ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А29-6187/2021

г. Киров

10 октября 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 06 октября 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 октября 2022 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Савельева А.Б.,

судейГорева Л.Н., Овечкиной Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии в судебном заседании:

представителя ответчика  ФИО2, действующего на основании доверенности от 10.01.2022,

представителей истца  ФИО3, действующего на основании доверенности от 15.03.2021, ФИО4, действующей на основании доверенности от 11.01.2022,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера»

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 02.12.2021 по делу № А29-6187/2021

по иску акционерного общества Управляющая компания «Группа предприятий «Мост» (ИНН:6658182054, ОГРН:1046602640116)

к обществу с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» (ИНН:1102055018, ОГРН:1071102001695)

об урегулировании разногласий по договору,

установил:

акционерное общество Управляющая компания «Группа предприятий «Мост» (далее  Общество, истец) обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» (далее – Региональный оператор, ответчик) с требованиями об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО от 11.01.2021 № 4733/РО-П/2021.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 02.12.2021 исковые требования удовлетворены, разногласия сторон по договору урегулированы следующим образом: 

Утвердить пункт 4 по тексту договора от 11.01.2021 № 4733/РО-П/2021 в следующей редакции: «Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с 20 ноября 2020 года».

Утвердить пункт 12 по тексту договора от 11.01.2021 № 4733/РО-П/2021 в следующей редакции: «Стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», следующим образом: исходя из количества и объема контейнеров для складирования твердых коммунальных отходов».

Утвердить пункт 24 по тексту договора от 11.01.2021 № 4733/РО-П/2021 в следующей редакции: «Настоящий договор вступает в силу при подписании его сторонами и заключается по 31 августа 2021 года и распространяет своё действие на правоотношения сторон, возникшие с 20 ноября 2020 года».

Пункт 25 договора от 11.01.2021 № 4733/РО-П/2021 подлежит исключению.

Утвердить пункт 29 по тексту договора от 11.01.2021 № 4733/РО-П/2021 в следующей редакции: «При исполнении настоящего договора стороны  обязуются руководствоваться законодательством Российской Федерации, в том числе положениями Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами».

Все споры, связанные с заключением, толкованием, исполнением и расторжением договора, будут решаться сторонами в претензионном порядке. Срок рассмотрения претензии составляет 10 (десять) рабочих дней после ее получения стороной. В случае не урегулирования сторонами разногласий в претензионном порядке, а также в случае неполучения ответа на претензию в течение установленного договором срока, спор передается в арбитражный суд по месту нахождения ответчика».

Утвердить приложение № 1 к договору от 11.01.2021 № 4733/РО-П/2021 в следующей редакции:

Приложение № 1

к договору от 11.01.2021 № 4733/РО-П/2021

на оказание услуг по обращению с ТКО

ИНФОРМАЦИЯ ПО ПРЕДМЕТУ ДОГОВОРА

Объём и место накопления ТКО

№

п/п

Наименование

объекта

Объём

принимаемых

ТКО за год

Место

накопления ТКО

Место

накопления

КГО

Периодичность

вывоза ТКО

1

ТЦ «Парма»,

167023, 

<

...>

кая, д. 50

132,75000 куб.м.

(КПП) 167023,

Республика

Коми, г. Сыктывкар,

ул. Коммунистическая, д. 50, за ТЦ «Парма»

Согласно СанПиН

Приложение № 2

к договору от 11.01.2021

№ 4733/РО-П/2021

на оказание услуг по обращению с ТКО

Приложение-расчёт

норматив по объекту

 

Период

с

по

Количество

раз в день

Количество

в месяц

Итого

в

период

Объём

Тариф

руб.

без

НДС

Ставка

НДС

Стоимость

услуг за

период

оказания

услуг руб.

