АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г. Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

О признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства

по упрощённой процедуре отсутствующего должника

Дело №А78-14811/2017

г. Чита

26 ноября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 ноября 2018 года

Решение в полном объёме изготовлено 26 ноября 2018 года 

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Л.В. Малышев, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.В. Малофеевой, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Федеральной налоговой службы о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Гарант», с участием в обособленном споре в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне заявителя – Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю и Государственного учреждения – Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - ФИО1, представитель по доверенности от 15.10.2018 (до перерыва);

от должника - представитель не явился;

от учредителя должника - представитель не явился;

от ПФР - ФИО2, представителя по доверенности от 01.10.2018 года;

от ФСС - представитель не явился.

Распоряжением исполняющего обязанности председателя Арбитражного суда  Забайкальского края №А78-К-3/18-18 от 04 апреля 2018 года в связи с назначением судьи Корзовой Н.А. судьей Четвертого арбитражного апелляционного суда находящиеся в его производстве дела на основании части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации переданы в отдел делопроизводства для дальнейшего их распределения среди судей с учетом специализации. Автоматизированной информационной системой распределения дел дело №А78-14811/2017 распределено судье Малышеву Л.В.

На основании определения суда от 12 апреля 2018 года по делу №А78-14811/2017 произведена замена судьи Корзовой Н.А. на судью Малышева Л.В.

05 октября 2017 года Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной ИФНС России №1 по Забайкальскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 687000, Забайкальский край, Агинский район, пгт. Агинское, ул. Комсомольская, д.24, далее – ФНС России, заявитель) обратилась в суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Гарант» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 687520, Забайкальский край, Агинский район, пгт. Новоорловск, д.8, оф.1, далее – должник, ООО «Гарант»).

Определением суда от 12 октября 2017 года заявление оставлено без движения.          

Определением суда от 02 апреля 2018 года заявление принято к производству.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 12.11.2018 г. на 16.11.2018 г. и с 16.11.2018 на 19.11.2018 года.

Представитель заявителя (до перерыва) заявленные требования поддержал.

Должник в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.

До судебного заседания от заявителя поступили уточненный реестр требований кредиторов, так же уполномоченный орган просит, в связи с наличием признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской и иной деятельности должника, отсутствием имущества признать ООО "Гарант" несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника. Ввести процедуру конкурсного производства.

Суд, руководствуясь статьей 49 АПК РФ, принял уточненные требования к рассмотрению.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью "Гарант" зарегистрировано в качестве юридического лица 24 апреля 2013 по адресу: 687520, Забайкальский край, Агинский район, пгт. Новоорловск, 8, офис 1.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 17.07.2017 года и от 26.11.2018 года генеральным директром является ФИО3.

Основным видом деятельности должника является производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха.

На стадии обоснованности рассмотрения заявления Федеральной налоговой службы о признании должника банкротом предметом рассмотрения суда является требование Федеральной налоговой службы  о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности  в размере (уточненной в порядке статьи 49 АПК РФ)  5015478,52 руб., из них: недоимка по финансированию страховой части трудовой пенсии в размере 3 362 283,14 рублей, по страховым взносам по дополнительному тарифу в размере 44 792,37 рублей, недоимка по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере в размере 856 902,93 рублей, 750 369 руб. пени, 1000 рублей штрафа. 

Согласно выписке банка денежные средства на счете должника отсутствуют, движение средств по счету отсутствует.

Из ответов регистрирующих органов следует, что зарегистрированное за должником имущество отсутствует. 

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

П. 2 ст. 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. 

НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, установленном статьями 46 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, определенном статьями 47 и 48 НК РФ.

Указанные положения применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, а также штрафов в случаях, предусмотренных НК РФ.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора.

В соответствии с абз. вторым п. 4 ст. 75 НК РФ процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно статьям 46, 47, 69, 70, 80, 87 – 89 НК РФ доказательствами наличия задолженности по обязательным платежам являются налоговые декларации налогоплательщика, акты налоговых проверок, решения налогового органа по результатам проверок, акты сверки с налогоплательщиком, требования об уплате налогов, взносов, решения о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика, решения и постановления о взыскании налога о взыскании за счет имущества должника, вынесенные и предъявленные в установленные сроки и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в спорный период регулировались Законом N 212-ФЗ.

Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (действующий на момент сдачи отчетности) (далее - Закон N 212-ФЗ) регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах (ч. 1 ст. 1 Закона N 212-ФЗ).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.

Уплата сумм страховых взносов в более поздний по сравнению с установленным законом срок влечет начисление пеней за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов (статья 25 Закона N 212-ФЗ).

В соответствии с частью 7 статьи 25 Закона N 212-ФЗ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее также - Федеральный закон N 212-ФЗ) требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки.

В подтверждение задолженности заявителем представлен расчет:

№ п/п

основания возникновения задолженности

вид платежа

Требование №, дата

сумма

Остаток в КРСБ

1

Решение КНП от 13.04.2017 N9 20050

налог

2161 от 09.06.2017

0.00

0.00

пени

0.00

0.00

штраф

1 000.00

1 000.00

итого

1 000.00

1 000.00

2

Страховые взносы за 1 квартал 2015

налог

207S01150012085 от 16.09.201 S

1 159 810.97

0.00

пени

58 557.06

58 557.06

штраф

0.00

0.00

итого

1 218 368.03

58 557.06

3

Страховые взносы за полугодие 2015

налог

207S01150025356 от 05.11.2015

1 120 014.63

0.00

пени

44 510.76

44 510.76

штраф

0.00

0.00

итого

1 164 525.39

44 510.76

4

Доначисление пени

За период с 01.01.2015 г. по 05.11.2015 г.

налог

207S01150025370 От 05.11.2015

0.00

0.00

пени

149 305.88

149 305.88

штраф

0.00

0.00

итого

149 305.88

149 305.88

5

Страховые взносы за 9 месяцев 2015

налог

207S01150031541 от 18.11.2015

980 437.31

646 317.88

пени

17 379.00

17 379.00

штраф

0.00

0.00

итого

997 816.31

663 696.88

6

Доначисление пени

За период с 06.11.2015 г. по 18.11.2015 г.

налог

207S01150031542 от 18.11.2015

0.00

0.00

пени

69 466.96

69 466.96

штраф

0.00

0.00

итого

69 466.96

69 466.96

7

Страховые взносы 

за 2015г.

налог

207S01160031323 от 14.03.2016

1 212 320.20

1 212 320.20

пени

37 311.61

37 311.61

штраф

0.00

0.00

итого

1 249 631.81

1 249 631.81

8

Доначисление пени

С 19.11.2015 г. по 14.03.2016 г.

налог

207S01160031297 от 14.03.2016

0.00

0.00

пени

139 945.16

139 945.16

штраф

0.00

0.00

итого

139 945.16

139 945.16

9

Страховые взносы 

1 квартал 2016

налог

207S01160107833 От 29.06.2016

1 215 794.35

1 215 794.35

пени

46 814.33

46 814.33

штраф

0.00

0.00

итого

1 262 608.68

1 262 608.68

10

Доначисление пени

С 14.03.2016 г. по 29.06.2016 г.

налог

207S01160107872 От 29.06.2016

0,00

0.00

пени

94 938.15

94 938.15

штраф

0.00

0.00

итого

94 938.15

94 938.15

11

Страховые взносы 

за полугодие 2016

налог

207501160126546 от 23.08.2016

1 189 677,09

1 189 677.09

пени

29 380.38

29 360.38

штраф

0.00

0.00

итого

1 219 057.47

1 219 057.47

12

Доначисление пени

С 30.6.2016 г. по 23.08.2016 г.

