АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

26 января 2023 года

Дело №

А56-77356/2021

 

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Александровой Е.Н., судей Журавлевой О.Р., Соколовой С.В.,

при участии от Балтийской таможни представителей ФИО1 (доверенность от 30.12.2022) и ФИО2 (доверенность от 29.12.2022), 

рассмотрев 19.01.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Балтийской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.03.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2022 по делу № А56-77356/2021, 

 

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Опт Торг», адрес: 127006, Москва, ул. Тверская, д. 18, корп. 1, эт./пом./к/о 5/I/18/523, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – ООО «Опт Торг», Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными решений Балтийской таможни, адрес: 198184, г. Санкт-Петер бург, Канонерский о., д. 32-А, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Таможня), от 18.06.2021 о внесении изменений (дополнений) сведения, заявленные в декларациях на товары (далее – ДТ) № 10013160/200219/0018719, 10013160/190219/0017908, 10013160/150319/0055288, 10013160/190219/0017965, от 21.06.2021 о внесении изменений (дополнений) сведения, заявленные в ДТ № 10013160/170120/0013165, 10013160/060219/0002050, 10013160/140319/0054780, 10013160/140319/0054794, 10013160/100619/0195655, 10013160/120319/0050097, 10013160/170120/0013198, 10013160/050219/0001938, 10013160/050219/0001924, от 22.06.2021 о внесении изменений (дополнений) сведения, заявленные в ДТ № 10013160/200219/0019001, от 23.06.2021 о внесении изменений (дополнений) сведения, заявленные в ДТ № 10013160/140319/0054781, что повлекло увеличение ставки налога на добавленную стоимость (далее – НДС)  с 10% до 20.

Решением суда первой инстанции от 16.03.2022, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 02.08.2022, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Таможня, ссылаясь на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, на несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, просит отменить решение от 16.03.2022 и  постановление от 02.08.2022. По мнению подателя жалобы, ввезенные Обществом товары не соответствует параметрам детского (игрушечного) самоката, что подтверждается сведениями, размещенными в общем доступе на сайтах в сети Интернет. В связи с изложенным предусмотренных законом оснований для применения льготной ставки НДС в размере 10 % не имеется. 

В судебном заседании представители Таможни поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Общество надлежащим образом извещено о месте и времени судебного разбирательства, однако своего представителя для участия в судебном заседании не направило, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. 

Как следует из материалов дела, Общество (покупатель, Россия) в рамках исполнения обязательств по внешнеэкономическому контракту от 11.10.2018 № YK-2018/10/11, заключенному с иностранной компанией «YONGKANG YILIEN INDUSTRY AND TRADE CO., LTD.» (продавец, Китай), ввезло и задекларировало по ДТ № 10013160/190219/0017965 (товар № 1), 10013160/190219/0017908 (товар № 1), 10013050/050219/0001938 (товар № 1), 10013160/200219/0018719 (товар № 1), 10013160/200219/0019001 (товар № 1), 10013050/050219/0001924 (товар № 2), 10013050/060219/0002050 (товар № 1, 2) «Игрушки на колесах, несущие на себе массу тела ребенка, из металла с элементами из пластмассы, самокаты для детей старше трех лет». Производитель DONGGUAN SOYEA BABY GOODS CO., LTD (Китай), SHENZHEN GBC GLORY BUSINESS CORPORATION, LTD, товарный знак «CAPELLA», «COROL», марка «CAPELLA», «COROL», артикулы: S-204, L-305, L-316.

В рамках исполнения обязательств по внешнеэкономическому контракту от 20.09.2018 № RD-2018/09/20, заключенному с иностранной компанией «RADICAL INTERNATIONAL LTD.» (продавец, Китай), Общество ввезло и задекларировало по ДТ № 10013160/150319/0055288 (товар № 1), 10013160/140319/0054780 (товар № 1), 10013160/120319/0050097 (товар № 1), 10013160/140319/0054781 (товар № 1), 10013160/140319/0054794 (товар № 1) «Игрушки для детей старше трех лет, несущие на себе массу тела ребенка, из металла с элементами из пластмассы, в том числе с элементами из текстильных материалов, резины, в том числе со звуковыми, световыми эффектами: самокат 2-колесный». Производитель SHENZHEN GBC GLORY BUSINESS CORPORATION., LTD, товарный знак «CAPELLA», артикулы: S-201, S-101-125, S-202-180; общим весом нетто 34 412,5 кг. 

В рамках исполнения обязательств по внешнеэкономическому контракту от 01.11.2018 № ZEC2018, заключенному с иностранной компанией «Zhejiang ZEC Import and Export Co., Ltd.» (продавец, Китай), Общество ввезло и задекларировало по ДТ № 10013160/100619/0195655 (товар № 1) «Игрушки для детей старше трех лет, несущие на себе массу тела ребенка, из металла с элементами из пластмассы, в том числе с элементами из текстильных материалов, резины, в том числе со звуковыми, световыми эффектами: самокат 2-колесный». Производитель SHENZHEN GBC GLORY BUSINESS CORPORATION, LTD, товарный знак «CAPELLA», артикул FLASH, общим весом нетто 8 058,4 кг, общей таможенной стоимостью 2 741 630,62 руб. 

