СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Томск                                                                                            Дело № А45-22137/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 05.05.2022.

Постановление в полном объеме изготовлено 13.05.2022.

 

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  

 

ФИО1,

судей                                

 

ФИО2

 

ФИО3

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Охотниковой Е.В. рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «МКС-Новосибирск» (№07АП-2248/2022) на решение от 28.01.2022 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-22137/2021 (судья Гребенюк Д.В.) по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Жилком» (ОГРН 

<

***>), г. Новосибирск, к акционерному обществу «МКС-Новосибирск» (ОГРН 

<

***>), г. Новосибирск, об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом № 35 по ул. Станиславского г. Новосибирска,

В судебном заседании участвуют:

от истца «онлайн»: ФИО4 по доверенности от 22.07.2021, диплом № 1104 от 01.07.2016, паспорт;

от ответчика: ФИО5 по доверенности от 21.09.2021, диплом № 358, свидетельство о заключении брака, паспорт.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Жилком» обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к  акционерному обществу «МКС-Новосибирск» об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом № 35 по ул. Станиславского г. Новосибирска, взыскании судебной неустойки.

            Решением от 28.01.2022 Арбитражного суда Новосибирской области исковые требования удовлетворены, на ответчика возложена обязанность в течение двух рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда передать истцу техническую документацию, необходимую для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

...>, а именно: оригинал технического паспорта на указанный многоквартирный дом, содержащий актуальные сведения; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло- и электроснабжения; с ответчика в пользу истца взыскана судебная неустойка в размере 500 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта с момента вступления решения в законную силу.

            Ответчик в апелляционной жалобе просит отменить решение, принять новый судебный акт, в иске отказать. Указал, что схемы внутридомовых сетей ответчику не передавались, не были утрачены, обязанность по их восстановлению не может быть возложена на ответчика; ответчик передал истцу технический паспорт, полученный от застройщика, капитальный ремонт, реконструкция в МКД не производились; размер присужденной судебной неустойки является завышенным.

28.04.2022 ответчик представил дополнение к апелляционной жалобе.

Истец в отзыве просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представители сторон в судебном заседании поддержали каждый свои доводы, изложенные письменно.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела, 10.09.2020 решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...>, собственники утвердили форму управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией, приняли решение о заключении договора управления многоквартирным домом с ООО УК «Жилком», наделили ООО УК «Жилком» полномочиями по истребованию у АО «МКС-Новосибирск» технической и иной документации на многоквартирный дом. 

Предыдущей управляющей организацией данного жилого дома являлось АО «МКС-Новосибирск». 

В соответствии с пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, установлен разделом V Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 416 от 15.05.2013, в соответствии с пунктом 20 которого техническая документация на МКД и иные документы, связанные с его управлением, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

В силу пункта 19 Правил № 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ.

Перечень технической документации, связанной с управлением многоквартирным домом, содержится в пунктах 24, 26 Правил № 491, пункте 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003.

Подпунктом «е» пункта 26 Правил № 491 установлено, что в состав иных документов, связанных с управлением МКД, включаются, в том числе, иные связанные с его управлением документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

При этом, принимая во внимание разъяснения, изложенные в пунктах 22, 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, может сделать вывод об объективной невозможности исполнения обязательства по передаче определенного документа или оборудования, связанных с управлением домом, и отказать в удовлетворении иска в данной части. Бремя доказывания объективной невозможности исполнения обязанности по восстановлению и передаче технической документации лежит на ответчике. Разрешая данные споры, суды должны учитывать, что именно собственники несут бремя содержания имущества и выступают единым субъектом путем согласованного выражения общей воли.

Достаточных доказательств, свидетельствующих об исполнении ответчиком своих обязательств по передаче истребуемой истцом технической документации на МКД ответчиком в материалы настоящего дела не представлено; также как не представлено доказательств невозможности предоставления, получения либо изготовления документов, указанных истцом. 

Довод ответчика о том, что он передал истцу технический паспорт на многоквартирный дом, полученный от застройщика, отклоняется, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что технический паспорт составлен 22.11.2000 по состоянию на март 1993 года.

