ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А26-5541/2025

26 февраля 2026 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена 24 февраля 2026 года

Постановление изготовлено в полном объеме 26 февраля 2026 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Горбачевой О.В.

судей Мигукиной Н.Э., Титовой М.Г.

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1

при участии:

от истца (заявителя): не явился, извещен

от ответчика (должника): не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-32445/2025) автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования "Учебно-Методический Консалтинговый Центр "Энергия" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 02.12.2025 по делу № А26-5541/2025 (судья Лазарев А.Ю.), принятое

по заявлению автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования "Учебно-Методический Консалтинговый Центр "Энергия"

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия

о признании недействительным решения

установил:

Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования "Учебно-методический консалтинговый центр "Энергия" (далее – АНО ДПО УМКЦ "Энергия", заявитель) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением, уточненным в порядке статьи

49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (далее – Фонд, Отделение) о признании незаконными и отмене решений от 01.07.2025 № 100025400010804 о возмещении излишне понесенных расходов, № 100025400010805 в части привлечения страхователя к ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 15.2. Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ в виде штрафа в сумме 5000 рублей.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия предъявило встречное исковое заявление, уточненное в порядке статьи 49 АПК РФ, о взыскании с Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Учебно-методический консалтинговый центр "Энергия" 456 423,80 руб. излишне понесенных расходов на страховое обеспечение, 5000 руб. штрафа за представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения.

Решением суда от 02.12.2025 в удовлетворении первоначального заявления

отказано, встречное исковое заявление удовлетворено в полном объеме.

В апелляционной жалобе заявитель, ссылаясь на неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

Определением от 27.01.2026 рассмотрение дела отложено.

Стороны, уведомленные о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили, что в силу ст. 156 АПК РФ не является процессуальным препятствием для рассмотрения жалобы по существу.

Представитель Фонда, заявивший ходатайство о проведении онлайн-заседания, не подключился к судебному заседанию с использованием информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседания), поскольку не обеспечил со своей стороны технической возможности к участию в онлайн-заседании при наличии технической возможности со стороны Тринадцатого арбитражного апелляционного суда. Данное обстоятельство не является препятствием для рассмотрения дела в настоящем судебном заседании.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, в период с 13.03.2025 по 21.04.2025 Фондом проведена камеральная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение в отношении страхователя АНО ДПО УМКЦ «Энергия» за период с 18.07.2024 по 13.03.2025.

Камеральная проверка проведена в соответствии со статьей 4.7 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон N? 255-Ф3), статьей 26.15 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон N? 125-Ф3).

В ходе проведения камеральной проверки установлен факт представления страхователем недостоверных сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.

По результатам камеральной проверки Фондом установлено, что через функциональный компонент «Проактивное назначение страхового обеспечения» подсистемы «Управления страховыми выплатами на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» федеральной государственной информационной системы «Единая интегрированная информационная система «Соцстрах» для подтверждения выплаты по проактивному процессу N? 251494061

территориальным органом Фонда 16.07.2024 направлен запрос (л.д. 18) страхователю (работодателю) АНО ДП УМКЦ «Энергия» на проверку, подтверждение, корректировку сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по беременности и родам в отношении ФИО2 по электронному листку нетрудоспособности (далее - ЭЛН) N? 910236096963.

В ответ на запрос территориального органа Фонда в сообщении страхователя (101 сообщения) 18.07.2024 страхователь указал заработок ФИО2 за 2022 год - 1032000,00 руб., за 2023 год - 1917000,00 руб. (л.д. 19).

Фондом 23.07.2024 назначено и выплачено пособие по беременности и родам ФИО2 в сумме 565 562,20 руб. (платежное поручение от 23.07.2025 N? 149558) (л.д.107).

25.07.2025 страхователем повторно отправлен ответ с причиной корректировки - 5 (ошибка в сведениях, допущенная работодателем) и указанием заработка ФИО2 за 2022 год - 288512,41 руб., за 2023 год - 280564,25 руб.