с учётом

НДС

20.11.2020

20

30

1

4

4

3

834,02

без НДС

2 502,06

01.12.2020

1

31

1

10

10

7,5

834,02

без НДС

6 255,15

01.01.2021

1

31

1

11

11

8,25

825,61

без НДС

6 811,28

01.02.2021

1

28

1

9

9

6,75

825,61

без НДС

5 572,87

01.03.2021

1

31

1

11

10

7,5

825,61

без НДС

6 192,08

01.04.2021

1

30

1

10

10

7,5

825,61

без НДС

6 192,08

01.05.2021

1

31

1

31

31

23,25

825,61

без НДС

19 195,43

01.06.2021

1

30

1

30

30

22,50

825,61

без НДС

18 576,23

01.07.2021

1

31

1

31

31

23,25

825,61

без НДС

19 195,43

01.08.2021

1

31

1

31

31

23,25

825,61

без НДС

19 195,43

Итого по договору

109 688,04

Не согласившись с принятым решением суда, Региональный оператор обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит изменить решение, утвердить пункт 12 договора, по которому стороны согласились производить учёт объёма и (или) массы ТКО исходя из нормативов накопления ТКО, утвердить приложения № 1 и № 2 в редакции ответчика. 

По мнению заявителя жалобы, судом не учтено, что коммерческий учёт ТКО, исходя из количества и объёма контейнеров для складирования ТКО, осуществляется только при раздельном накоплении ТКО. Однако до августа 2021 года истец не разделял ТКО по видам отходов, не складировал сортированные ТКО в отдельные контейнеры для соответствующих видов ТКО. 

Также апеллянт утверждает, что 4-х контейнеров истца для накопления ТКО недостаточно для размещения произведённых в день 15,87 куб.м ТКО, в связи с чем коммерческий учёт расчётным путём исходя из количества и объёма контейнеров для накопления ТКО невозможен ввиду отсутствия необходимого количества контейнеров (21-22 контейнера объёмом 0,75 куб.м.). Отступление от цены оказываемых услуг в пределах утверждённого единого тарифа на услугу возможно, но изменение условий типового договора в части учёта ТКО недопустимо. 

Общество в отзыве на апелляционную жалобу мотивированно отклонило содержащиеся в ней доводы, просит решение оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 09.02.2022 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 10.02.2022 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). На основании указанной нормы стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Рассмотрение апелляционной жалобы откладывалось протокольными определениями от 31.03.2022, от 21.04.2022, от 26.05.2022, от 30.06.2022, от 11.08.2022 на 21.04.2022 в 15 час. 30 мин., на 26.05.2022 в 16 час. 00 мин., на 30.06.2022 в 14 час. 50 мин., на 11.08.2022 в 14 час. 30 мин., на 08.09.2022 в 15 час. 50 мин. соответственно, информация о чём размещена в установленном порядке. 

Определением от 07.09.2022 произведена замена судей Малых Е.Г. и Овечкиной Е.А. на судей Бармина Д.Ю. и Горева Л.Н. 

Протокольным определением от 08.09.2022 судебное разбирательство отложено на 06.10.2022 в 13 час. 30 мин.

Определением от 05.10.2022 произведена замена судьи Бармина Д.Ю. на судью Овечкину Е.А.

Стороны неоднократно дополняли и излагали свои доводы и возражения в письменных пояснениях. Также стороны представили расчёты объёмов и стоимости оказанных услуг, которые приобщены к материалам дела.

В итоговом судебном заседании представители сторон поддержали свои доводы и возражения.

Законность решения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ. 

Как следует из материалов дела, ООО «Ухтажилфонд», изменившее наименование на ООО «Региональный оператор Севера», является региональным оператором по обращению с ТКО на территории Республики Коми (соглашение от 22.06.2018, заключённое с Министерством энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми).

20.11.2020 Общество направило заявление на заключение договора, содержащее:

- состав отходов (от уборки территории, от офисных и бытовых помещений, отходы при предоставлении услуг оптовой и розничной торговли; отходы, полученные в результате предоставления услуг в сферах развлечения, образования и пр.); 

- место расположения контейнерной площадки (

<

...>, за ТЦ «Парма» на автостоянке); 

- количество контейнеров – 4 объёмом по 0,75 куб.м.

31.01.2021 Региональный оператор направил проект договора от 11.01.2021 № 4733/РО-П/2021, согласно пункту 12 которого стороны согласились производить учёт объёма и (или) массы ТКО исходя из нормативов накопления ТКО.

Договор вступает при подписании его сторонами и заключается по 31.12.2021 и распространяет своё действие на правоотношения, возникшие с 10.11.2020 (пункт 24 проекта договора). 

