Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-17558/2021

г. Хабаровск

22 марта 2022 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 18 марта 2022 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Никитиной О.П.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по иску товарищества собственников  недвижимости «Краснореченская 197» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680007, 

<

...>)

к Администрации города Хабаровска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680000, 

<

...>) 

о взыскании 63 721 руб. 16 коп.

при участии:

от истца - ФИО2 по доверенности от 13.07.2020 г., диплом,

от ответчика - ФИО3, по доверенности от 02.11.2021 г. диплом,

установил:

Товарищество собственников недвижимости «Краснореченская 197» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации города Хабаровска о взыскании задолженности за содержание общего имущества в МКД в размере 58 791 руб. 30 коп., пени в размере 4 929 руб. 86 коп.

Определением суда от 30.11.2021 года дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  - АПК РФ).

Определением от 24.01.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований в порядке статьи 49  АПК РФ, указал, что просит взыскать задолженность за содержание общего имущества в МКД в размере 69 817 руб. 17 коп., пени в размере 11 140 руб. 74 коп.

Судом было принято уточнение исковых требований.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 18.03.2022 до 10 часов.

Представитель истца после перерыва поддержал уточненные исковые требования.

Представитель ответчика после перерыва представил дополнения к отзыву, расчет исковых требований не оспорил, просил отказать в удовлетворении иска.

Заслушав позиции сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно сведениями из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 99/2019/256296273 от 12.04.2019 в муниципальной собственности Городского округа «Город Хабаровск» с 25.01.2000 находится нежилое помещение, подвал № -1(2-9,11), кадастровый номер 27:2360050323:267,  общей площадью 85,5 кв.м., расположенное по адресу: Хабаровский край, г. Хабаровск, район Индустриальный, ул. Красноречнская, д. 197.

В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

25 января 2019 решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №197 по ул. Краснореченской в г. Хабаровске , оформленным протоколом № 1 от 25.01.2019 было создано ТСН «Краснореченская 197» для самостоятельного управления домом.

Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Полагая, что у Администрации сложилась задолженность по оплате за управление, содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с июля 2020 по октябрь 2021 в 58 791 руб. 30 коп. для решения с пора в досудебном порядке ответчику была направлена претензия от 20.09.2021 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность  

Претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, что  послужило основанием истцу для обращения в суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

В соответствии со статьей 201 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьями 210, 249 ГК РФ, пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в абзаце 3 пункта 1 постановления Пленума от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания», регулирование отношений собственников нежилых помещений в многоквартирном доме, возникающих по поводу общего имущества, предусмотрено статьями 289, 290 ГК РФ, статьей 36 ЖК РФ.

На основании пункта 1 статьи 290 ГК РФ и пункта 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (пункты 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ).

Обязанность граждан и организаций своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена также пунктом 1 статьи 153 ЖК РФ.

В пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25) установлено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ к отношениям собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающим по поводу общего имущества в таком здании, подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности, статьи 249, 289, 290 ГК РФ. При таком положении у собственника помещения независимо от того, является ли это помещение жилым или нежилым, в силу закона возникает гражданско-правовое денежное обязательство по оплате содержания и ремонта общего имущества здания тому лицу, которое эти услуги осуществляет. 

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 №4910/10, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.

Согласно пункту 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В связи с чем, независимо от наличия соответствующих договорных отношений на собственнике помещения лежит обязанность по осуществлению расходов по содержанию общего имущества пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество.

Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Следовательно, ответчик обязан нести бремя содержания своего имущества пропорционально доли муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома.

Материалами дела подтверждается, что Городской округ «Город Хабаровск» с 25.01.2000 является собственником нежилого помещения, подвал № -1(2-9,11), кадастровый номер 27:2360050323:267,  общей площадью 85,5 кв.м., расположенное по адресу: Хабаровский край, г. Хабаровск, район Индустриальный, ул. Краснореченская, д. 197.