В результате представления АНО ДПО УМКЦ «Энергия» недостоверных сведений Фондом неправомерно назначено и выплачено пособие по беременности и родам ФИО2 в сумме 456 423,80 руб. (по листку нетрудоспособности N? 91023 6096963).

Таким образом, сумма излишне понесенных Фондом расходов составила

456 423,80 руб.

По результатам проверки составлен акт от 06.05.2025 N?100025400010802

(л.д. 15-17).

На рассмотрении материалов проверки присутствовала представитель страхователя по доверенности от 20.06.2025 ФИО3

10.06.2025 страхователь представил возражения на акт (исх. От 02.06.2025 N?815/25) (л.д.70-72).

По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки Фондом принято решение о возмещении излишне понесенных расходов от 01.07.2025 N?100025400010804 (л.д.73-74), в соответствии с которым страхователю предложено возместить излишне понесенные Фондом расходы в сумме 456 423,80 руб. и одновременно вынесено решение от 01.07.2025 N?100025400010805 о привлечении страхователя к ответственности на основании пункта 2 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ в виде штрафа в сумме 5 000 рублей, пунктом 3 статьи 15.2 Закона N? 255-Ф3 в виде штрафа в сумме 10 000 руб. (л.д.76-78).

16.07.2025 страхователь в порядке статьи 26.21 Закона N?125-Ф3 обратился в Фонд с жалобой на указанные выше решения (исх.1010/25 от 10.07.2025).

28.07.2025 жалоба страхователя оставлена Фондом без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенными решениями, страхователь обратился в суд с заявлением о признании их незаконными.

В свою очередь, Фондом было заявлено встречное требование о взыскании с АНО ДПО УМКЦ «Энергия» 461 423,80 руб., в том числе 456 423,80 руб. излишне понесенных расходов на страховое обеспечение, 5000 руб. штрафа за представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения (л.д.141) (с учетом частичной оплаты страхователем взыскиваемого штрафа в сумме 10 000 руб. (л.д. 130)).

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении первоначального заявления

удовлетворил встречный иск.

Апелляционный суд, исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу о наличии правовых оснований для отмены решения суда в связи со следующим.

В соответствии с часть 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

С учетом указанных положений, для признания недействительными ненормативных правовых актов органов, осуществляющих публичные полномочия, и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) регулирует отношения в системе обязательного социального страхования, определяет правовое положение субъектов обязательного социального страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного социального страхования, а также устанавливает основы государственного регулирования обязательного социального страхования.

Согласно пункту 1 статьи 9 Закона N 165-ФЗ отношения по социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 22 Закона N 165-ФЗ).

В соответствии с подпунктами 7, 8, 11 пункта 2 статьи 8 Закона N 165-ФЗ пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком являются страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 1.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - система мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии со статьей 2 Закона N 255-ФЗ право на пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам имеют граждане, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (застрахованные лица). Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам.

В соответствии с пунктом 2.1 части 2 статьи 4.1 Закона N 255-ФЗ страхователь должен своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу.

Согласно статье 15.1 Закона N 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 13 Закона N 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком.

Согласно части 16 статьи 13 Закона N 255-ФЗ назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Частью 17 указанной статьи установлено, что состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, определены Правилами получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 N 2010 (далее - Правила N 2010).

Пунктом 3 Правил N 2010 определено, что назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика. Формат информационного взаимодействия утверждается страховщиком.

Основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией (пункт 16 Правил N 2010).

Согласно пункту 22 Правил №2010 в редакции, действовавшей до 04.01.2024, страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью следующие сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по беременности и родам:

сведения о дате начала отпуска по беременности и родам;

сведения о продолжительности страхового стажа застрахованного лица на день наступления отпуска по беременности и родам;

сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, которые включались в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с законодательством Российской Федерации, за расчетный период у данного страхователя и (или) у другого страхователя (других страхователей), если в расчетном периоде застрахованное лицо работало у другого страхователя (других страхователей), с разбивкой по годам расчетного периода;

сведения о количестве календарных дней, приходящихся на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством не начислялись, в расчетном периоде у данного страхователя и (или) у другого страхователя (других страхователей), если в расчетном периоде застрахованное лицо работало у другого страхователя (других страхователей);

сведения о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде на основании заявления застрахованного лица;

сведения о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий;

сведения о продолжительности рабочего времени застрахованного лица - в случае, если на момент наступления страхового случая застрахованное лицо работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня).

