АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А53-5536/2022

г. Краснодар

19 января 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 18 января 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 января 2023 года.

 

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Трифоновой Л.А., судей Тамахина А.В. и Ташу А.Х., при участии в судебном заседании, проводимом с использованием систем видео-конференцсвязи с Арбитражным судом Ростовской области (протокол судебного заседания ведет помощник судьи Лысенко Д..Л.),  от истца – индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 304616832900142) – ФИО2 (доверенность от 27.09.2021), от ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Ростовские тепловые сети» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) – ФИО3.(доверенность от 01.01.2022, в отсутствие ответчика –  обществ с ограниченной ответственностью «Расчетный центр Ростов-на-Дону» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),  извещенного  о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на решение Арбитражного суда Ростовской области от 11.09.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2022 по делу № А53-5536/2022, установил следующее.

ИП ФИО1 (далее – предприниматель) обратилась в арбитражный суд с иском к ООО «Расчетный центр Ростова-на-Дону» (далее – общество) и ООО «Ростовские тепловые сети» (далее – компания) со следующими уточненными требованиями:

1. Внести изменения в приложение № 1 к договору теплоснабжения и поставки горячей воды от 10.07.2017 № 0310, установив ориентировочные объемы ежегодного теплопотребления (по проектным и расчетным нагрузкам), согласно расчету потребности тепла на горячее водоснабжение 5473 – 550-ОВ.Р, а именно: 

– пункт «а» части 1 Приложения № 1 к договору изложить в следующей редакции: «на отопление – 10,21 Гкал/год», исключив старое значение 12,10 Гкал /год; 

– пункт «б» части 1 Приложения № 1 к договору изложить в следующей редакции: «на горячее водоснабжение – 1,99 Гкал/год», исключив старое значение 124,80 Гкал /год; 

– пункт «в» части 1 Приложения № 1 к договору изложить в следующей редакции: «на горячее водоснабжение – 2,97 куб. м /год», исключив старое значение в 2079,6 куб. м/год. 

2. Обязать общество произвести полный письменный перерасчет за весь период действия договора, то есть с 10.07.2017 по настоящее время с обязательным направлением ценным заказным письмом в адрес истца и его представителя актов сверки, и в дальнейшем начислять оплату за услуги теплоснабжения и поставки горячей воды согласно пункту 3 (1) и 3 (4) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), при этом используя верные значения при расчете, в том числе значение «Si» (площадь помещения), которая составляет 72,6 кв. м, однако по настоящее время ошибочно завышается ответчиком до 319 кв. м с учетом неотапливаемого подвала. 

3. Признать расчеты, производимые обществом, не отвечающими требованиям законности и обоснованности. 

4. Взыскать 50 тыс. рублей расходов на оплату услуг представителя.

Решением от 11.09.2022, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 18.10.2022, в иске отказано.

Предприниматель обжаловал указанные судебные акты в порядке главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В кассационной жалобе заявитель просит отменить решение и постановление и удовлетворить иск, ссылаясь на влияние  ориентировочных объемов теплопотребления на формирование тарифа; на то, что максимальное завышение ориентировочных объемов теплопотребления в договорах у всех абонентов приводит к значительным завышениям тарифа при его ежегодном формировании региональной службой по тарифам и приводит к неосновательному обогащению компании. Обжалование начислений за поставленную тепловую энергию и теплоноситель является надлежащим способом защиты нарушенного права абонента. Права истца  нарушены тем, что в результате неправильных начислений предпринимателю отключили горячую воду. Кроме того, с истца взысканы денежные средства в рамках приказных производств. Трактовка судов  требований истца как внедоговорных о предотвращении вреда в будущем не соответствует действительности. 

В отзыве компания отклонила доводы жалобы.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав названных представителей, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установили суды, предпринимателю на праве собственности принадлежит нежилое помещение общей площадью 72,6 кв. м, расположенное в  Ростове-на-Дону, по ул. Зорге, 33/3,  состоящее из продуктового магазина (1-й этаж многоквартирного жилого дома) и расположенного под ним неотапливаемого подвала общей площадью 246,4 кв. м. 

