3000/2018-64072(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799 

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А05-2308/2018

г. Архангельск

18 июля 2018 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 13 июля 2018 года 

Решение в полном объёме изготовлено 18 июля 2018 года 

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Шапран Е.Б.   при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании 09- 13 июля 2018 года (с объявлением перерыва) дело по  исковому заявлению территориального органа министерства природных ресурсов и  лесопромышленного комплекса Архангельской области - управление лесничествами  Верхнетоемское обособленное подразделение (ОГРН 

<

***>; 164501, 

<

...>; 165502, 

<

...>)  

к ответчикам: 1) обществу с ограниченной ответственностью «Норд-Лес» (ОГРН  

<

***>, 163000, 

<

...> – Лучинского, дом 10 корпус 1  3-й этаж пом. 4)  

2) обществу с ограниченной ответственностью «ЗеленникЛес» (ОГРН 

<

***>,  191002, 

<

...> литер А помещение 72 офис 413)  

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц: 1) федерального государственного  бюджетного учреждения «Рослесинфорг» (ОГРН 

<

***>, 163062, 

<

...>)  

2) общества с ограниченной ответственностью «Орион» (ОГРН 

<

***>, 191002, 

<

...> корпус литер А помещение 30 офис 209)  

3) муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» в лице  администрации (ОГРН 

<

***>, 165500 

<

...>)  

о взыскании 164 162 руб. в возмещение ущерба 

при участии в заседании суда представителей ответчиков ФИО2 (по  доверенностям от 04.04.2016 и от 12.07.2017), ФИО3 (по доверенностям от  24.02.2016 и от 11.11.2015)  

установил:

Территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного  комплекса Архангельской области - управление лесничествами Верхнетоемское  обособленное подразделение (далее - истец, Лесничество) обратился в Арбитражный суд  Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью  «Норд – Лес» (далее- 1-ый ответчик) и обществу с ограниченной ответственностью  «ЗеленникЛес» (далее- 2-ой ответчик) о взыскании в солидарном порядке 164 162 руб.  

ущерба, причиненного незаконной рубкой леса в выделе 11 квартала 75 Сефтренского  участкового лесничества (участок Сефтренское) Верхнетоемского лесничества.  

Ответчики с исковыми требованиями не согласились, сослались на то, что отвод  делянок производился в соответствии с планшетом лесоустройства, составленным ФГУП  «Рослесинфорг» в 2010 году на основании заключенного с ООО «Норд-Лес» договора,  замеры, нанесенные на планшет, не соответствуют расстояниям на местности. Допущенный  выход за пределы делянки по метражу лежит в пределах допустимой погрешности.  

Лесничество, 3- и лица, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в  суд своих представителей не направили.  

Изучив материалы дела, заслушав представителей ответчиков, свидетеля ФИО4, суд установил.  

На основании договора аренды от 28.12.2010 № 1000 1-му ответчику в аренду для  заготовки древесины предоставлены лесные участки, в том числе лесной участок площадью  86 429 га в Сефтренском участковом лесничестве в границах кварталов № 41-47, 50-63, 66104 и 110.  

Договор аренды заключен на срок по 09.01.2031 и прошел государственную  регистрацию в установленном порядке.  

По договору субаренды от 24.09.2013 1-ый ответчик передал 2-му ответчику в  субаренду все предоставленные ему лесные участки. Договор субаренды зарегистрирован в  установленном порядке.  

02.10.2015 1-м ответчиком в Лесничество подана лесная декларация № 04-15/38, в  которой арендатор заявил о заготовке в период с 12.10.2015 по 11.10.2016 древесины, в  частности в 75 квартале выдел 10 лесосека (делянка) 7 Сефртенского участкового  лесничества на площади 35,4 га в порядке сплошных рубок в объеме 4 176 куб.м.  

К лесной декларации приложены схема расположения мест проведения работ при  использовании лесов в 2015 году, абрис отвода делянки 7 в выделе 10 в 75 квартале  Сефтренского участкового лесничества, ведомость перечета деревьев, назначенных в рубку.  

Согласно Проекту освоения лесов, получившим положительное заключение  государственной экспертизы от 20.05.2014 № 16 выдел 10 в 75 квартале Сефртенского  участкового лесничества относится к эксплуатационным лесам, в которых проектируется  заготовка древесины, имеет площадь 46 га, запас древесины 5 980 куб.м., разрешенный к  вырубке запас – 5 681 куб.м.  

Как следует из материалов дела, работником Лесничества на основании служебного  задания от 28.08.2017 № 221 проведен осмотр территории, по результатам которого составлен  акт осмотра от 29.08.2017 № 02/2.  

В акте осмотра зафиксировано, что при замере периметра делянки 7 выдела 10 в 75  квартале Сефртенского участкового лесничества выявлен заход площадью 0,6 га в 11-ый  выдел 75-го квартала Сефртенского участкового лесничества, 11-ый выдел 75-го квартала  Сефртенского участкового лесничества не заявлен в лесную декларацию, поэтому рубка в  нем является незаконной.  