Как следует из пояснений истца, в переданном техническом паспорте не учтена необходимость включения площадей лоджий с 2006 года, имеются неточности в площади квартир.

Довод истца о несовпадении площади квартир, указанных в ЕГРП и техпаспорте, апелляционный суд отклоняет, поскольку ЕГРП содержит сведения о зарегистрированных правах, а не о технических характеристиках.

Вместе с тем, с даты изготовления техпаспорт прошло более 20 лет, содержащиеся в нем сведения нельзя признать актуальными.

Неактуальность сведений в техническом паспорте создают препятствия истцу по осуществлению начисления платы за содержание, техническое обслуживание и потребленные коммунальные ресурсы. 

Документом технического учета жилищного фонда является технический паспорт на МКД (приложение 12 к Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.1998 № 37; далее - Инструкция № 37).

Согласно части 2 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.

Согласно пункту 3.47 Инструкции № 37 изменения в зданиях устанавливаются путем сравнения старых данных, отраженных в планах и технических паспортах, с действительным состоянием объектов путем обследования последних на месте инвентаризаторами.

Обязательное наличие у управляющей организации технического паспорта на МКД предусмотрено и подпунктом «а» пункта 24 Правил № 491.

Из пункта 1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, следует, что в состав технической документации, подлежащей длительному хранению, входят, в том числе и паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок.

При этом в силу пункта 1.5.2 указанных Правил техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и так далее.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, управление МКД обеспечивается выполнением следующих стандартов: прием, хранение и передача технической документации на МКД и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами № 491, а также их актуализация и восстановление.

Своевременная корректировка и актуализация данных технического паспорта необходима, в том числе, для правильного исчисления размера платы за жилищно-коммунальные услуги, поскольку информация о площадях жилых и нежилых помещений в МКД, указанная в техническом паспорте, используется при расчете размера платы за коммунальные услуги.

Обязанность по корректировке сведений о МКД, отраженных в документации технического учета, в соответствии с действительным его состоянием и с установленными требованиями возлагается на организацию, осуществляющую управление таким домом.

Выводы суда первой инстанции соответствуют сложившейся правоприменительной практике (постановления Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 05.10.2021 по делу № А45-36011/2020, от 03.12.2021 по делу № А45-13201/2020, от 14.12.2021 по делу № А45-9248/2020).

Требования о передаче схем внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения, исполнительных чертежей контуров заземления основаны на положениях пункта 1.5.1. Правил № 170, также являются документами длительного хранения.

При этом апелляционный суд отмечает, что управление многоквартирным домом без указанных схем невозможно. 

Ответчик, осуществляя функции по управлению МКД, действуя разумно и добросовестно, должен был располагать всей необходимой документацией, предусмотренной действующим законодательством в качестве необходимой для управления МКД, в том числе, своевременно принимая меры к ее актуализации, в связи с истечением установленного срока, иными обстоятельствами, требующими внесения соответствующих изменений. 

Согласно пункту 20 Правил № 416, подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. 

Согласно подпункту 5 пункта 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно обеспечивать постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации. 

Согласно пункту 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. 

Заявленный истцом перечень технической документации соответствует нормативно установленным требованиям к документации, подлежащей хранению и использованию при оказании услуг по технической эксплуатации жилищного фонда, является необходимым для надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома и обеспечения его безопасного использования. 

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от30.03.2010 № 17074/09, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица. 

Принимая во внимание невозможность эксплуатации МКД без технической и иной документации, в отсутствие доказательств ее передачи истцу, требования ООО УО «Жилком» о передаче технической документации правомерно удовлетворены судом первой инстанции. 

Статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Присужденная судом первой инстанции судебная неустойка в размере 500 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта в полной мере отвечает названным критериям, не является завышенной.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 28.01.2022 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-22137/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества «МКС-Новосибирск» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

 

Председательствующий  

 

ФИО1

Судьи

 

ФИО2

 

 

ФИО3