При этом постановлением Правительства РФ от 26.12.2023 № 2312 признан утратившим силу с 04.01.2024 абзац пункта 22 Правил №2010 в части обязанности страхователя представлять страховщику сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, которые включались в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с законодательством Российской Федерации, за расчетный период у данного страхователя и (или) у другого страхователя (других страхователей), если в расчетном периоде застрахованное лицо работало у другого страхователя (других страхователей), с разбивкой по годам расчетного периода.

Согласно пункту 13 Правил N 2010 в редакции, действующей с 04.01.2024, для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком страховщик использует сведения о заработной плате застрахованного лица и об иных выплатах и вознаграждениях в его пользу из состава сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования. В случае если на день назначения соответствующего пособия в составе сведений индивидуального (персонифицированного) учета отсутствуют сведения о заработной плате застрахованного лица и об иных выплатах и вознаграждениях в его пользу за расчетный период либо такие сведения учтены не в полном объеме, после поступления необходимых сведений о заработной плате и об иных выплатах и вознаграждениях в пользу застрахованного лица из Федеральной налоговой службы, в том числе уточненных сведений, и отражения их в индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования для уточнения размера пособия используются вновь поступившие сведения о заработной плате и об иных выплатах и вознаграждениях в пользу застрахованного лица, отраженные в индивидуальном (персонифицированном) учете. Информация об уточненном размере пособия направляется в личный кабинет застрахованного лица на едином портале. Одновременно вновь поступившие сведения о заработной плате застрахованного лица и об иных выплатах и вознаграждениях в его пользу направляются страховщиком страхователю.

Таким образом, с 04.01.2024 страхователь не должен представлять страховщику сведения о заработной плате застрахованного лица, а страховщик не запрашивает соответствующие сведения у страхователя.

Более того, с 01.01.2024 страховщик в целях исчисления пособия использует исключительно сведения о заработной плате застрахованного лица и об иных выплатах и вознаграждениях в его пользу из состава сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования.

Материалами дела установлено, что у Фонда в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования имелись сведения индивидуального (персонифицированного) учета для назначения пособия застрахованному лицу.

Из материалов дела усматривается, что Фондом 16.07.2024 направлен запрос в адрес страхователя в целях представления сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по беременности и родам в отношении ФИО2 по электронному листку нетрудоспособности (далее - ЭЛН) N? 910236096963.

При этом Фондом в соответствующем запросе были отражены сведения о заработной плате застрахованного лица исходя из сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования.

Исходя из положений пункта 22 Правил №2010 страхователь был обязан представить следующие сведения:

сведения о дате начала отпуска по беременности и родам;

сведения о продолжительности страхового стажа застрахованного лица на день наступления отпуска по беременности и родам;

сведения о количестве календарных дней, приходящихся на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством не начислялись, в расчетном периоде у данного страхователя и (или) у другого страхователя (других страхователей), если в расчетном периоде застрахованное лицо работало у другого страхователя (других страхователей);

сведения о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде на основании заявления застрахованного лица;

сведения о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий;

сведения о продолжительности рабочего времени застрахованного лица - в случае, если на момент наступления страхового случая застрахованное лицо работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня).

При этом помимо указанных сведений в ответе на запрос Фонда страхователь также ошибочно указал сведения о заработной плате застрахованного лица в предельном размере базовой суммы для начисления стразовых взносов.

В свою очередь, с учетом указанных сведений о заработной плате застрахованного лица Фонд определил размер пособия по беременности и родам и осуществил выплату соответствующего пособия застрахованному лицу.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований заявителя, указал, что страхователь не проявил должной степени заботливости и осмотрительности для добросовестного исполнения установленной для него законом обязанности.

