 № 77-51-од установлены нормативы накопления ТКО на территории Красноярского края, в том числе для образовательных учреждений (0,005 м3 на 1 учащегося) и административных зданий (0,01 м3 на 1 м2 общей площади).

При этом, расчетная единица, в отношении которой установлен норматив для образовательных учреждений «1 учащийся», определяется исходя из их предельной наполняемости, принятой при проектировании учреждений.

Ответчиком сведения о предельной наполняемости, принятой при проектировании образовательного учреждения с приложением соответствующих доказательств (устав, положение, решение о создании, проект учреждения, приказ учреждения и иные документы) либо обоснование со ссылкой на нормативные акты возможности принятия к учету фактического количества обучающихся не представлены. При этом суд не может согласиться с приведенным ответчиком расчетом обучающихся в количестве 13 человек, исходя из площади помещения и норматива 3,5 м3/чел., установленного СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», поскольку истцом не приведено обоснование возможности применения подобного расчетного метода, не обоснована площадь помещения, из которой производится расчет (47,3 м2, в то время как в свидетельстве о государственной регистрации права от 17.12.2012 указана площадь 109,6 м2).

Поскольку сведения о предельной наполняемости помещения ответчиком истцу не представлены, указанная категория не принята при проектировании здания, ответчик не может установить количество обучающихся, а у истца отсутствует возможность рассчитать задолженность исходя из среднесписочного количества обучающихся за определенный период, так как такой порядок расчета не предусмотрен законодательством в сфере обращения с ТКО, истец произвел начисление стоимости услуг исходя из норматива для административных зданий, что суд признает допустимым.

Также суд учитывает, что типовым договором, форма которого утверждена Постановлением № 1156, установлен порядок фиксации потребителем нарушения региональным оператором обязательств по договору, предполагающий составление акта о нарушении региональным оператором обязательств по договору. Составление акта должно производиться либо при участии представителя регионального оператора либо, в случае неявки представителя регионального оператора, в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации с последующим направлением акта региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем.

При этом ответчик, получив акты оказанных услуг за период с января 2022 года по декабрь 2022 года, возражений на отражение в них стоимости оказанных услуг не заявил, мотивированный отказ от подписания акта региональному оператору не направил.

Таким образом, доказательств нарушения истцом обязательств по вывозу ТКО и (или) доказательств, свидетельствующих о наличие каких-либо иных оснований для освобождения ответчика от оплаты услуг по вывозу твердых коммунальных отходов, в материалы дела не представлено.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о наступлении обязанности ответчика по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно Приказа министерства тарифной политики Красноярского края от 16.12.2021 г. №958-в единый предельный тариф на услуги регионального оператора по Лесосибирской технологической зоны составляет:

-     в период с 01.01.2022 г. по 30.06.2022 г.1548,36 руб./м3 (с НДС 20%);

-     в период с 01.07.2022 г. по 31.11.2022 г. 1898.15 руб./м3 (с НДС 20%).

Согласно Приказа министерства тарифной политики Красноярского края от 23.11.2022 г. №914-в единый предельный тариф на услуги регионального оператора по Лесосибирской технологической зоны составляет:

-     в период с 01.12.2022 г. 2068,97 руб./м3 (с НДС 20%).

Общая сумма, подлежащая оплате ответчиком истцу за услуги, оказанные в период с 01.01.2022 по 31.12.2022, составляет 22 832,46 руб.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, ссылаясь на необходимость расчета платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО без учета НДС в период с 01.01.2022 по 31.12.2022.

В соответствии с подпунктом 36 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) операции по реализации услуг по обращению с ТКО, оказываемых региональными операторами по обращению с ТКО, освобождаются от налогообложения НДС.

В целях применения данного освобождения к услугам по обращению с ТКО относятся услуги, в отношении которых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим государственное регулирование тарифов, либо органом местного самоуправления, осуществляющим регулирование тарифов (в случае передачи ему соответствующих полномочий законом субъекта Российской Федерации) (далее - орган регулирования тарифов), утвержден предельный единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с ТКО без учета НДС.

Пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 26.07.2019 № 211-ФЗ «О внесении изменений в главы 21 и 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» установлено, что вышеуказанное освобождение от НДС применяется в отношении операций по реализации услуг по обращению с ТКО, оказываемых региональными операторами по обращению с ТКО, по предельным единым тарифам, вводимым в действие с 1 января 2020 года.

Таким образом, операции по реализации услуг по обращению с ТКО, осуществляемые региональным оператором по обращению с ТКО, освобождаются от обложения НДС при установлении органом регулирования тарифов введенного с 1 января 2020 г. предельного единого тарифа на услуги регионального оператора без учета НДС.

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 16.12.2021 №958-в, а также от 23.11.2022 №914-в единый предельный тариф на услуги регионального оператора утвержден с учетом НДС.

Следовательно, в соответствии с абз. пп. 36 п.2 ст. 149 НК РФ, поскольку тариф на услуги регионального оператора утвержден с учетом НДС освобождение регионального оператора от налогообложения не действует.

Проверив представленный истцом расчет задолженности, суд находит его верным, соответствующим приказам Министерства тарифной политики Красноярского края от 16.12.2021 №958-в, от 23.11.2022 №914-в, статье 146 Налогового кодекса Российской Федерации, пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 63 от 27.12.2016 «О рассмотрении судами споров об оплате энергии в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена».

На основании изложенного возражения ответчика в указанной части подлежат отклонению.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, установив факт заключения сторонами договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, наличие у истца статуса регионального оператора, осуществляющего деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами по регулируемым тарифам, признав доказанным факт оказания истцом в спорный период услуги на условиях типового договора, а также невыполнение ответчиком обязанности по ее оплате, учитывая непредставление ответчиком доказательств в подтверждение того, что спорные услуги не оказывались, оказаны не качественно, либо были оказаны в меньшем объеме, что отходы ответчик утилизирован иным способом, суд приходит к выводу о наличии у ответчика обязанности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанных истцом.

Проверив представленный истцом расчет, суд находит его арифметически верным. Ответчиком контррасчет суммы долга не представлен.

Учитывая изложенное, требования о взыскании 22 832,46 руб. основного долга по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2022 по 31.12.2022, подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки в размере 204,48 руб. за период с 11.02.2022 по 18.01.2023.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Часть 1 статьи 330 ГК РФ предусматривает, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 22 типового договора на оказания услуг по обращению с твердыми коммунальным отходами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Поскольку типовой договор не содержит прямого указания на применяемую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке, в целях и для обеспечения правовой определенности в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде при взыскании суммы неустойки в судебном порядке за период до принятия решения суда ко всему периоду просрочки подлежит применению ставка на день вынесения решения.

Неустойка истцом рассчитана по формуле: сумма задолженности * количество дней просрочки * 1/130 (размер неустойки) * 7,5% (размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации).

Расчет пеней судом проверен и скорректирован за период 11.02.2022 по 05.12.2022 с учетом действия моратория на начисление финансовых санкций, введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами".

Исходя из расчета суда, с учетом алгоритма расчета, предложенного истцом, за период с 11.02.2022 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 05.12.2022  сумма составит 1,25 руб.

При указанных обстоятельствах требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению  частично размере 202,48 руб. за период с 11.02.2022 по 18.01.2023.

Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы. В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Государственная пошлина за рассмотрение исковых требований на сумму 23 036,94 руб. составляет 2 000 руб., уплачена истцом при обращении в суд с исковым заявлением по платежному поручению № 5127 от 22.02.2023.

Учитывая результат рассмотрения настоящего спора – удовлетворение исковых требований частично, суд приходит к выводу о том, что 1 999,83 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с краевого государственного автономного учреждения дополнительного профессионального образования «Краевой центр подготовки кадров строительства, ЖКХ и энергетики» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Рециклинговая Компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  задолженность за оказание услуг по обращению с ТКО за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 в размере 22 832,46 руб., неустойку за период с 11.02.2022 по 18.01.2023 в размере 202,48 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 999,83 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

О.А. Антропова