Согласно приложению № 1 к договору объём принимаемых ТКО за год с объекта ТЦ «Парма» составляет 6 610,97973 куб.м., место накопления ТКО  

<

...>, за ТЦ «Парма» на автостоянке, периодичность вывоза ТКО – в соответствии с действующими нормами и правилами не реже заявленной потребителем. 

05.02.2021 Общество направило договор с протоколом разногласий. Согласно пункту 12 договора учёт объёма и (или) массы ТКО следует производить исходя из количества и объёма контейнеров для складирования ТКО. Согласно приложению № 1 в редакции Общества объём принимаемых ТКО за год составляет 4*0,75*365=1 095 куб.м. 

15.03.2021 Обществом получен договор с протоколом урегулирования разногласий к протоколу разногласий (с изменениями в реквизитах Регионального оператора), в котором Региональный оператор настаивает на осуществление учёта объёма и (или) массы ТКО исходя из нормативов накопления ТКО. Согласно приложению № 1 объём принимаемых ТКО с 10.11.2020 по 31.08.2021 составляет 4 679,16241 куб.м. Также с протоколом урегулирования разногласий направлено приложение-расчёт на общую сумму 3 870 021 рубль 83 копейки, согласно которому количество расчётных единиц – 20 701, норматив – 0,28. 

31.03.2021 Общество направило досудебную претензию с просьбой урегулировать разногласия, которая оставлена Региональным оператором без удовлетворения. 

Отказ Регионального оператора от заключения договора на предложенных условиях послужил основанием для обращения Общества с иском в суд.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, дополнения и пояснения сторон, заслушав их представителей, суд апелляционной инстанции не нашёл оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в её редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ указанной статьи условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Правоотношения в сфере обращения с ТКО регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ), Правилами обращения с твёрдыми коммунальными отходами, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156), Правилами коммерческого учёта объёма и (или) массы твёрдых коммунальных отходов, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (далее – Правила № 505).

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Правила № 1156 устанавливают порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, а также типовую форму договора. 

В части урегулирования разногласий по пунктам 4, 24, 25, 29 стороны возражений не заявили и решение суда не оспаривают, в связи с чем на основании части 5 статьи 268 АПК РФ законность в данной части принятого по настоящему делу решения апелляционным судом не проверялась. 

Разногласия сторон сохраняются по пункту 12, Приложениям № 1 и № 2 договора и заключаются в определении способа коммерческого учёта ТКО. Региональный оператор настаивает на осуществлении коммерческого учёта ТКО расчётным путём исходя из нормативов накопления ТКО (абзац второй подпункта «а» пункта 5 Правил № 505), истец предлагает учитывать ТКО исходя из количества и объёма контейнеров для накопления ТКО (абзац третий подпункта «а» пункта 5 Правил № 505). 

Суд первой инстанции принял во внимание право выбора истцом как потребителем способа коммерческого учёта, раздельный сбор ТКО, учёт только не сортируемых отходов исходя из одного контейнера объёмом 0,75 куб. м., санитарные требования к временному накоплению ТКО. Суд урегулировал разногласия по пункту 12 договора в редакции истца с корректировкой Приложений № 1 и № 2 к договору. 

Право выбора истца способа коммерческого учёта (исходя из нормативов либо исходя из количества и объёма контейнеров) следует из установленного обстоятельства наличия собственной контейнерной площадки до подачи заявки на заключение договора. 

Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления ТКО и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления ТКО (пункт 4 статьи 13.4 Закона № 89-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 Правил № 1156 обращение с ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключённых с потребителями.

Согласно пункту 21 Правил обустройства мест (площадок) накопления ТКО и ведения их реестра, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 (далее – Правила № 1039), в случае если место (площадка) накопления ТКО создано заявителем, он обязан обратиться в уполномоченный орган с заявкой о включении сведений о месте (площадке) накопления ТКО в реестр не позднее трёх рабочих дней со дня начала его использования.