Также, как следует из материалов дела, начиная с января 2019 года ТСН «Краснореченская 197» самостоятельно управляет МКД №197 по ул. Краснореченской в г. Хабаровске  в соответствии с протоколом № 1 от 25.01.2019.

В силу подпункта 2.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. 

Поскольку результатом деятельности по управлению и содержанию многоквартирного дома является поддержание здания и его элементов в исправном состоянии, доказательством неисполнения истцом его обязательств по оказанию данной услуги является установление фактов технической неисправности здания, его элементов и инженерных систем.

Доказательств ненадлежащего исполнения обязательств по управлению, техническому обслуживанию и содержанию многоквартирного дома в спорный период суду не представлено.

В силу статей 215, 125 ГК РФ администрация муниципального образования осуществляет права и обязанности собственника от имени муниципального образования, за счет казны муниципального образования.

Таким образом, ответчик, являясь собственником нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества дома наравне с собственниками жилых помещений.

Истцом представлен уточненный расчет исковых требований, согласно которому за период с 01.07.2020 по 31.01.2022 у Администрации образовалась задолженность по несению расходов на содержание общего имущества МКД в размере 69 817 руб. 17 коп.  

Расчет платы за спорное помещение произведен истцом в соответствии с решением общего собрания членов ТСН, оформленным протоколом № 2 от 10.03.2019. По 15 вопросу «Об утверждении размера платы за содержание общего имущества МКД для собственников и нанимателей помещений» членами ТСН было принято решение утвердить размер платы  в размере: 42 руб./кв.м в месяц.

Расчет задолженности судом проверен, признан юридически и арифметически верным.

В связи с чем, довод Администрации о том, что применяемые в расчете тарифы являются не обоснованными, судом отклоняется, поскольку прямо опровергается представленными истцом документами  в обоснование произведенного расчета.

Доказательств оплаты ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено, контррасчет основного долга в спорный период ответчиком также не представлен. 

Согласно пункту 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Состав общего имущества в многоквартирном доме, на который распространяется режим общей долевой собственности, определен в п. 1 ст. 36 ЖК РФ. Обязанность собственников помещения нести расходы на содержание своего имущества соразмерно доли в праве на данное имущество предопределено правом данных собственников совместно использовать данное общее имущество (лестничные площадки, лифты, крыши, подвала и т.п.).

С учетом изложенного, требование истца о взыскании с Администрации основного долга за содержание общего имущества в МКД по адресу: ул. Краснореченская, д. 197  в размере 69 817 руб. 17 коп. признано судом правомерным и подлежащим удовлетворению.

Доводу Администрации о том, что спорное помещение не использовалось ответчиком в индивидуальных целях, а использовалось как общее имущество дома, необходимое для обслуживания и содержания дома в целом была дана оценка во вступившем в законную силу решении Арбитражного суда Хабаровского края по делу №А73-8151/2020.

Как установлено в решении по делу №А73-8151/2020, суд исследовал Техническое свидетельство на функциональное помещение № -1(2-9,11) по адресу: Хабаровский край, г. Хабаровск, район Индустриальный, ул. Красноречнская, д. 197. Согласно плану подвала в спорных помещениях 2-9, 11 общедомовых инженерных коммуникаций не находится. Элеваторный узел располагается за границами спорных помещений (в районе лестницы). При исследовании технического паспорта судом представитель ответчика в обоснование довода о нахождении в спорных помещениях общедомового имущества (элеваторного узла) не смог представить пояснений.

Довод ответчика о том, что надлежащим ответчиком по данному делу является городской округ «Город Хабаровск» в лице департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска судом отклоняется в силу следующего.

 Согласно пунктам 2, 3 части 3 ст.43 Устава «Городского округа «город Хабаровск» к полномочиям администрации города относятся формирование, исполнение бюджета города Хабаровска, а также управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном городской Думой.

Согласно ст. 43 Устава структурные подразделения, в том числе и департамент муниципальной собственности, входят в состав структуры администрации города, действуют на основании утверждаемых ею Положений. 

