Арбитражный суд Краснодарского края

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А32-16702/2018

г. Краснодар

25 февраля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 февраля 2019 года

Полный текст мотивированного решения изготовлен 25 февраля 2019 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Лукки Алины Александровны, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи                   Зекох З.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Селеброс-Розница», г. Краснодар (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к ИФНС №1 по городу Краснодару, г. Краснодар 

к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Западном внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края, г. Краснодар 

к Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Краснодарского края, г. Краснодар 

к Государственному учреждению – Краснодарское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации, г. Краснодар 

о признании безнадежной к взысканию задолженность и обязанность по уплате налогов, сборов, пени, штрафов, взносов прекращенной, подлежащей списанию и исключению из лицевых счетов налогоплательщика отраженную в выданной Инспекцией №1 по городу Краснодару справке №161096 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам на 06.03.2018,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1 – представитель по доверенности;

от ИФНС №1 по городу Краснодару: ФИО2 - представитель по доверенности; ФИО3 – представитель по доверенности; 

от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Западном внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края: ФИО4 – представитель по доверенности; 

от Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края: не явился, извещен;

от Государственного учреждения – Краснодарское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации: не явился, извещен;

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Селеброс-Розница» обратилось в арбитражный суд с заявлением к ИФНС №1 по городу Краснодару о признании безнадежной к взысканию и обязанность по уплате налогов, сборов, пени, штрафов, взносов прекращенной, подлежащей списанию и исключению из лицевых счетов налогоплательщика отраженную в выданной Инспекцией №1 по городу Краснодару (далее - Инспекция) справке №161096 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам на 06.03.2018 г. задолженность по:

- Пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФР РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 - 2 848, 25.,

- Пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР РФ на выплату накопительной пенсии - 937,38.,

- Пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством до 01.01.2017 -183,35.,

- Страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством до 01.01.2017 - 1015,00

- Пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017г. - 4 984,37.,

- Страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017г. - 4229,00.,

- Пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017г - 539,09.,

- Минимальный налог в бюджеты субъектов до 01.01.2016 - 97 241,00.,

- Пени по минимальному налогу в бюджеты до 01.01.2016 г. - 58924,61.,

- Денежные взыскания за нарушения законодательства о налогах и сборах предусмотренные рядом ст. НК РФ - 600,00,

- Штраф по единому налогу, взимаемый с налогоплательщика (доход-расход)-100,00 и взыскании с ИФНС № по городу Краснодару в пользу ООО «Селеброс-Розница» 3 000 рублей 00 копеек судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Краснодарского края явку своего представителя в предварительное судебное заседание не обеспечил, направил отзыв на заявление и ходатайство о рассмотрении заявления в своего отсутствие.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено. 

Государственное учреждение – Краснодарское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации явку своего представителя в предварительное судебное заседание не обеспечило, направило отзыв на заявление, который судом изучен и приобщен к материалам дела. 

Суд в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ пришел к выводу о возможности завершения подготовки дела к судебному разбирательству и открытия судебного разбирательства арбитражного суда первой инстанции.

Представитель заявителя  на удовлетворении заявленных требований настаивает.

Представитель налогового органа представил дополнительные доказательства в обоснование своих доводов, в удовлетворении заявленных требований просит отказать.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Западном внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края в удовлетворении заявленных требований просит отказать. 

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании 06.02.2019 объявлялся перерыв до 16.50 час. 11.02.2019 (информация размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет).