Контейнерная площадка истца включена в реестр постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 22.04.2019 № 4/1149 «Об утверждении реестра контейнерных площадок на территории МО ГО «Сыктывкар» (вместе с «Реестром контейнерных площадок для сбора ТКО на территории МО ГО «Сыктывкар»)  в действующей редакции позиция 784. В редакции постановления от 06.02.2020 (то есть до даты начала оказания услуг по договору)  позиция 818: 1) покрытие: бетонная плита, площадь 9 кв.м, количество контейнеров: 4 шт., объёмом 0,75 куб.м.; ограждение: трёхстенное, профилированный лист; 2) покрытие: асфальт, площадь 20 кв.м, ограждение  металлический забор. 

В соответствии с постановлением Администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» от 02.08.2021 № 8/2294 на площадке истца организован раздельный сбор ТКО, установлены контейнеры: 1/0,75 куб.м. (пластик), 1/0,75 куб.м. (бумага), 1/0,75 куб.м. (стекло), 1/0,75 куб.м. (прочие), 1 бункер/8 м3 (КГО) (позиция 183).

На основании пункта 8 Правил № 505 при раздельном накоплении ТКО в целях осуществления расчётов по договорам в области обращения с ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с абзацем третьим подпункта «а» пункта 5 Правил № 505. 

В определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 16.08.2022 № 303-ЭС22-4152 отражён правовой подход о том, что при заключении с региональным оператором договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственник ТКО вправе выбрать один из двух способов коммерческого учёта: исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объёма, либо исходя из количества и объёма контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО (пункты 5 и 6 Правил № 505).

При таких обстоятельствах истец в любом случае вправе выбрать при заключении договора способ коммерческого учёта исходя из количества и объёма контейнеров для накопления ТКО. Включение площадки истца в Реестр для раздельного сбора отходов (приложение № 2 к постановлению администрации МО ГО «Сыктывкар» от 22.04.2019 № 4/1149) только 02.08.2021 в рассматриваемом случае правового значения не имеет. 

Несмотря на изложенный Верховным Судом Российской Федерации правовой подход, ответчик настаивает на необоснованности применения способа коммерческого учёта исходя из количества и объёма контейнеров постольку, поскольку контейнерная площадка истца не соответствует санитарным требованиям. 

Региональный оператор считает, что на контейнерной площадке отсутствует количество контейнеров в том объёме, которое бы соответствовало законодательству, а именно пункту 7.4 Порядка накопления ТКО (в том числе их раздельного накопления) на территории Республики Коми (утверждён постановлением Правительства Республики Коми от 15.06.2017 № 302) и пунктам 6, 11 СанПиН 2.1.3684-21. 

По расчёту ответчика объём образуемых истцом ТКО в день составляет 15,87 куб.м. (20 701 кв.м. * 0,28 куб.м. в год / 365 дней), который невозможно разместить в четыре контейнера объёмом 0,75 куб.м. Таких контейнеров требуется 22. 

Соответственно, по мнению ответчика, в целях соблюдения положений действующего законодательства истцу необходимо иметь на контейнерной площадке больше контейнеров, либо осуществлять коммерческий учёт исключительно расчётным путём исходя из нормативов.

Однако в отсутствие достаточных и допустимых доказательств основания в необходимости установки истцом более одного контейнера для ТКО при организации раздельного сбора материалами дела не установлены. 

Пунктом 7.4 Порядка № 302 установлено, что количество и объём контейнеров, необходимых для накопления ТКО юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, определяются исходя из установленных нормативов накопления ТКО в соответствии с условиями договора об оказании услуг по обращению с ТКО.

Согласно пункту 6 СанПиН 2.1.3684-21 количество мусоросборников, устанавливаемых на контейнерных площадках, определяется хозяйствующими субъектами в соответствии с установленными нормативами накопления ТКО.

На контейнерных площадках должно размещаться не более 8 контейнеров для смешанного накопления ТКО или 12 контейнеров, из которых 4  для раздельного накопления ТКО, и не более 2 бункеров для накопления КГО.

При этом согласно пункту 7 СанПиН 2.1.3684-21 в случае раздельного накопления отходов на контейнерной площадке их владельцем должны быть предусмотрены контейнеры для каждого вида отходов или группы однородных отходов, исключающие смешивание различных видов отходов или групп отходов, либо групп однородных отходов.

На основании подпункта «б» пункта 3.1 Порядка № 302 накопление ТКО осуществляется потребителями путём складирования ТКО в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках.