Администрация города Хабаровска в порядке ст. 125 ГК выступает от имени муниципального образования «Городской округ «Город Хабаровск» как публично-правового образования, взыскание производится за счет средств местного бюджета.

На основании изложенного, довод ответчика признан судом не обоснованным.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за несвоевременное внесение оплаты за оказанные услуги за период за период с 01.07.2020 по 31.10.2022 в размере 4 929 руб. 86 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Факт нарушения ответчиком обязанности по своевременному внесению платы за содержание общего имущества многоквартирного дома подтверждается материалами дела.

Как следует из уточненного расчета, истцом начислена неустойка на основании статьи 155 Жилищного кодекса РФ с учетом ключевой ставки ЦБ РФ 8,5% за период с 01.07.2020 по 31.01.2022.

В силу вышеуказанных норм права, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ:  плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: 1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; 2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации не следует, что обязанность по своевременному внесению платы за коммунальные услуги, содержание и ремонт общего имущества МКД ставится законодателем в зависимость от получения должником платежных документов. 

Основанием возникновения обязанности по оплате в силу норм жилищного законодательства является факт владения помещением в многоквартирном доме.

По истечении срока, установленного в части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, либо в договоре управления, должник считается просрочившим исполнение.

Следовательно, собственник нежилого помещения, расположенного в МКД, обязан знать о данной обязанности, и при отсутствии у него сведений, необходимых для расчета, обязан, действуя добросовестно и разумно, запросить необходимую информацию у управляющей компании и оплатить расходы в установленный законом либо договором срок.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик, в рассматриваемом случае являющийся собственником объекта недвижимости (и находящимся в связи с этим в равном положении с иными субъектами-носителями абсолютных вещных прав на соответствующие объекты), действуя добросовестно и разумно, предпринял всю совокупность мер к надлежащему исполнению своей обязанности и при этом был существенно ограничен или лишен возможности исполнить обязанность по внесению платы до предоставления истцом расчетных документов, не приведено.

Таким образом, ответчик обязан вносить оплату в установленный договором срок, независимо от наличия у него документов для оплаты.

Учитывая, что факт неисполнения ответчиком обязанности вносить плату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов и, соответственно, просрочка истцом доказаны, исковое требование о взыскании неустойки предъявлено правомерно.

Как следует из расчета, истцом начислена неустойка на основании статьи 155 Жилищного кодекса РФ с учетом ключевой ставки ЦБ РФ 8,5% за период с 01.07.2020 по 31.01.2022.

Суд признает указанный расчет юридически неверным.

При определении периода начисления пени суд исходит из следующего.

Статьей 18 Закона № 98-ФЗ установлено, что до 1 января 2021 г. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 2 апреля 2020 г. № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - постановление № 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 6 апреля 2020 г.

Пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 приостановлено до 1 января 2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Согласно ответу на вопрос 7 «Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020г, названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06 апреля 2020 г. до 01 января 2021 г., независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06 апреля 2020 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

С учетом данных положений судом произведен расчет размера пени, согласно которому размер пени, рассчитанный за период с 02.01.2021 по 31.01.2022 с применением ключевой ставки Банка России на день уточнения исковых требований истцом (8,5%), составил 10 384 руб. 33 коп. В удовлетворении исковых требований в остальной части суд отказывает.

Исковые требования удовлетворены судом частично (в части требования о взыскании неустойки). 

Расходы по госпошлине распределяются в соответствии с правилами, установленными статьей 110 АПК РФ, понесены истцом в размере 2 549 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

решил:

Взыскать с муниципального образования городской округ «город Хабаровск» в лице администрации города Хабаровска в пользу товарищества собственников недвижимости «Краснореченская 197» основной долг в размере 69 817 руб. 17 коп. и пени, рассчитанные по правилам статьи 155 Жилищного кодекса РФ за период: с 02.01.2021 по 31.01.2022 в размере 10 384 руб. 33 коп., всего 80 201 руб. 50 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 549 руб. 

Отказать в удовлетворении остальной части иска.

Возвратить товариществу собственников недвижимости «Краснореченская 197» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 554 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                              Никитина О.П.