10 июля 2017 года компания (теплоснабжающая организация) и предприниматель (потребитель) заключили договор теплоснабжения и поставки горячей воды № 0310 в указанное нежилое помещение. 

Приложения к договору содержат ориентировочное количество потребляемой тепловой энергии и теплоносителя (Приложение № 1), данные о нежилых помещениях потребителя (Приложение № 2), сведения о приборах учета потребителя (Приложение № 3) и согласие на обработку персональных данных (Приложение № 4). 

Приложение № 2 к договору подтверждает, что индивидуальные приборы учета для помещения, принадлежащего истцу, отсутствуют. 

Пунктом 5.5 договора предусмотрено, что объем потребленной в нежилом помещении тепловой энергии для нужд отопления при наличии в многоквартирном доме (МКД) коллективного (общедомового) прибора учета (ОДПУ) тепловой энергии и в котором не все жилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии определяется расчетным способом, указанным в данном пункте. Объем потребленной тепловой энергии и горячей воды в нежилом помещении МКД, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета горячей воды, для нужд  горячего водоснабжения определяется как произведение расчетного объема потребленной горячей воды и тарифа на соответствующий коммунальный ресурс, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расчетный объем определяется исходя из величин договорных тепловых нагрузок (пункт 5.7 договора). 

Истец указал на несоответствие действительности указанных  в приложении № 1 к договору ориентировочных объемов теплопотребления (по проектным и расчетным нагрузкам), завышение суммы платежей осенью 2017 года по сравнению с предыдущими счетами. 

26 января 2018 года представитель компании исследовал помещения продовольственного магазина, а так же подвальное помещение и установил в актах, что подвальное помещение не отапливается, соответствующее оборудование отсутствует, помещение никак не используется, арендаторы и субарендаторы отсутствуют, а трубопровод, проходящий через подвальное помещение, заизолирован и спрятан в гипсокартонный короб.

Истец письменно сообщил обществу о том, что подвал не является отапливаемым, приобщив подтверждающие документы, с требованием произвести перерасчет. 

Отказ произвести перерасчет и внести соответствующие изменения в договор послужил основанием для обращения предпринимателя в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Отказывая в  иске, суды руководствовались статьями 12, 450, 451, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктами 38, 40, 41, 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) и пришли к выводу, что оспариваемые истцом ориентировочные объемы теплопотребления в отношении отопления и ГВС  не могут быть использованы при расчете и взимании платы за отопление и ГВС в отношении помещения истца. Данные показатели фактически до настоящего времени не используются ответчиками.

Суды исходили из недоказанности истцом  наличия обстоятельств, предусмотренных в статье 451 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований для изменения договора.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Согласно пункту 43 Правил № 354 (в действующей в спорный период редакции) объем потребленной в нежилом помещении МКД тепловой энергии определяется в соответствии с пунктом 42 (1) этих Правил. 

Минстрой России в письме от 02.09.2016  № 28483-АЧ/04 от 02.09.2016 разъяснил,, что в соответствии с пунктами  42.1 и 43 Правил № 354, а также  с показателем площади помещений, используемым для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в расчетных формулах приложения № 2 к Правилам № 354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению подлежит определению в одинаковом установленном Правилами № 354 порядке (с применением соответствующих расчетных формул) во всех жилых и нежилых помещениях МКД независимо  от условий отопления отдельных помещений в МКД, в том числе в отсутствии обогревающих элементов, установленных в помещении, присоединенных к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления, при подключении МКД к централизованной системе теплоснабжения. 

Таким образом,  установлен принцип «единого порядка определения объема потребления тепловой энергии на отопление» во всех жилых и нежилых помещениях МКД, присоединенных к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления, при подключении МКД к централизованной системе теплоснабжения. 

Поэтому, приняв во внимание нахождение помещений истца в МКД, суды сочли правомерным начисление предпринимателю  платы за отопление и ГВС  на основании формул, установленных Правилами № 354.

Согласно пункту 38 Правил № 354 в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (или компонента на теплоноситель, являющегося составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. 