В рамках исполнения обязательств по внешнеэкономическому контракту от 22.04.2019 № ESSA2019/CNY/LC, заключенному с иностранной компанией «GUANGDONG ESSA TECHNOLOGY CO., LTD.» (продавец, Китай), Общество ввезло и задекларировало по ДТ № 10013160/170120/0013198 (товар № 1), 10013160/170120/0013165 (товар № 1, 2) «Игрушки для детей старше трех лет, несущие на себе массу тела ребенка, из металла с элементами из пластмассы, в том числе с элементами из текстильных материалов, резины, в том числе со звуковыми, световыми эффектами: самокат 3-колесный», «самокаты 2-колесные, для подростков и взрослых, несущие на себе массу тела, более 50 кг, из металла с элементами из пластмассы, в том числе с элементами из текстильных материалов, резины. Предельно допустимая нагрузка 100 кг». Производитель SHENZHEN GBC GLORY BUSINESS CORP. LTD., товарный знак «COROL», «CAPELLA», артикулы: L-316, S-204, общим весом нетто 12 549 кг, общей таможенной стоимостью 4 694 471,11 руб.

Данные товары задекларированы Обществом в товарной подсубпозиции 9503 00 100 9 ТН ВЭД ЕАЭС «Трехколесные велосипеды, самокаты, педальные автомобили и аналогичные игрушки на колесах, прочие» с применением при расчете таможенных платежей ставки НДС в размере 10%.

По результатам камеральной таможенной проверки Таможня пришла к выводу о неправомерном применении декларантом льготной ставки НДС в отношении ввезенных товаров и приняла решения от 18.06.2021, 21.06.2021, 22.06.2021 и 23.06.2021 о внесении изменений в декларации, что повлекло доначисление НДС по ставке 20%.

Считая, что при ввозе товара сумма налога правомерно рассчитана декларантом по льготной ставке, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций признали требования заявителя обоснованными.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, не находит оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Основанием для принятия оспариваемых решений послужили выводы таможенного органа о необоснованном применении декларантом предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) размера ставки НДС - 10%, поскольку Общество не подтвердило, что ввезенные самокаты относятся к товарам для детей, в том числе игрушкам.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 151 НК РФ при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления НДС уплачивается в полном объеме.

В силу пункта 5 статьи 164 НК РФ при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, применяются налоговые ставки, указанные в пунктах 2 и 3 данной статьи.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 164 названного Кодекса налогообложение производится по налоговой ставке 10% при реализации определенных товаров. В случаях, не указанных в пунктах 1, 2 и 4 статьи 164 НК РФ, налогообложение производится по налоговой ставке 18 (20)%.

В подпункте 2 пункта 2 статьи 164 НК РФ установлен перечень товаров для детей, налогообложение при реализации которых производится по налоговой ставке 10%. В указанный перечень включены игрушки.

В соответствии с пунктом 2 статьи 164 НК РФ коды видов продукции, перечисленных в этом пункте, в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, а также Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (далее – ТН ВЭД) определяются Правительством Российской Федерации.

В развитие приведенной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 908 утвержден Перечень кодов видов товаров для детей в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности евразийского экономического союза, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10% при ввозе на территорию Российской Федерации (далее – Перечень), в соответствии с примечанием 1 к которому для его целей следует руководствоваться кодом ТН ВЭД, наименованием товара и размерными признаками (при наличии размерных признаков).

С учетом изложенного суды правомерно заключили, что для целей применения ставки налога на добавленную стоимость в размере 10% при ввозе товаров на территорию Российской Федерации товар должен входить в Перечень, представлять собой игрушку, предназначенную специально для детей, при этом необходимо руководствоваться кодом ТН ВЭД, наименованием товара и размерными признаками товара.

Игрушки на колесах для катания детей (трехколесные велосипеды, самокаты, педальные автомобили, квадроциклы и другие подобные игрушки на колесах для катания детей без моторов и электрических приводов), коляски для кукол ввозимые на территорию Российской Федерации под кодами 9503 00 100 1, 9503 00 100 9 ТН ВЭД включены в Перечень.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что спорные товары относятся к товарной подсубпозиции 9503 00 100 9 ТН ВЭД, входящей в  группу 95 ТН ВЭД, включающую в себя игрушки, игры, спортивный инвентарь, их части и принадлежности. Вместе с тем в товарную позицию 9503 ТН ВЭД включаются не только игрушки в виде двух- или трехколесных самокатов, предназначенных для езды детей, но и самокаты, предназначенные для подростков и взрослых.

При этом согласно Перечню изделий, которые не рассматриваются как игрушки и на которые не распространяется технический регламент  Таможенного союза «О безопасности игрушек» (Приложение № 1 к ТР ТС 008/2011), к игрушкам не относится спортивный инвентарь.