13.09.2017 Лесничеством составлен акт о лесонарушении № 05/04, в котором  отражены сведения, зафиксированные в акте осмотра территории от 29.08.2017 № 02/2.  

Акт о лесонарушении от 13.09.2017 № 05/04 составлен в отношении ООО «Орион»,  поскольку 24.04.2017 между 1-м ответчиком и ООО «Орион» заключен договор № 1/2017  перенайма лесных участков, предоставленных 1-му ответчику по договору аренды № 1000 от  28.12.2010.  

13.09.2017 Лесничеством составлена справка о расчете ущерба, причиненного  незаконной рубкой деревьев в 11 выделе 75-го квартала Сефртенского участкового  

лесничества, согласно которой срублено деревьев ели – 99 штук (объем 21,88 куб.м.),  березы- 53 штук (объем 5,8 куб.м.), осины – 32 штуки (объем 13, 42 куб.м.).  

Поскольку 11-ый выдел 75-го квартала Сефртенского участкового лесничества  относится к эксплуатационным лесам, при расчете суммы ущерба к ставкам платы за  древесину применен повышающий коэффициент 50 (пункт 1 Приложения № 1  Постановления Правительства РФ от 08.05.2007 № 273 "Об исчислении размера вреда,  причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства".  

Размер ущерба рассчитан в сумме 164 162 руб. 

03.11.2017 Лесничество обратилось в ОМВД России «Красноборский» с заявлением о  незаконной рубке лесных насаждений в 11-м выделе 75-го квартала Сефртенского  участкового лесничества.  

Постановлением от 07.11.2017 в возбуждении уголовного дела отказано в связи с  отсутствием состава преступления в виде умысла на его совершения.  

16.01.2018 Лесничество направило ответчикам и ООО «Орион» претензию № 4/30 о  возмещении ущерба в сумме 164 162 руб.  

Поскольку требования претензии оставлены без удовлетворения, Лесничество  обратилось в суд с настоящим иском.  

В соответствии со статьей 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные  в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную  ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.  Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает  виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный  этими лицами вред.  

Согласно статье 100 указанного кодекса лица, причинившие вред лесам, возмещают  его добровольно или в судебном порядке.  

Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие  нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской  Федерации.  

Таким образом, обязанность возместить вред, причиненный лесам вследствие  нарушения лесного законодательства, является мерой гражданско-правовой ответственности,  которая регулируется общими правилами об основаниях ответственности, установленными  статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.  

Согласно пункту 1 названной статьи вред, причиненный личности или имуществу  гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит  возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.  

Для применения гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков  истец должен представить доказательства наличия самих убытков, противоправного  поведения и вины лица, причинившего вред, а также причинной связи между  противоправным поведением ответчика и наступившими убытками.  

Таким образом, основанием для наступления гражданско-правовой ответственности в  виде возмещения вреда является совокупность вышеперечисленных условий.  

В соответствии с пунктом 18 Правил заготовки древесины, утв. приказом Рослесхоза  от 01.08.2011 № 337, действовавших в период отвода и заготовки в спорной делянке (далее  Правила № 337), в целях заготовки древесины проводится отвод части площади лесного  участка, предназначенного в рубку (далее - лесосека), а также таксация лесосеки, при  которой определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений  и объем древесины, подлежащий заготовке. При отводе лесосек устанавливаются и  

обозначаются на местности границы лесосек, отмечаются деревья, предназначенные для  рубки при проведении выборочных рубок.  

Согласно пункту 19 Правил № 337 отвод и таксация лесосек обеспечиваются  гражданами и юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании  договоров аренды лесных участков;  

В пунктах 20 и 21 Правил № 337 предусмотрено, что отвод лесосек при всех формах  рубок осуществляется в пределах лесного квартала, как правило, в бесснежный период.  Лесотаксационные выделы отводятся в рубку полностью, если площадь их не превышает  предельные размеры лесосек, установленные настоящими Правилами.  

Работы по установлению и обозначению на местности границ лесосек включают: 

а) прорубку визиров шириной не более 1 м, за исключением сторон, отграниченных  



видимыми квартальными просеками, граничными линиями, таксационными визирами, не  



покрытыми лесной растительностью землями и лесными культурами или обозначение  границы лесосеки иным способом без рубки деревьев;  

б) постановку столбов на углах лесосек; в) отграничение неэксплуатационных участков в пределах лесосек; 

г) промер линий, измерение углов между ними и углов наклона, а также  инструментальную привязку к квартальным просекам, таксационным визирам или другим  постоянным ориентирам.  

Согласно пункту 22 Правил № 337 при отграничении визирами лесосек, отводимых под  сплошные рубки спелых, перестойных лесных насаждений, в створе визира срубаются все  тонкомерные деревья с диаметром ствола до 16 см. На деревьях, расположенных вдоль  визира и не входящих в лесосеку, делают затески или иные отметки (яркая лента, скотч,  краска).  