Вместе с тем, вопреки выводам суда первой инстанции, с учетом положений пунктов 13, 22 Правил №2010 страхователь не обязан представлять страховщику сведения о заработной плате застрахованного лица, Фонд обязан определять размер пособия ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО исходя из сведений индивидуального персонифицированного учета.

Сведения о заработной плате, ошибочно представленные страхователем не подлежали учету при расчете пособия, если данные сведения не соответствуют сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования.

В силу пункта 4 части 2 статьи 11 Закона № 165-ФЗ Фонд обязан обеспечивать контроль за правильным начислением, своевременными уплатой и перечислением страховых взносов страхователями в случаях, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, а также за расходами на обязательное социальное страхование, предусмотренными федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

По мнению суда апелляционной инстанции, Фонд, имея достоверные сведения персонифицированного учета о заработной плате застрахованного лица за 2022-2023 годы, не принял мер по выяснению причин их расхождений со сведениями, поступившими от страхователя. Более того, в силу действующего правового регулирования с 04.01.2024 размер пособия определяется только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования.

В силу пункта 13 Правил № 2010 Фонд должен был использовать данные персонифицированного учета, а не сведения, самостоятельно указанные страхователем, предоставление которых не входило в его обязанности.

При таких обстоятельствах, апелляционная инстанция считает, что в рассматриваемом случае выплата Фондом пособия по беременности и родам не находится в причинно-следственной связи с действиями страхователя, поскольку Фонд был обязан определить размер пособия на основании пункта 13 Правил №2010, а также принять меры по уточнению сведений о заработной плате застрахованного лица в связи с расхождением сведений, указанных страхователем в ответе на запрос, со сведениями индивидуального персонифицированного учета.

Основанием для привлечения заявителя к ответственности в виде штрафа в сумме 5 000 рублей послужил вывод фонда о представлении недостоверных сведений для назначения и выплаты пособия застрахованному лицу.

При этом, факт представления недостоверных сведений, повлекшие неправомерную выплату пособия, с учетом вышеизложенных обстоятельств материалами дела не подтвержден.

Часть 2 статьи 15.2 Федерального закона N 255-ФЗ устанавливает ответственность именно за предоставление недостоверных сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.

Принимая во внимание, что у страхователя отсутствует обязанность по предоставлению сведений о заработной плате, с учетом диспозиции правонарушения, сформулированной частью 2 статьи 15.2 Федерального закона N 255-ФЗ, событие правонарушения, выразившееся в предоставление страхователем страховщику недостоверных сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, в рассматриваемом случае отсутствует.

С учетом изложенного, апелляционный суд приходит к выводу о том, что у Фонда отсутствовали правовые основания для принятия решений от 01.07.2025 № 100025400010804 о возмещении излишне понесенных расходов, № 100025400010805 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ в виде штрафа в сумме 5 000 рублей.

Следовательно, заявленные АНО ДПО УМКЦ "Энергия" требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Ввиду того, что вынесенные Фондом решения являются незаконными, правовые основания для удовлетворения встречных требований Фонда в рассматриваемом случае отсутствуют.

Таким образом, решение суда первой инстанции подлежит отмене, первоначальные требования – удовлетворению в полном объеме, а встречные требования Фонда – оставлению без удовлетворения.

Расходы по уплате госпошлины подлежат распределению в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 269 – 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 02.12.2025 по делу N А26-5541/2025 отменить.

Признать недействительным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия от 01.07.2025 № 100025400010804 о возмещении излишне понесенных расходов, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия от 01.07.2025 № 100025400010805 в части привлечения к ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 15.2. Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ в виде штрафа в сумме 5000 рублей.

В удовлетворении встречного иска отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия в пользу Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования Учебно-методический консалтинговый центр «Энергия» расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в судах первой и апелляционной инстанциях в сумме 80 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

.

Председательствующий

О.В. Горбачева

Судьи

Н.Э. Мигукина

М.Г. Титова