налог

207S01160126602 от 23.08.2016

0.00

0.00

пени

62 759.71

62 759.71

штраф

0.00

0.00

итого

62 759.71

62 759.71

Сумма подлежащая включению в реестр требований кредиторов должника

налог

4 264 109.52

пени

750 369.00

штраф

1 000.00

итого

5 015 478.52

В соответствии с правовой позицией, изложенной  в пункте 10 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедура банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, согласно пункту 10 статьи 16, пунктам 3 – 5 статьи 71, пунктам 3 – 5 статьи 100 Закона о банкротстве арбитражный суд проверяет обоснованность и размер требований кредиторов, не подтвержденных вступившим в законную силу судебным актом, независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором, с другой стороны. Поэтому, в случае предъявления уполномоченным органом требований в отношении обязательных платежей, суд проверяет, представлены ли в подтверждение этих требований достаточные доказательства наличия и размера задолженности по обязательным платежам.

Таким образом, положения Закона о банкротстве возлагают на арбитражный суд обязанность проверить обоснованность требований кредиторов и наличие оснований для их включения в реестр требований кредиторов. Такая проверка осуществляется путём исследования документов, представленных кредитором в подтверждение обоснованности предъявленного требования, по её результатам выносится определение о включении или об отказе во включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов. 

В подтверждение заявленных требований уполномоченным органом представлены уведомление о наличии задолженности, справка о задолженности, подробный и сводный расчеты задолженности, требование об уплате недоимки, расчеты пени, реестр поступления платежей от страхователя, расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам, копии расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам,  решения о взыскании страховых взносов, пене и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика, а также постановления о взыскании страховых взносов, пене и штрафов за счет имущества плательщика.

Расчет уполномоченного органа судом проверен и является верным.

Размер подлежащей включению в реестр требований кредиторов должника задолженности определен с учетом состоявшихся оплат.

Доказательства наличия неучтенных уполномоченным органом оплат в материалы дела не представлены.

Представленные уполномоченным органом расчеты судом проверены, признаны верными.

В отношении доводов уполномоченного органа о необходимости введения  в отношении должника упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 227 Закона о банкротстве в случаях, если руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности. Заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве. Порядок и условия финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве к отсутствующему должнику, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 230 Закона о банкротстве положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление и реструктуризация долгов гражданина при банкротстве отсутствующего должника не применяются (ст. 228 Закона о банкротстве).

Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Учитывая, что налоговый орган в силу своих полномочий обладает сведениями об имуществе налогоплательщиков, суд приходит к выводу, что уполномоченным органом представлены доказательства, подтверждающие отсутствие у должника зарегистрированного имущества.

Уполномоченный орган представил мотивированные письменные пояснения об источниках финансирования процедуры с документальным обоснованием своих доводов, а также указал, что в случае отсутствия у должника имущества для оплаты расходов они подлежат возмещению в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.10.2004 №573 "О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников", представил отчет о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств, из которого следует наличие денежных средств на соответствующие цели.

В соответствии с п. 2 ст. 6, п. 2 ст. 33 Закона о банкротстве дело о признании несостоятельным (банкротом) рассматривается арбитражным судом при условии, если требования к должнику – юридическому лицу в совокупности составляют не менее триста тысяч рублей.

В силу п. 2 ст. 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение трёх месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Размер основного долга превышает триста тысяч рублей, задолженность не погашается свыше трех месяцев.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания отсутствующего должника банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства.

В случае обнаружения имущества у должника суд полагает возможным отметить, что в соответствии с п. 3 ст. 228 Закона о банкротстве конкурсный управляющий при обнаружении им имущества отсутствующего должника, позволяющего покрыть судебные расходы в связи с производством по делу о банкротстве, обязан направить ходатайство в арбитражный суд о прекращении упрощенной процедуры, применяемой в деле о банкротстве, и переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным настоящим Федеральным законом.

С учетом представленных в дело доказательств суд исходит из доказанности наличия у должника статуса отсутствующего, при этом в случае подтверждения факта наличия у должника имущества на основании соответствующего ходатайства конкурсного управляющего судом может рассмотрен вопрос о переходе к иным применяемым в деле о банкротстве процедурам.

