АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-18155/2016

г. Ярославль

12 апреля 2017 года

Резолютивная часть решения оглашена  11 апреля 2017 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Ландарь Е.В. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Саулите А.А., 

рассмотрев в судебном заседании заявление  Открытого акционерного общества «Российские железные дороги»  (ИНН   

<

***>, ОГРН  

<

***>)

к  Государственному учреждению – Управление Пенсионного  фонда Российской Федерации в г.Ярославле (ИНН  

<

***> , ОГРН  

<

***> )

о   признании недействительными решения от  27.09.2016г. № 130 и требования  от 09.11.2016г. № 086S01160129944

при участии:

от заявителя – Палеха О.А. – дов. от 29.12.2016г.

от ответчика – ФИО2 – дов. от 26.01.2017г. 

установил:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – заявитель, Общество)  обратилось в суд с заявлением  о признании недействительным решения Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ярославле (далее – Управление ПФ, ответчик)   от   27.09.2016г. № 130 и требования от 09.11.2016г. № 086S01160129944. 

В судебном заседании представитель заявителя уточнила, что решение  оспаривается в части  доначисления страховых взносов в результате включения в базу  673 руб. 98 коп. компенсации за задержку выплаты заработной платы,   874 304 руб. 06 коп. компенсации затрат работникам на занятия физкультурой и спортом,  744 634 руб. компенсации стоимости путевок на санаторно-курортное лечение   и отдыха работников, 1 090 503 руб. 14 коп.  единовременного поощрения  за добросовестный труд,  а также соответствующих сумм пению.  Требование оспаривается также  в части  предложения уплатить  страховые взносы, пени и штраф, начисленные  по этим же основаниям. 

Заявитель считает необоснованным включение в базу по страховым взносам  спорных выплат, поскольку они   имеют социальный характер, не являются стимулирующими, не зависят от квалификации работника, сложности, качества, количества, условий выполнения работы, не являются оплатой труда,   производятся на основании  Коллективного договора. 

Ответчик требования  не признал, считает оспариваемое решение соответствующим закону. По мнению Управления ПФ, спорные  выплаты  подлежат включению  в базу по страховым взносам, поскольку производятся в рамках трудовых отношений, не входят в перечень выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами. 

Рассмотрев материалы дела, суд установил. 

Управлением ПФ  проведена   выездная проверка Общества  в лице  дирекции социальной сферы Северной железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги» , по результатам которой составлен акт № 221 от 12.08.2016г. и принято решение о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах  от 27.09.2016г. № 130. 

Указанным решением  Общество привлечено к ответственности в виду штрафа в сумме  139 312 руб. 55 коп. Кроме того, ему предложено уплатить  696 562 руб. 74 коп. страховых взносов, в том числе 561 279 руб. 92 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование,  134 585 руб. 08 коп. страховых взносов  страховых взносов на обязательное медицинское страхование, а также пени в  общей сумме  55 616 руб. 

Также по результатам  проверки выставлено требование от 09.11.2016г. № 086S01160129944. 

Решение  и требование, принятые по результатам  выездной налоговой проверки, оспариваются  заявителем  частично. 

Из материалов дела и пояснений сторон следует, что Управлением ПФ  в базу по страховым взносам  включена компенсация работникам затрат   на занятия  физической культурой и спортом, стоимости путевок на санаторно-курортное лечение и отдых,  единовременное поощрение за добросовестный труд. Данные выплаты произведены  Обществом  на основании  пунктов 5.3.3, 5.3.4¸ 5.3.8, 5.3.12  Коллективного договора на 2014-2016г., а также принятого в  целях выполнения Коллективного договора  распоряжения от 04.03.2011г. № 465р «О компенируемом  социальном пакете работников ОАО «РЖД». 

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный  фонд обязательного медицинского страхования» (далее -  Федеральный закон № 212-ФЗ) к объекту обложения страховыми взносами относятся, в частности, выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений.

Статья 15 Трудового кодекса РФ  определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Статьей 129 Трудового кодекса  установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

В отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15 и 16 Трудового кодекса регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор согласно статье 40 Кодекса регулирует социально-трудовые отношения.

Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

С учетом изложенного оснований для включения в базу по страховым взносам выплат, произведенных на основании Коллективного договора, не имелось. 

Также заявитель  оспаривает решение в части включения в базу по страховым взносам  процентов за задержку выплаты заработной платы. 

Оценивая позиции сторон, суд исходит из следующего. 

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров. 

Перечень выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами,   указан в  статье 9 Федерального закона № 212-ФЗ. К ним, в частности, относятся все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей, в том числе в связи с переездом на работу в другую местность, за исключением:

выплат в денежной форме за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда, кроме компенсационных выплат в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов;

выплат в иностранной валюте взамен суточных, производимых в соответствии с законодательством Российской Федерации российскими судоходными компаниями членам экипажей судов заграничного плавания, а также выплат в иностранной валюте личному составу экипажей российских воздушных судов, выполняющих международные рейсы;

компенсационных выплат за неиспользованный отпуск, не связанных с увольнением работников.

В соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Поскольку   компенсация за несвоевременную выплату заработной платы, предусмотренная трудовым законодательством и выплачиваемая физическому лицу в связи с выполнением им трудовых обязанностей, она не подлежит включению в базу для начисления страховых взносов. Данная компенсация предусмотрена  законодательством, по своей сути не является вознаграждением за выполненную работу,  а является   компенсационной выплатой  работнику, не получившему гарантированную заработную плату в установленные сроки. 

С учетом изложенного,  оспариваемое решение признается судом недействительным  в полном объеме. 

С учетом того, что  оспариваемое решение признано  судом недействительным, недействительным в той же части признается  выставленное на основании данного решения требование. 

При обращении в суд заявителем   произведена уплата государственной пошлины в сумме 6000 руб. Учитывая результат  рассмотрения спора, расходы по ее уплате суд в порядке статьи 110 АПК РФ относит  на ответчика. 

Руководствуясь статьями 110, 216, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительными решение от 27.09.2016г. № 130 и требование  от 09.11.2016г. № 086S01160129944, принятые  Государственным учреждением – Управлением  Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ярославле в части предложения Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги»   уплатить страховые взносы, доначисленные в результате  включения в базу:

-  денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, 

-  частичной компенсации затрат работникам на занятия физической культурой и спортом,

-  компенсации стоимости путевое  на санаторно-курортное лечение и отдых работников,

- единовременного поощрения  за добросовестный труд, 

а также  соответствующих сумм пени и  штрафа. 

Взыскать с Государственного учреждения – Управления  Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ярославле в  пользу Открытого акционерного  общества «Российские железные дороги»  в лице дирекции социальной сферы Северной железной дороги  6000 руб. в возмещение  затрат по уплате государственной пошлины.   Исполнительный лист выдать после  вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Ландарь Е.В.