После перерыва заседание продолжено.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно представленной ООО «Селеброс-Розница» Инспекцией справке №161096 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам на 06.03.2018, за обществом числится задолженность, а именно: 

- Пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФР РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 - 2 848, 25.,

- Пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР РФ на выплату накопительной пенсии - 937,38.,

- Пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством до 01.01.2017 -183,35.,

- Страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством до 01.01.2017 - 1015,00

- Пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017г. - 4 984,37.,

- Страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017г. - 4229,00.,

- Пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017г - 539,09.,

- Минимальный налог в бюджеты субъектов до 01.01.2016 - 97 241,00.,

- Пени по минимальному налогу в бюджеты до 01.01.2016 г. - 58924,61.,

- Денежные взыскания за нарушения законодательства о налогах и сборах предусмотренные рядом ст. НК РФ - 600,00,

- Штраф по единому налогу, взимаемый с налогоплательщика (доход-расход)-100,00

Посчитав указанную выше задолженность безнадежной ко взысканию, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

В период с 01.01.2010 по 31.12.2016 отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).

Согласно части 9 статьи 15  Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Частью 3 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. 

В силу части 3 статьи 19 Федерального закона № 212-ФЗ до принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи (часть 2 статьи 22 Федерального закона № 212-ФЗ).

В случае несвоевременного исполнения обязанности по уплате страховых взносов за каждый календарный день просрочки начиная со дня следующего за установленным сроком на основании статьи 25 Федерального закона № 212-ФЗ начисляются пени.

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона № 212-ФЗ, в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона (часть 14 статьи 19 Федерального закона № 212-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 20 Федерального закона № 212-ФЗ, решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 №  229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Как следует из материалов дела, согласно представленным Инспекцией пояснениям в связи с образовавшейся у ООО «Селеброс-Розница» задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам, Инспекцией был принят следующий комплекс мер принудительного взыскания:

По страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды до 01.01.2017г. задолженность в размере 2 848.25 руб. (пеня).

В результате неисполнения ООО «Селеброс-Розница» требования УПФР ЗВО г. Краснодара №033S01170207596 об уплате задолженности по пени страховых взносов, Инспекцией в рамках ст. 46 НК РФ было принято решение №300075 от 06.04.2017 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.

Однако, ввиду отсутствия денежных средств на счетах ООО «Селеброс-Розница», а также отсутствия информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, Инспекцией, в силу ст. 47 НК РФ было принято решение № 28938 от 20.04.2017 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика, и как следствие, направленно постановление о взыскании задолженности судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

По страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии, задолженность в размере 937.38 руб. (пеня).

В результате неисполнения ООО «Селеброс-Розница» требования УПФР ЗВО г. Краснодара № 03301312ТН0501859, № 033S01170207596 об уплате задолженности по пени страховых взносов, Инспекцией в рамках ст. 46 НК РФ было принято решение №300075 от 06.04.2017 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.

Однако, ввиду отсутствия денежных средств на счетах ООО «Селеброс-Розница», а также отсутствия информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, Инспекцией, в силу ст. 47 НК РФ было принято решение № 03301313СП0000255 от 09.02.2017 и решение № 28938 от 20.04.2017 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика, и как следствие, направлены постановления о взыскании задолженности судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

По страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за расчетные периоды до 01.01.2017 г., задолженность в размере 1 215.45 руб., в том числе налог- 1 015. 00 руб., пени - 200. 45 руб.

В результате неисполнения ООО «Селеброс-Розница» требования налогового органа № 10855, № 57281, № 26773, № 39924, № 16778, № 6968, № 4141, об уплате задолженности по страховым взносам и пени, Инспекцией в рамках ст. 46 НК РФ было принято  решение № 369454  от  13.02.2018, №  361217  от 08.12.2017, № 328682  от 09.08.2017, № 346956 от 09.11.2017, № 321604 от 10.06.2017, №10855 от 23.01.2012 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.

Однако, ввиду отсутствия денежных средств на счетах ООО «Селеброс-Розница», а также отсутствия информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, Инспекцией, в силу ст. 47 НК РФ было принято решение № 44644 от 13.04.2018 и решение 34617 от 26.09.2017 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика, и как следствие, направлены постановления о взыскании задолженности судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в бюджетФедерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017 г. задолженность в размере4 984.37 (пеня).