С учетом времени, необходимого для опубликования сведений о признании отсутствующего должника банкротом, предъявления кредиторами своих требований к отсутствующему должнику, рассмотрения арбитражным судом требований кредиторов, осуществления конкурсным управляющим обязанностей, предусмотренных Законом о банкротстве, в том числе составления отчёта о результатах проведения конкурсного производства, арбитражный суд считает возможным ввести в отношении должника конкурсное производство сроком на 3 месяца. 

В соответствии со статьями 45, 127 Закона о банкротстве арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего. 

В соответствии со статьёй 39 Закона о банкротстве уполномоченный орган указал в качестве саморегулируемой организации, из числа членов которой подлежит утверждению конкурсный управляющий должника Ассоциацию "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Лига".

В соответствии с п. 1 ст. 45 Закона о банкротстве Ассоциацией "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Лига"  представлена информация о соответствии кандидатуры ФИО4 требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве, и который изъявил свое согласие быть утвержденным арбитражным судом в деле о банкротстве отсутствующего должника.

Согласно п. 4 ст. 45 Закона о банкротстве заявленная саморегулируемая организация несёт ответственность за предоставление недостоверных сведений об арбитражных управляющих. 

Согласно п. 5 ст. 45 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 названного Закона, суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего таким требованиям. 

Арбитражным судом не установлено обстоятельств, предусмотренных п. 2 ст. 20.2 Закона о банкротстве, в связи с чем, суд утверждает ФИО4 конкурсным управляющим должника.

В соответствии с п. 3 Положения о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников, утверждённого Постановлением  Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 №573, размер единовременного вознаграждения конкурсного управляющего за проведение процедуры банкротства отсутствующего должника составляет 10 000 рублей.

В соответствии с п. 7 ст. 16 Закона о банкротстве в реестре требований кредиторов указываются сведения о каждом кредиторе, о размере его требований к должнику, об очередности удовлетворения каждого требования кредитора, а также основания возникновения требований кредиторов.

В силу ст. 137 Закона о банкротстве заявленные уполномоченным органом требования подлежат включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника.

Согласно подп. 5 п. 1 ст. 333.21 НК РФ при подаче заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) уплачивается государственная пошлина в размере 6 000 рублей. Согласно подп. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины. На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с должника.

Руководствуясь ст. ст. 3, 20.6, 45, 52, 53, 227, 230  Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ,  статьями 110, 167-170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

Р Е Ш И Л :

Признать отсутствующего должника – общество с ограниченной ответственностью «Гарант» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 687520, Забайкальский край, Агинский район, пгт. Новоорловск, д.8, оф.1, далее – должник, ООО «Гарант») несостоятельным (банкротом).

Признать установленными и включить требования ФНС России в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Гарант» суммы долга 5015478,52 рублей, в следующем порядке:

- недоимку по финансированию страховой части трудовой пенсии в размере 3 362 283,14 рублей, по страховым взносам по дополнительному тарифу в размере 44 792,37 рублей во вторую очередь реестра требований кредиторов;

- недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере в размере 856 902,93 рублей, 750 369 руб. пени, 1000 рублей штрафа в третью очередь реестра требований кредиторов.

Открыть в отношении общества с ограниченной ответственностью «Гарант»   упрощенную  процедуру, применяемую в деле о банкротстве – конкурсное производство сроком на три месяца.

Утвердить ФИО4 конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Гарант» с единовременным вознаграждением 10 000 рублей за счет имущества должника, выявленного в ходе процедуры банкротства, а при  их недостаточности – за счет средств заявителя.

Конкурсному управляющему представить отчёт о результатах проведения конкурсного производства, отчёт об использовании денежных средств должника.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Гарант» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

С даты вынесения настоящего решения наступают последствия, установленные ст.126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ.

Рассмотрение отчета по результатам процедуры конкурсного производства назначить на 20 февраля 2019 года на 09 часов 30 минут.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме.

Доступ к судебным актам по делу № А78-14811/2017, выполненным в форме электронных документов, может быть получен на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru), с использованием кода – .

Судья

Л.В. Малышев