Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-25280/2023

27 апреля 2024 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  03 апреля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  27 апреля 2024 года.

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:                           судьи  Судас Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Винокуровой А.А. 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 4 Приморского района» (адрес: 197372, Санкт-Петербург, пр. Авиаконструкторов, д. 11, корп. 2, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

ответчики:

1) Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Приморского района Санкт-Петербурга» (адрес: 197349, Санкт-Петербург, пр. Сизова, д. 30, корп. 1, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

2) администрация Приморского района Санкт-Петербурга (адрес: 197374, Санкт-Петербург, ул. Савушкина, д. 83, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании долга

при участии

- от истца: ФИО1 (доверенность от 25.03.2024 № 20)

- от ответчиков:

1) ФИО2 (доверенность от 09.01.2024 № 4)

2) ФИО3 (доверенность от 09.01.2024 № 10)

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 4 Приморского района» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Приморского района Санкт-Петербурга» (далее – Агентство) о взыскании с учетом уточнения размера исковых требований 7 717 013 руб. 20 коп. разницы между платой за коммунальные услуги по горячему и холодному водоснабжению, начисленной за февраль 2020 – октябрь 2022 года, с применением повышающих коэффициентов ввиду отсутствия индивидуальных приборов учета (далее - ИПУ) горячей и холодной воды, и платой, рассчитанной без применения названных коэффициентов.

Определением от 14.06.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Приморского района Санкт-Петербурга (далее – Администрация).

Определением суда от 20.09.2023 Администрация привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

 В судебном заседании 03.04.2024 истец заявил ходатайство об уменьшении размера исковых требований до 6 181 168 руб. 07 коп. долга.

Суд, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), удовлетворил ходатайство истца.

 Ответчики возражали против удовлетворения иска.

 Заслушав представителей сторон, оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

В спорном периоде истец осуществлял управление многоквартирными домами (далее - МКД), в которых имелись жилые помещения, принадлежащие на праве собственности Санкт-Петербургу, в подтверждение чего в дело представлены выписки из единого государственного реестра недвижимости (на диске).

Истец оказал пользователям указанными жилыми помещениями коммунальные услуги по холодному и горячему водоснабжению.

Поскольку Санкт-Петербург не исполнил возложенную на него как собственника жилых помещений установленную законом обязанность по оснащению своих помещений ИПУ учета холодной и горячей воды, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261-ФЗ) на собственников помещений в МКД, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу названного Закона, возложена обязанность до 01.07.2012 обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом до истечения указанного срока МКД подлежали оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии (часть 5 статьи 13 Закона № 261-ФЗ).

Пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), в редакции, действовавшей в спорном периоде, также предусмотрена обязанность собственников жилых или нежилых помещений обеспечить оснащение своих помещений приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащую техническую эксплуатацию, сохранность и своевременную замену предусмотрена.

Таким образом, законодательством на собственника помещения в МКД возложена обязанность оборудовать такое помещения приборами учета потребляемых коммунальных ресурсов независимо от того, относится ли помещение к государственному (муниципальному) или частному жилищному фонду, и независимо от того, использует ли собственник принадлежащее ему помещение для проживания или сдает это помещение внаем другим лицам.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) при расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в МКД, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 42 Правил № 354 в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, величина которого с 01.01.2017 равна 1,5. Этот коэффициент не применяется при наличии акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии, подтверждающего отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт.

Следовательно, применение повышающего коэффициента к нормативу потребления соответствующей коммунальной услуги обусловлено, во-первых, наличием предусмотренной действующим законодательством обязанности по оснащению помещения приборами учета используемых воды, электрической энергии, во-вторых, отсутствием в помещении таких приборов учета, когда имеется техническая возможность их установки. 

Плата за коммунальную услугу в размере повышающего коэффициента к соответствующему нормативу потребления в связи с отсутствием ИПУ подлежит взиманию с собственника, а не нанимателя помещения (пункт 26 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019).

распоряжением Комитета по управлению городским имуществом от 01.06.2011 № 74-р утверждена типовая форма устава Санкт-Петербургских государственных учреждений - районных жилищных агентств "Цели и виды деятельности учреждения" (далее - Устав).

Согласно пункту 2.3.41 Устава Агентство обеспечивает расчет и взимание платы за жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга и коммунальные услуги, предоставляемые нанимателям жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в соответствии с заключенными договорами, указанными в пункте 2.3.41 Устава.

В силу пункту 2.3.43 Устава Агентство осуществляет представление интересов Собственника в установленном порядке в судебных органах по делам о взыскании задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, предоставляемых нанимателям жилых помещений в соответствии с заключенными договорами, указанными в пункте 2.3.41 Устава.

Таким образом, надлежащим ответчиком по заявленным исковых требованиям является Агентство.

В ходе рассмотрения спора Агентство заявило о пропуске истцом срока исковой давности, а также сослалось на необоснованность иска по размеру.

Истец уменьшил исковые требования, заявив в пределах срока исковой давности на сумму 6 181 168 руб. 07 коп.

Данная сумма начислена в пределах срока исковой давности и с учетом заявленных Агентством по размеру, что представитель Агентства подтвердил в судебном заседании 03.04.2024.

При указанных обстоятельствах с Агентства в пользу истца подлежат взысканию                 6 181 168 руб. 07 коп. долга.

В удовлетворении исковых требований, предъявленных к Администрации, истцу надлежит отказать.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с удовлетворением иска понесенные истцом судебные расходы на уплату государственной пошлины относятся на Агентство.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

 

решил:

Взыскать с Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Приморского района Санкт-Петербурга» (ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 4 Приморского района» (ИНН 

<

***>) 6 181 168 руб. 07 коп. долга, а также 53 906 руб. в возмещение судебных расходов на уплату государственной пошлины  по иску.

Отказать обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 4 Приморского района» (ИНН 

<

***>) в удовлетворении исковых требований, предъявленных к администрации Приморского района Санкт-Петербурга  (ИНН 

<

***>).

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 4 Приморского района» (ИНН 

<

***>) из федерального бюджета 26 933 руб. государственной пошлины, уплаченных платежным поручением от 16.03.2023 № 765.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

 

Судья                                                                            Судас Н.Е.