В пункте 23 Правил № 337 предусмотрено, что съемка границ и привязка лесосек  производятся с помощью геодезических инструментов, обеспечивающих точность измерения  линий с погрешностью не более 1 м на 300 м длины, измерения углов - с погрешностью не  более 30 минут.  

Ошибка в определении эксплуатационной площади лесосеки не должна превышать 3  процентов.  

Допускается применять для съемки и привязки границ лесосек навигационные  приборы, обеспечивающие указанную точность измерений.  

Как следует из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 07.11.2017  допрошенный работник Лесничества ФИО5, который осуществлял осмотр  территории 29.08.2017, промеры делянки производились им от квартальных столбов на  пересечении 64 и 75 кварталов Сефтренского участкового лесничества и на пересечении 88  и 97 кварталов Нижнетоемского лесничества. При промерах выявлены расхождения по  метражу по сравнению с абрисом отвода, так по азимуту 378 градусов расстояние должно  быть 166 метров, а на местности составило 177 метров (превышение 11 метров), по азимуту  346 градусов расстояние должно быть 115 метров, а на местности составило 133 метра  (превышение 18 метров), по азимуту 304 градуса расстояние должно быть 90 метров, а на  местности составило 110 метров (превышение 20 метров).  

Согласно вышеуказанному постановлению при проведении проверки по  заявлению Лесничества о незаконной рубке был допрошен также инженер по  лесопользованию Стуков Д. М. (работник 2-го ответчика), который показал, что отвод на  планшете лесоустройства производил он (Стуков Д.М.), а отвод на местности – мастер леса  Уродков А.Б. Лесная декларация с абрисом отвода делянки 7 выдела 10 в 75 квартале  Сефртенского участкового лесничества была принята Лесничеством без замечаний. Рубка  древесины в этой делянке была произведена в зимний период 2015 года. Об обнаружении  нарушений Стуков Д.М. узнал от сотрудников полиции. При освидетельствовании мест  рубок и дополнительной проверки делянки 29.08.2017 было установлено, что в планшете  лесоустройства допущены неточности, нанесенные на планшет замеры не соответствуют  действительности (не соответствуют расстоянию на местности). Согласно лесному  законодательству допустимая погрешность при отводе составляет 3% от площади делянки,  

по его данным в делянке 7 выдела 11 в 75 квартале Сефртенского участкового лесничества  допущенная погрешность не превышает 3%. Погрешность могла образоваться из-за  несовпадения топографических материалов лесоустройства с местностью.  

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 пояснил, что  при отводе делянки на местности замеры осуществлялись от квартальных столбов на  пересечении 64 и 75 кварталов Сефтренского участкового лесничества (точка начала отвода,  привязки к местности), при завершении отвода вышли на квартальные столбы на  пересечении 88 и 97 кварталов Нижнетоемского лесничества, что свидетельствовало о  правильности проведенных замеров. Расстояния, которые указаны в качестве превышений, в  лесу на местности не являются значительными и находятся в пределах допустимой  погрешности, поскольку границы выделов обозначены только на материалах лесоустройства,  на местности таких границ не имеется.  

Из пояснений сторон и материалов дела следует, что сведения о том, что при заготовке  древесины в делянке 7 выдела 10 в 75 квартале Сефртенского участкового лесничества  

лесопользователь допустил выход в соседний 11 выдел были получены по данным  дистанционного мониторинга, вместе с тем карточка дешифрования данных такого  мониторинге в материалы дела не представлена.  

Сведениями об осмотре мест рубок в порядке приемки делянок после завершения  действия лесной декларации ответчики не располагают, так как в апреле 2017 был заключен  договор перенайма лесных участков с ООО «Орион». Для участия в осмотре территории  29.08.2017 ответчики не приглашались.  

На абрисе места незаконной руки, составленной Лесничеством, видно, что место такой  рубки обозначено линией, проходящей прямо по границе выделов 10 и 11 в 75 квартале  Сефртенского участкового лесничества.  

Привлеченное к участию в деле в качестве 3–го лица ФГБУ «Рослесинфорг»  представило фрагмент космической съемки с нанесением границ выделов (гибрид), при  изучении которого ответчики указали на неверное наложение съемки на границы выделов, то  есть допущенное смещение мест рубок книзу по отношению к линиям выделов, в результате  чего площадь, на которой предъявлена незаконная рубка, оказалась в выделе 11, а не в 10.  

Оценив собранные по делу доказательства, а также учитывая то, что в пункте 23  Правил № 337 допускается ошибка в определении эксплуатационной площади лесосеки в  пределах 3 % процентов от площади делянки, принимая во внимание, что площадь рубки,  заявляемая как незаконная, составляет 0,6 га, что лежит в пределах допустимой погрешности  (1,06г а), суд приходит к выводу об отсутствии доказательств совершения ответчиками  правонарушения, в связи с чем не усматривает оснований для удовлетворения иска.  

Вышеизложенные выводы суда соответствуют правовому подходу,  сформулированному в постановлении Федерального Арбитражного Суда Северо-Западного  округа от 30.08.2013 по делу № А26-9584/2012.  

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области  

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать. 

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный  апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд  Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.  

Судья Е.Б. Шапран