В соответствии с пунктом 40 Правил № 354 потребитель в МКД вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных данными Правилами, за исключением случая непосредственного управления МКД собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в МКД не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в МКД в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в МКД (услуги, предоставленные на общедомовые нужды). Потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления МКД вносит плату за эту услугу в соответствии с пунктами 42(1), 42(2), 43 и 54 данных Правил. Потребитель коммунальной услуги по отоплению, произведенной и предоставленной с использованием тепловой энергии, поданной по централизованным системам теплоснабжения, и с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников в МКД, в том числе  с использованием индивидуальных тепловых пунктов, вносит плату за отопление, рассчитанную в соответствии с пунктом 42(1) данных Правил.

 Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к данным Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения № 2 к этим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды (пункт 42 Правил № 354). При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета,  размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения № 2 к данным Правилам исходя из норматива потребления горячей воды. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения № 2 к данным Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения № 2 к  Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента. Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и (или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды –- в соответствии с формулой 4 приложения № 2 к  Правилам исходя из норматива водоотведения. 

В силу пункта 42(1) Правил № 354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов – в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. В МКД, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, не оборудованном  индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения № 2 к данным Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению. В МКД, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения № 2 к Правилам № 354 на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. В МКД,  оборудованном  коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(1) и 3(4) приложения № 2 к данным Правилам на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии. В МКД, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(3) и 3(4) приложения № 2 к  Правилам на основании показаний  индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. В МКД, в котором все помещения общего пользования не оснащены отопительными приборами или иными тепло-потребляющими элементами внутридомовой инженерной системы отопления, что подтверждено технической документацией на МКД, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2(3-1), 2(4-1), 3(1-1), 3(2-1) приложения № 2 к данным Правилам. 

В целях определения исполнителем размера платы за коммунальную услугу по отоплению с учетом отсутствия во всех помещениях, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, отопительных приборов или иных тепло-потребляющих элементов внутридомовой инженерной системы отопления в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации, потребитель коммунальной услуги предоставляет в адрес исполнителя заявление. Исполнитель определяет плату за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с данным пунктом с расчетного периода, в котором предоставлено указанное заявление, при наличии в документах, входящих в состав технической документации, сведений, указанных в абзаце двенадцатом пункта 6 Правил № 354. В целях определения исполнителем размера платы за коммунальную услугу по отоплению с учетом отсутствия в жилом или нежилом помещении отопительных приборов или иных теплопотребляющих элементов внутридомовой инженерной системы отопления, установки индивидуальных источников тепловой энергии в помещении в МКД в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации, потребитель коммунальной услуги представляет в адрес исполнителя копии документов, подтверждающих проведение такого переустройства. Исполнитель определяет плату за коммунальную услугу по отоплению с учетом указанных документов с расчетного периода, в котором предоставлены подтверждающие документы. В жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(4) и 3(5) приложения № 2 к данным Правилам на основании показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии. Если МКД оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и при этом жилые и нежилые помещения в МКД, общая площадь которых составляет более 50 процентов общей площади всех жилых и нежилых помещений в МКД, оборудованы распределителями, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с положениями абзацев третьего и четвертого данного пункта и подлежит один раз в год корректировке исполнителем в соответствии с формулой 6 приложения № 2 к Правилам № 354. Решением общего собрания собственников помещений в МКД, членов товарищества или кооператива может быть установлена более частая в течение года периодичность проведения корректировки размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителям в указанном МКД в случае осуществления оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода. В случае выхода из строя, отсутствия показаний или наличия факта нарушения целостности пломбы хотя бы одного распределителя в жилом или нежилом помещении МКД такое помещение приравнивается к помещениям, не оборудованным распределителями. 

При выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода при открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), а также при производстве и предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в МКД (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения и наличии централизованного теплоснабжения), в случае, если узел учета тепловой энергии МКД оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, учитывающим общий объем (количество) тепловой энергии, потребленной на нужды отопления и горячего водоснабжения, для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с положениями абзацев третьего - шестого данного пункта объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на нужды отопления, определяется как разность объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован МКД, и произведения объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенного исходя из норматива расхода тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и объема (количества) горячей воды, потребленной в помещениях многоквартирного дома и на общедомовые нужды. 

При выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода в случае, если при открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) в МКД коллективные (общедомовые) приборы учета установлены раздельно в системе отопления и системе горячего водоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с положениями абзацев третьего - пятого данного пункта. При выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода объем (количество) тепловой энергии в размере, определенном на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) приборов учета тепловой энергии, используется при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению за тот расчетный период, в котором потребителем были переданы показания приборов учета. При выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года показания индивидуального и (или) общего (квартирного) приборов учета тепловой энергии используются при проведении корректировки за прошедший год. 

Исследовав указанные и иные положения Правил № 354, суды сделали вывод о том, что ни одно из них не предполагает расчета платы за отопление и ГВС исходя из ориентировочных объемов теплопотребления, указанных сторонами в договоре и поэтому оспариваемые истцом ориентировочные объемы теплопотребления в отношении отопления и ГВС  не могут быть использованы при расчете и взимании платы за отопление и ГВС в отношении помещения истца. Суды выяснили, что приведенные в договоре  показатели  не используются ответчиками, что подтверждено в отзыве ООО «Расчетный центр Ростова-на-Дону» и представителями обоих ответчиков в судебном заседании. 

Суды также приняли во внимание, что  договор теплоснабжения содержит следующие существенные условия:  договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем; величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение); параметры качества теплоснабжения; режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя; сведения об уполномоченных должностных лицах сторон, ответственных за выполнение условий договора; ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата; ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя; обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения; соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии; порядок расчетов по договору; порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя; объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета; объем (величина) допустимого ограничения теплоснабжения по каждому виду нагрузок (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение). К договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Исследовав условия договора, суды сослались на то, что ориентировочные объемы теплопотребления не являются существенным условием договора теплоснабжения, поскольку договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем и ориентировочные объемы теплопотребления не являются тождественными показателями. 

Для спорного помещения, расположенного в МКД, ориентировочные объемы теплопотребления, исходя из их наименования, носят справочный характер, не являются согласованным сторонами реальным объемом коммунального ресурса,  который определяется согласно Правилам № 354 индивидуально каждый месяц. 

Суды указали, что пунктом 22 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, которым  предусмотрено, что договорный объем потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя заявляется потребителем ежегодно (за исключением граждан потребителей, а также управляющих организаций или товариществ собственников жилья  либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами и заключивших договоры с ресурсоснабжающими организациями) единой теплоснабжающей организации до 1 марта года, предшествующего году, в котором предполагается поставка и что если объем потребления не заявлен в указанные сроки, в следующем году действуют объемы потребления текущего года не применяется к рассматриваемому случаю, поскольку помещение  истца расположено в МКД. 

Суды правильно указали, что в  отношении определения объема коммунальных ресурсов, поставленных в МКД, действует специальное правовое регулирование, имеющее в силу статьи 4 ЖК РФ приоритет перед законодательством о теплоснабжении. Из пункта 6.2 статьи 155, пункта  1 статьи 157 ЖК РФ следует, что управляющая организация, получающая плату  за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации. 

Действующее законодательство, регулирующее вопросы  поставки тепловой энергии в МКД, предусматривает учет фактического потребления энергоресурсов одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из утвержденных нормативов потребления тепловой энергии. 

Суды установили, что расчет объема потребления ресурса помещением истца производится ответчиками ежемесячно в порядке, установленном Правилами № 354 – в расчетах применяется установленная приложением № 1 к договору теплоснабжения и поставки горячей воды величина тепловой нагрузки (пункт 2), которая истцом не оспаривается и полностью соответствует  тепловой нагрузке, указанной  в расчете истца и соответствующей расчету потребности тепла  на горячее водоснабжение, выполненному  АО «Южэнергосетьпроект» № 5473 - 550-ОВ.Р (0,0063 и 0,0177 гкал/час). 

Суды выяснили, что несогласие предпринимателя с расчетом оплаты, выполненном ответчиками с учетом площади подвальной части помещения истца, не связано с приведенными в пункте первом просительной части иска требованиям и  их изменение не приведет к защите прав истца в данной части. 

