АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  ЦЕНТРАЛЬНОГО  ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

«

Дело № А64-5753/2017

г.Калуга

28» ноября 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 22 ноября 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  28 ноября 2018 года.

         Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего

ФИО1

судей

ФИО2

ФИО3

при участии в судебном заседании:

от истца - ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания»

ФИО4 (дов. № Д/АУ/07/62 от 18.07.2018)

от ответчика - ПАО «МРСК Центра»

ФИО5 (дов. № Д-ТБ/128 от 27.08.2018)

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества  «МРСК Центра» в лице  филиала  ПАО «МРСК Центра» -Тамбовэнерго» на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 20.03.2018 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2018 по делу № А64-5753/2017, 

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания» в лице Территориального отделения «Тамбовское», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, (далее - ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания») обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к публичному акционерному обществу «МРСК Центра» в лице филиала Публичного акционерного общества «МРСК Центра» - «Тамбоэнерго», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, (далее - ПАО «МРСК Центра») о взыскании 231 099 руб. 45 коп. стоимости электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь по ВЛ-110 кВ № 2 и № 5 ПС Бокинская (потребитель - ООО «ЗЖБИ Бокинский») за март-июль 2017 года (с учетом уточнения заявленных требований и объединения дел в одно производство).

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 20.03.2018 (судья Краснослободцев А.А.) исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2018 (судьи Серегина Л.А., Маховая Е.В., Мокроусова Л.М.) решение Арбитражного суда Тамбовской области от 20.03.2018 оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ссылаясь на несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых решении и постановлении, обстоятельствам дела и представленным доказательствам, неправильное применение судами норм материального права и нарушение норм процессуального права, ПАО «МРСК Центра» обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит об отмене решения Арбитражного суда Тамбовской области от 20.03.2018 и постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2018.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель заявителя поддержал доводы жалобы по изложенным в ней мотивам. Представитель истца доводы жалобы отклонил, указав на законность и обоснованность принятых судебных актов.

Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы ввиду следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 10.04.2009 между ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (заказчик) и ПАО «МРСК Центра» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 1204/09, по условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, с которыми исполнитель должен заключить договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

Согласно пункту 2.2 договора заказчик обязался по заявке исполнителя приобретать электроэнергию для компенсации потерь в сетях исполнителя согласно приложению № 9 к договору, а исполнитель - оплачивать указанные объемы электроэнергии на условиях настоящего договора.

Приложением № 9 к договору стороны согласовали Регламент расчета стоимости электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии, возникающих в принадлежащих ему сетях.

В соответствии с пунктом 4 Регламента объем фактических потерь электроэнергии в электрических сетях ПАО «МРСК Центра» определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть исполнителя из смежных сетей или от производителей электроэнергии, и суммой объемов электроэнергии, переданных потребителям, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети исполнителя.

Разногласия сторон возникли при определении объема потерь электрической энергии за март-июль 2017 года в количестве 83480 кВт.*ч на сумму 231 099 руб. 45 коп. по ВЛ-10 кВ № 2 и № 5 ПС «Бокинская» (потребитель - ООО «ЗЖБИ Бокинский»), что подтверждается сводными актами потребления электрической энергии за март-июль 2017 года, протоколами разногласий к сводному акту учета электроэнергии.

Ранее точка поставки ООО «ЗЖБИ Бокинский» была включена в договор № 1403/09 от 27.11.2009, заключенный между ОАО «ТЭСК» и ОАО «ТОСК».

Дополнительным соглашением от 29.04.2015 указанная точка была исключена из договора № 1403/09 с 13.05.2015.

Письмом от 14.05.2015 № 130-13/1204 ПАО «ТЭСК» уведомило ПАО «МРСК Центра», как сетевую организацию, оказывающую услуги по передаче электроэнергии, об исключении с 13.05.2015 из договора энергоснабжения № 1403/09 точки поставки ООО «ЗЖБИ Бокинский».  

На момент рассмотрения настоящего дела ООО «ЗЖБИ Бокинский» исключено из Единого государственного реестра юридических лиц.

Ссылаясь на то, что потребление в спорной точке поставки ВЛ-10 кВ № 2 и № 5 ПС «Бокинская» осуществляется лицами, не имеющими договорных отношений по покупке электрической энергии с гарантирующим поставщиком, то есть является бездоговорным потреблением, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались следующим.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

Порядок расчетов за потребленную электроэнергию, в том числе в случае выявления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии, регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).

В силу п. 2 Основных положений № 442 бездоговорным потреблением электрической энергии является самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электроэнергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Пунктом 167 Основных положений № 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии (мощности), условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с абзацами 2, 3 пункта 121 Основных положений № 442, в связи с выявлением факта бездоговорного потребления электрической энергии сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, обязана обеспечить введение полного ограничения режима потребления такого лица в установленном настоящим пунктом порядке.