Механические и физические свойства игрушек, характеризующие, в том числе и размерные признаки, определены в Межгосударственном стандарте «Игрушки. Требования безопасности. Механические и физические свойства» ГОСТ EN 71-1-2014 (введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22.09.2016 № 1198-ст; далее – ГОСТ EN 71-1-2014).

В соответствии с ГОСТ EN 71-1-2014 игрушечные самокаты делятся на две группы - для детей с массой тела менее или равной: - 20 кг; - 50 кг. Масса тела в 20 кг соответствует примерно (95%) средней массе 5-летнего ребенка. Масса тела - 50 кг соответствует примерно средней массе 14-летнего ребенка. При этом надо иметь в виду, что самокаты, относящиеся к спортивным снарядам, предназначены для пользователей с массой тела более чем 35 кг и менее 100 кг. Поэтому существует два типа самокатов категории 35 и 50 кг - классифицируемые как игрушечные самокаты и как спортивный инвентарь.

В пункте 4.15.5.6 ГОСТ EN 71-1-2014 определены размеры колес для игрушечных самокатов, предназначенных для детей, - диаметр передних колес должен быть не менее 120 мм. Также из пункта 3.67 ГОСТ EN 71-1-2014 следует, что игрушечный самокат - игрушка (складная или нескладная), которая передвигается посредством приложения мускульной силы ребенка, предназначенная для детей с массой тела не более 50 кг и состоящая как минимум из одной опорной поверхности, двух колес и системы управления, имеющей поворотный или жесткий стержень руля.

Согласно Национальному стандарту Российской Федерации «Оборудование спортивное на роликах. Самокаты. Требования безопасности и методы испытания» ГОСТ Р 58680-2019, утвержденному и введенному в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.10.2019 № 1229-ст, по своей конструкции самокаты подразделяются на два класса: А - для пользователей массой от 20 до 100 кг; В - для пользователей массой от 20 до 50 кг. При этом в ГОСТ Р 58680-2019 предусмотрено, что для самокатов класса В диаметр переднего колеса также должен быть не менее 120 мм. Конструкция подвески должна обеспечивать поглощение энергии удара передним колесом. 

Исследовав представленные в дело доказательства, суды с учетом приведенных нормативных требований установили, что инструкции к самокатам содержат следующие сведения: самокат Corol-316 предназначен для детей от 3 лет с массой тела не более 20 кг, максимальный вес нагрузки 60 кг; самокат Сorol-305 предназначен для детей от 3 лет с массой тела не более 20 кг, максимальный вес нагрузки 60 кг; самокат Capella S-101-125 предназначен для детей от 8 лет с массой тела не более 50 кг, предельно допустимая нагрузка 100 кг, предназначен для передвижения, веселья, не предназначен для экстремальных видов спорта, имеет ножной тормоз заднего колеса, диаметр переднего колеса составляет 125 мм; самокат Capella Flash предназначен для детей от 8 лет с массой тела не более 50 кг, предельно допустимая нагрузка 100 кг, предназначен для передвижения, веселья, не предназначен для экстремальных видов спорта, имеет ножной тормоз, диаметр переднего колеса составляет 200 мм. Таким образом, производитель исходя из перечисленных выше характеристик самокатов относит их к самокатам, предназначенным для детей.

На другие модели самокатов представлены инструкции аналогичного содержания, при этом диаметр переднего колеса иных моделей также составляет не менее 120 мм.

Все спорные самокаты проверены на соответствие требованиям, установленным ГОСТ EN 71-1-2014, что подтверждается полученными сертификатами соответствия. Ввезенные самокаты не предназначены для спорта или для движения по дорогам общего пользования и тротуарам, о чем также свидетельствует информация, размещенная на этикетках и в инструкциях к данным самокатам.

При этом суды отклонили ссылки таможенного органа на сведения о максимальной нагрузке рассматриваемых самокатов, размещенные в сети Интернет на сайтах www.akusherstvo.ru, www.dochkisinochki.ru, отметив, что владельцы данных ресурсов не являются производителями соответствующих изделий, а приведенная ими информация не основана на технической документации товара, ввиду чего не может являться достоверным доказательством по делу и также не может служить основанием не принимать во внимание сведения, указанные в технической документации на товар. 

При таких обстоятельствах суды, исходя из совокупности установленных признаков, обоснованно заключили, что спорные самокаты нельзя отнести к категории спортивного инвентаря, следовательно, декларант правомерно применил льготную ставку при расчете сумм подлежащего уплате налога.

Ошибки, допущенные в судебных актах при указании номеров ДТ (в части кода таможенного органа), подлежат исправлению в порядке, установленном статьей 179 АПК РФ.

Поскольку нормы материального права применены судами первой и  апелляционной инстанций правильно, нарушений норм процессуального права не установлено, суд округа не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.03.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2022 по делу № А56-77356/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу Балтийской таможни – без удовлетворения.

 

Председательствующий

Е.Н. Александрова

 

Судьи

 

О.Р. Журавлева

 

С.В. Соколова