В результате неисполнения ООО «Селеброс-Розница» требования налогового органа, №57281, №16778, требования УПФР ЗВО г. Краснодара № 03301312ТН0501861, № 033S01170207596, № 03301312ТН0501860 об уплате задолженности по страховым взносам и пени, Инспекцией в рамках ст. 46 НК РФ было принято решение № 321604 от 10.06.2018, № 361217 от 08.12.2017, № 300075 от 06.04.2017 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.

Однако, ввиду отсутствия денежных средств на счетах ООО «Селеброс-Розница», а также отсутствия информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, Инспекцией, в силу ст. 47 НК РФ было принято решение № 44644 от 13.04.2018, № 230803301313СП0000258 от 09.02.2017, № 230803301313СП0000257 от 09.02.2017, № 28938 от 20.04.2017 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика, и как следствие, направлены постановления о взыскании задолженности судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017 г. задолженность в размере 4 839.31 руб., в том числе - налог 4 229.00 руб., пени 610. 31 руб.

В результате неисполнения ООО «Селеброс-Розница» требования налогового органа, №26773, № 4141, №57281, №39924, №10675 об уплате задолженности по страховым взносам и пени, Инспекцией в рамках ст. 46 НК РФ было принято решение № 369454 от 13.02.2018, № 361217 от 08.12.2017, № 328682 от 09.08.2017, № 346956 от 09.11.2017 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.

Однако, ввиду отсутствия денежных средств на счетах ООО «Селеброс-Розница», а также отсутствия информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, Инспекцией, в силу ст. 47 НК РФ было принято решение № 44644 от 13.04.2018 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика, и как следствие, направлены постановления о взыскании задолженности судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Также из материалов дела следует, что налогоплательщик ООО «Селеброс-Розница» не исполнил свою обязанность по представлению в установленные сроки в налоговый орган документов и сведений, необходимых для осуществления налогового контроля в связи с чем, Инспекцией было принято решение №8104 от 12.08.2014 и решение №10276 от 23.07.2015 о привлечении ООО «Селеброс-Розница» к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 126 НК РФ. Данные решения обществом обжалованы не были.

В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес ООО «Селеброс-Розница» Инспекцией были направлены требования № 38912 от 09.09.2014 и № 45463 от 22.08.2015 об уплате в срок до 29.09.2014 и 11.09.2015 денежных взысканий за нарушение законодательства о налогах и сборах в размере 200.00 руб. и 400.00 руб.

В результате неисполнения ООО «Селеброс-Розница» требований об уплате задолженности, Инспекцией в рамках ст. 46 ПК РФ было принято решение №240023 от 21.09.2015 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.

Однако, ввиду отсутствия денежных средств на счетах ООО «Селеброс-Розница», а также отсутствия информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, Инспекцией, в силу ст. 47 НК РФ было принято решение № 7829 от 12.01.2016 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика, и как следствие, направленно постановление о взыскании задолженности судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

По состоянию на 25.05.2018 Инспекцией на основании п.4.1 статьи 59 НК РФ было принято решение №24 о признании безнадежным к взысканию и списании недоимки ООО «Селеброс-Розница» по минимальному налогу в размере 97241.00 руб. начисленные пени в размере 60543.53 руб. штрафы в размере 100.00 руб.

Согласно частям 1 - 2 статьи 23 Федерального закона № 212-ФЗ недоимка, числящаяся за отдельными плательщиками страховых взносов, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, применяются также при списании безнадежной задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 № 820 «О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии и задолженности по начисленным пеням и штрафам, а также финансовым санкциям» признаются безнадежными к взысканию и списываются недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, числящаяся за отдельными плательщиками указанных страховых взносов, и задолженность по начисленным пеням и штрафам, а также финансовым санкциям, применяемым в соответствии со статьей 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в случае принятия судом акта, в соответствии с которым органы контроля за уплатой страховых взносов утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

Кроме того, с 01.01.2017 администратором по направленным органами ПФР и ФСС России на принудительное исполнение постановлениям о взыскании страховых взносов за счет имущества организации или индивидуального предпринимателя, а также вступившим в силу судебным актам о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физических лиц, являются налоговые органы.