При выявлении факта бездоговорного потребления, сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, составляет в присутствии такого лица или его представителя в соответствии с разделом X настоящего документа, акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

На основании пунктов 84, 196 Основных положений № 442 стоимость бездоговорного потребления взыскивается непосредственно сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществляющего бездоговорное потребление.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - ФЗ «Об электроэнергетике») сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, в установленном порядке обязана оплачивать стоимость потерь, возникающих в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

В силу пунктов 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах на электроэнергию на оптовом рынке. Размер этих потерь определяется как разница между объемом электроэнергии, вошедшим в электросеть, и объемом полезного отпуска (то есть объемами, потребленными присоединенными к этой сети энергопринимающими устройствами, а также переданными в другие сетевые организации).

В пункте 128 Основных положений № 442 предусмотрено, что фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

Как установлено судами, между ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и ООО «БЗСМ» (потребитель) заключен и действует договор энергоснабжения от 13.04.2015 № 3063 на поставку электрической энергии.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности от 04.08.2014 (приложение № 4) энергопринимающие устройства ООО «БЗСМ» опосредованно присоединены к объектам электросетевого хозяйства ПАО «МРСК Центра» через энергопринимающие устройства и объекты энергетики ООО «ЗЖБИ Бокинский».

Материалами дела подтверждено, что приборы учета, по которым определяется объем отпуска электроэнергии ООО «БЗСМ», расположены в ТП 10/0,4 кВ, находящейся на балансе ООО «ЗЖБИ Бокинский».

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 09.04.2015 по делу № А64-7368/2014 ООО «ЗЖБИ «Бокинский» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, по завершении которого ООО «ЗЖБИ Бокинский» исключено 06.11.2015 из Единого государственного реестра юридических лиц (определением суда от 28.09.2015 делу № А64-7368/2014).

Таким образом, ООО «ЗЖБИ Бокинский» не имело договорных отношений по покупке электроэнергии с ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания», обеспечивающих продажу ему электроэнергии (мощности) и, следовательно, не являлось потребителем ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания».

С учетом указанных обстоятельств, суд сделал правильный вывод о том, что объем электрической энергии, переданный в точку поставки ВЛ-10 кВ № 2 и № 5 ПС «Бокинская», являлся бездоговорным (п.п. 56, 57 Основных положений № 442) и не подлежит включению в объем полезного отпуска электроэнергии, а является составной частью фактических потерь ответчика, как сетевой организации, которая вправе компенсировать затраты, связанные с оплатой гарантирующему поставщику объема бездоговорного потребления в виде фактических потерь, путем взыскания с лица, допустившего бездоговорное потребление, стоимости потребленной электрической энергии.

Решениями Арбитражного суда Тамбовской области от 08.04.2016 по делам № А64-7426/2015, А64-5504/2016, вступившими в законную силу, удовлетворены исковые требования ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» о взыскании с ПАО «МРСК Центра» в пользу ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» взыскана стоимость электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь за период с 11.05.2015 по 31.05.2015 и март 2016 года по потребителю ООО «ЗЖБИ Бокинский» и  по потребителю ООО «БЗСМ».

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Исходя из оценки  обстоятельств дела, установив отсутствие в спорный период договора энергоснабжения, заключенного в письменной форме с указанным потребителем, суды сделали обоснованный вывод о том, что спорный объем электроэнергии за март - июль 2017 года не может быть включен в полезный отпуск и подлежит оплате в качестве электроэнергии, приобретенной в целях компенсации потерь в электрических сетях ответчика.

Довод заявителя жалобы о том, что в спорной точке поставки производится снабжение электроэнергией иных потребителей был предметом исследования суда и обоснованно отклонен, поскольку объем потребления ресурса по иным потребителям был исключен истцом при определении спорного объема, предъявленного ко взысканию с ответчика, что следует из расчета и подтверждено представителем истца в судебном заседании. Представитель ПАО «МРСК Центра» не оспорил данные факты и порядок расчета истца.

Ссылка заявителя на наличие иных владельцев в отношении спорного участка сети не может быть принята во внимание, поскольку данное утверждение ответчика не конкретизировано указанием на конкретных лиц, которых ответчик считает владельцами данных сетей. При рассмотрении дела в судах первой и апелляционной инстанций установление иных владельцев сетей судами не производилось, поскольку данные обстоятельства ответчиком не оспаривались.

Следует отметить, что в соответствии с положениями ст. 38 Федерального закона № 35-ФЗ, именно сетевая организация несет ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался.

Доводы кассационной жалобы являлись предметом оценки арбитражного суда, правомерно отклонены по мотивам, изложенным в обжалуемых решении и постановлении, и по существу направлены на переоценку доказательств, положенных в основу оспариваемого судебного акта, что в силу ст. 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, а также доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения арбитражного суда и им дана надлежащая правовая оценка, кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятых решения и постановления, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 20.03.2018 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2018 по делу № А64-5753/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи

ФИО1

ФИО2

ФИО3