ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-29470/2024

Дело № А40-282761/23

г. Москва

08 июля 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июня 2024 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 08 июля 2024 года 

 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи:                  Л.Г. Яковлевой                 

судей:                                            

С.Л. Захарова, ФИО1,

при ведении протокола              

секретарем судебного заседания А.А. Леликовым,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале №13 апелляционную жалобу ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г. Москве и Московской области» 

на решение Арбитражного суда города Москвы от 02.04.2024 по делу №А40-282761/23, по заявлению Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г.Москве и Московской области» 

к 1) Инспекции Федеральной налоговой службы №5 по 

<

...>) Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области 

о признании переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,           

при участии:                                                     

от заявителя:

не явился, извещен;

от заинтересованных лиц:

1) ФИО2 – по дов. от 17.10.2023; 2) не явился, извещен; 

 

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г. Москве и Московской области»  (заявитель, учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по г. Москве  (ответчик, Инспекция) и к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (соответчик, Фонд) о признании переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 18 562 руб. 40 коп., на накопительную часть страховой пенсии в сумме 132 руб. 06 коп., на обязательное медицинское страхование в сумме 5 562 руб. 57 коп. безнадежной к взысканию, в связи с истечением установленных сроков на взыскание в принудительном порядке.

Решением от 02.04.2024 Арбитражный суд г.Москвы отказал в удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с принятым судом решением, учреждение обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм права. 

В судебном заседании представитель Инспекции возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Остальные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.9aas.arbitr.ru, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие, исходя из норм статей 121, 123, 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, заслушав представителя налогового органа, явившегося в судебное заседание, считает, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы не имеется.

Согласно заявлению, на дату обращения в суд в ИФНС России № 5 по г. Москве числится переплата по страховым взносам на общую сумму 24 257 руб. 03 коп.: 18 562 руб. 56 коп. - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии до 1 января 2017 г.; 132 руб. 06 коп. - по страховым взносам на накопительную часть страховой пенсии, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации до 1 января 2017 г.; 5 562 руб. 71 коп. - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) до 1 января 2017 г.

08 апреля 2019 г. ФКУ «УФО по г. Москве и Московской области» обратилось в Управление № 1 ГУ-ГУ ПФР № 7 по г.Москве и Московской области с заявлением о возврате сумм переплат по страховым взносам в размере 24 124 руб. 97 коп. (сопроводительное письмо от 8 апреля 2018 г. № У-3/3/7420).

Кроме того, заявление о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов направлено в Управление № 1 ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области уполномоченным представителем заявителя - ЕРЦ МО РФ письмом от 1 ноября 2018 г. за исх. № У-3/3/31698.

Согласно ответу от 16 апреля 2019 г. за исх. № 207-4/05/3121 Управление № 1 ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области отказало ФКУ «УФО по г. Москве и Московской области» в возврате суммы страховых взносов в связи с наличием задолженности по пени и штрафу по состоянию на 1 января 2019 г.

25 декабря 2019 г. ФКУ «УФО по г. Москве и Московской области» через уполномоченного представителя - ЕРЦ МО РФ обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об обязании ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области принять решение о возврате излишне уплаченной суммы страховых взносов в размере 24 125 руб. 27 коп., в том числе: 18 562 руб. 56 коп. - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии до 1 января 2017 г.; 5 562 руб. 71 коп. - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в ОМС до 1 января 2017 г.

Излишне уплаченная сумма страховых взносов на накопительную часть страховой пенсии в сумме 132 руб. 06 коп. не была заявлена к возврату в судебном порядке.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 19 октября 2020 г. по делу №А40-343494/19 в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме, решение суда вступило в законную силу.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения общества в Арбитражный суд г.Москвы с требованиями о признании переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 18 562 руб. 40 коп., на накопительную часть страховой пенсии в сумме 132 руб. 06 коп., на обязательное медицинское страхование в сумме 5 562 руб. 57 коп. безнадежной к взысканию, в связи с истечением установленных сроков на взыскание в принудительном порядке.

Суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 № 1665-0-0 следует, что закрепление в статье 78 Налогового кодекса Российской Федерации трехлетнего срока давности для возврата излишне уплаченного налога не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права - пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации (Определение от 21 июня 2001 года № 173-0).

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее –НК РФ) налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней, штрафов налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 32 Кодекса.

В своем заявлении учреждение просит суд о признании переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 18 562 руб. 40 коп., на накопительную часть страховой пенсии в сумме 132 руб. 06 коп., на обязательное медицинское страхование в сумме 5 562 руб. 57 коп. безнадежной ко взысканию, в связи с истечением установленных сроков на взыскание в принудительном порядке.

Как верно указано судом первой инстанции, налоговым законодательством не предусмотрена возможность списания переплаты по налогу.

В Письмах Минфина России от 15.06.2021 № 03-02-11/46765 и от 20.04.2021 № 03-02-11/29986 указано следующее: «Списание налоговыми органами излишне уплаченных сумм налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, в том числе со дня уплаты которых прошло более трех лет, Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено».

В Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 30.10.2020 № Ф05-17498/2020 по делу № А41-10062/2020 суд поддержал сторону налогового органа, указав при этом следующее: «...По результатам анализа законодательства, регулирующего рассматриваемые правоотношения, судами не обнаружена законодательно установленная обязанность налоговых органов или органов пенсионного фонда списывать в соответствующий бюджет излишне уплаченные страховые взносы по требованию плательщика, со дня уплаты которых прошло более трех лет, а у плательщика - право требовать такого списания.

Суды правомерно указали, что НК РФ не определяет основания и порядок списания налоговыми органами излишне уплаченных сумм налогов, сборов, пеней и штрафов, в налоговом законодательстве предусмотрено признание безнадежной и списание только недоимки и задолженности по пеням и штрафам...».

Таким образом, списание налоговым органом излишне уплаченного налога в связи с истечением трех лет со дня уплаты налога является незаконным.

Ввиду отсутствия каких-либо негативных последствий для налогоплательщика отказ в списании переплаты по налогу, в отношении которой истек срок исковой давности, не приводит к нарушению его прав и законных интересов.

Учитывая изложенное, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд первой инстанции с учетом положения ч. 1 ст. 71 АПК РФ применительно к конкретным обстоятельствам настоящего дела, правомерно и обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм права.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, связанные с иной оценкой имеющихся в материалах дела доказательств и иным толкованием норм права, не опровергают правильные выводы суда и не свидетельствуют о судебной ошибке.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит.

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Расходы по уплате госпошлины распределяются согласно ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд 

 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда города Москвы от 02.04.2024 по делу №А40-282761/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

 

Председательствующий судья                                                                  Л.Г. Яковлева

 

Судьи                                                                                                           С.Л. Захаров 

 

ФИО1