В пункте 1 статьи 59 НК РФ определен исчерпывающий перечень случаев, когда недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными признаются безнадежными к взысканию.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 15.01.2013 № 10534/12, в пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление № 57) налогоплательщик вправе подать в суд заявление о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

В абзаце 3 пункта 9 Постановления № 57 указано, что согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта.

Согласно пункту 9 Постановления № 57 при толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

В отсутствии судебного акта, признающего имеющуюся задолженность безнадежной к взысканию, исходя из положений статьи 59 НК РФ, налогоплательщик не может обратиться в налоговый орган с требованием о списании безнадежной к взысканию задолженности. В случае обращения налогоплательщика в налоговый орган с требованием о списании безнадежной к взысканию задолженности, отказ налогового органа в удовлетворении данного требования будет законным, а следовательно, действия налогового органа при их обжаловании будут также признаны законными.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2015 по делу № А32-18521/2015.

Как установлено судом, срок для принудительного взыскания задолженности по:

- Пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФР РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 - 2 848, 25,

- Пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР РФ на выплату накопительной пенсии - 937,38.,

- Пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством до 01.01.2017 -183,35.,

- Страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством до 01.01.2017 - 1015,00

- Пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017г. - 4 984,37.,

- Страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017г. - 4229,00.,

- Пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017г - 539,09., истек, в связи  требования в указанной части подлежат удовлетворению.

В части признания безнадежной ко взысканию задолженности по минимальному налогу в бюджеты субъектов до 01.01.2016 - 97 241,00 и пени по минимальному налогу в бюджеты до 01.01.2016 г. - 58924,61 руб., требования удовлетворению не подлежат в связи с принятием Инспекцией решения №24  от 25.05.2018 о признании безнадежной ко взысканию и списании недоимки и задолженности пеням, штрафам и процентам. 

В части признании безнадежной ко взысканию денежные взыскания за нарушения законодательства о налогах и сборах предусмотренные рядом ст. НК РФ - 600,00 руб. и штрафа по единому налогу, взимаемый с налогоплательщика (доход-расход)-100,00 руб., суд приходит к следующему выводу. 

Согласно пояснений представителей налогового органа и представленной в материалы дела выписке из лицевого счета на 30.01.2019 задолженность по уплате штрафа в размере 200 руб. списана налоговым органом.  

Так, из п.п. 4.1 п. 1 ст. 59 НК РФ следует, что одним из оснований для признания задолженности по штрафам безнадежной к взысканию является вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования недоимки и (или) задолженности по пеням и штрафам прошло более пяти лет

Из материалов дела видно, что с даты образования недоимки и (или) задолженности по штрафам в размере и 400.00 руб. прошло менее пяти лет, в связи с чем отсутствуют правовые основания для признания безнадежной к взысканию задолженности по денежным взысканиям за нарушение законодательства о налогах и сборах и соответственно требования в указанной части удовлетворению не подлежат. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать задолженность ООО «Селеброс-Розница» по уплате пени по страховым взносам безнадежной ко взысканию и обязать списать отраженную в выданной ИФНС России №1 по городу Краснодару справке №161096 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам на 06.03.2018 г. задолженность по:

- Пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФР РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 - 2 848, 25,

- Пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР РФ на выплату накопительной пенсии - 937,38.,

- Пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством до 01.01.2017 -183,35.,

- Страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством до 01.01.2017 - 1015,00

- Пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017г. - 4 984,37.,

- Страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017г. - 4229,00.,

- Пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017г - 539,09.,

Взыскать с ИФНС России №1 по г. Краснодару в пользу общества с ограниченной ответственностью «Селеброс-Розница» 3 000 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через арбитражный суд Краснодарского края.

Судья                                                                                                               А.А. Лукки