Суды указали, что оспариваемые истцом положения пунктов «а», «б» и «в» части  1 приложения № 1 к договору теплоснабжения  не используются и не могут быть использованы при расчете платы за коммунальные ресурсы, не являются существенным условием договора, носят справочный характер и их изменение не приведет к защите прав истца. 

При этом ссылка истца на приказ Минрегиона от 28.12.2009 № 610 «Об утверждении  Правил установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок», постановление Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» подтверждают правильность выводов судов, поскольку в названных нормативных актах  принимается во внимание размер тепловой нагрузки, а не ориентировочные объемы теплоэнергии, которые истец просит изменить.

Установив эти обстоятельства, суды отказали в указанной части в иске.

Рассмотрев требования истца о признании расчетов, производимых ООО «Расчетный центр Ростова-на-Дону» по договору теплоснабжения, не отвечающими требованиям законности и обоснованности, обязании ООО «Расчетный центр Ростова-на-Дону» произвести полный письменный перерасчет по договору теплоснабжения, суды сослались на правовую позицию, изложенную в определении  Верховного Суда Российской Федерации от 30.08.2016 № 71-КГ16-12, согласно которой факт прохождения через нежилое помещение магистрали горячего водоснабжения при отсутствии в нежилом помещении теплопринимающих устройств не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с собственника такого помещения в пользу теплоснабжающей организации платы за отопление, поскольку данный объект тепловой энергии является технологическим расходом (потерями) тепловой энергии транзитных труб во внутридомовых сетях жилого дома, расходы включаются в общедомовые нужды собственников жилых помещений дома. 

Установив, что подвальное помещение не отапливается, соответствующее оборудование отсутствует, помещение никак не используется, арендаторы и субарендаторы отсутствуют, трубопровод проходящий через подвальное помещение заизолирован и спрятан в гипсокартонный короб (т. 1, л. 29,30) и истец ссылается на то, что площадь подвала не исключена из расчета, поэтому расчет следует признать неправомерным, суды указали  на избрание истцом в данном случае ненадлежащего способа защиты права, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований в этой части. Квалификация истцом указанных требований в качестве иска о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, основана на неверном понимании истцом норм материального права, поскольку произведенные ответчиком начисления, даже в случае признания их ошибочными, сами по себе не могут нарушать (создавать угрозу нарушения) прав заявителя.  Кроме того, суды установили, что вопросы правильности определения задолженности являлись  предметом судебного рассмотрения. На основании вынесенных судом судебных приказов и решений с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ростовские тепловые сети» взыскана задолженность по договору теплоснабжения тепловой энергией в горячей воде (дела № А53-10195/2022, А53-7992/2022, А53-5536/2022, А53-2748/2022, А53-27281/2021,     А53-22268/2021, А53- 18450/2021, А53-14117/2021, А53-10130/2021, А53-7187/2021,     А53-40486/2020, А53- 27802/2020, А53-21323/2020, А53-17371/2020, А53-14454/2020, А53-9933/2020,      А53- 6831/2020, А53-28604/2019, А53-22852/2019, А53-14762/2019, А53-6585/2019,     А53- 20574/2018,       А53-18114/2018, А53-10654/2018, А53-7384/2018, А53-4027/2018). 

При таких установленных обстоятельствах вывод судов о намерении истца в рассматриваемом деле пересмотреть  результаты  указанных дел во внепроцессуальном порядке и обязать произвести перерасчет платы, которая уже взыскана в судебном порядке, является правильным.

С учетом изложенного оценка обоснованности выставления ответчиком истцу платы за коммунальные ресурсы не подлежит исследованию и установлению судом в рамках настоящего дела.  

С учетом отказа  в иске понесенные истцом судебные расходы на оплату услуг представителя, уплату государственной пошлины  не подлежат взысканию с ответчиков. 

Доводы предпринимателя являлись предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций и им дана правовая оценка, они  не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку не свидетельствуют о нарушениях судами норм материального и процессуального права, а лишь указывают на несогласие с судебной оценкой доказательств, поэтому отклоняются судом округа.

Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену решения и постановления (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 11.09.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2022 по делу № А53-5536/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

 

Председательствующий                                                                                       Л.А. Трифонова

Судьи                                                                                                                     А.В. Тамахин 

                                                                                                                              А.Х. Ташу