Порядок создания мест (площадок) накопления ТКО, а также их включение в территориальную схему предусмотрен Правилами № 1039, в соответствии с которыми места накопления ТКО создаются органами местного самоуправления на основании соответствующей заявки заинтересованного лица. 

Согласно пункту 2 Правил № 1039 места (площадки) накопления ТКО должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

В целях оценки заявки на включение контейнерной площадки в территориальную схему на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения к местам (площадкам) накопления ТКО согласно пункту 6 Правил № 1039 уполномоченный орган запрашивает позицию соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (Роспотребнадзор).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 8 Правил № 1039 основанием отказа уполномоченного органа в согласовании создания места (площадки) накопления ТКО является несоответствие места (площадки) накопления ТКО требованиям правил благоустройства соответствующего муниципального образования, требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления ТКО.

Таким образом, по смыслу вышеназванных норм права, место (площадка) накопления ТКО не может быть включено в реестр мест (площадок) накопления ТКО в случае несоответствия данной площадки требованиям законодательства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в частности, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления ТКО и требованиям правил благоустройства соответствующего муниципального образования.

Реестр мест (площадок) накопления ТКО представляет собой базу данных о местах (площадках) накопления ТКО (пункт 11 Правил № 1039).

Согласно пункту 17 Правил № 1039 раздел «Данные о технических характеристиках мест (площадок) накопления ТКО» содержит сведения об используемом покрытии, площади, количестве размещенных и планируемых к размещению контейнеров и бункеров с указанием их объёма. Информация о размещенных и планируемых к размещению контейнерах и бункерах с указанием их объема формируется на основании информации, предоставляемой региональным оператором по обращению с ТКО, в зоне деятельности которого размещаются места (площадки) накопления ТКО.

Соответственно, сам по себе факт включения места (площадки) накопления ТКО в реестр предполагает согласование региональным оператором количества и объёма размещённых (планируемых к размещению) на площадке контейнеров, заявленных собственником ТКО. 

Как указано ранее, контейнерная площадка с четырьмя контейнерами объёмом 0,75 куб.м. по улице Коммунистическая, 50 внесена в реестр задолго до того, как истец обратился к ответчику с заявкой на заключение договора. 

Таким образом, контейнерная площадка истца соответствует требованиям санитарного законодательства, в том числе требованию пункта 6 СанПиН 2.1.3684-21.

Поскольку истцом в спорный период осуществлено раздельное накопление ТКО учёту подлежат только несортируемые отходы исходя из одного контейнера объемом 0,75 куб. м. Иные контейнеры предназначены для стекла, бумаги и пластика.

Величина применяемых тарифов при расчёте стоимости услуг сторонами не оспаривается. 

Расчёт оказываемых услуг произведён судом первой инстанции с учётом сроков временного накопления несортированных ТКО, установленных пунктом 11 СанПиН 2.1.3684-21. Расчёт суда следует признать правильным и соответствующим действующему законодательству, основанному на установленных по делу обстоятельствах. 

Представленные сторонами справочные расчёты (приложение № 2 к договору) подлежат отклонению, поскольку предметом настоящего спора является урегулирование разногласий по договору, а не взыскание денежных средств. При этом на дату вынесения судом решения истец не является исполнителем услуг в отношении спорного объекта (ТЦ «Парма») по договору от 10.11.2020. 

С учётом данных обстоятельств урегулирование разногласий сторон по договору не является ответом на вопрос об объёме реально оказанных услуг по обращению с ТКО и о размере долга за спорный (прошедший) период. 

В дальнейшем стороны не лишены возможности обратиться за разрешением спора о стоимости и объёмах фактически оказанных услуг. 

С учётом изложенного апелляционный суд, исследовав все доводы апелляционной жалобы, находит обжалуемое решение обоснованным, вынесенным с учётом обстоятельств дела, представленных доказательств и норм действующего законодательства, а, следовательно, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, изменения или отмены решения не имеется.

Апелляционная жалоба заявителя по приведённым в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы. 

Руководствуясь статьями 258, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Коми от 02.12.2021 по делу № А29-6187/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера»  без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Коми.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий                               

Судьи

А.Б. Савельев

Л.Н. Горев

Е.А. Овечкина