АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 февраля 2019 года

Дело №

А05-2116/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 07 февраля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Судас Н.Е., судей Пастуховой М.В. и                 Старченковой В.В.,

рассмотрев 07.02.2019 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «УК Красная Звезда» на постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2018 по делу № А05-2116/2018 (судьи Холминов А.А., Рогатенко Л.Н., Тарасова О.А.),

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «УК Красная Звезда» (прежнее наименование - «УК Майская горка»), место нахождения:  163009,               

<

...>, ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***> (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» муниципального образования «Город Архангельск», место нахождения: 163002, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Предприятие), об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора холодного водоснабжения от 01.01.2017         № 1-102.У (далее - Договор), путем изложения пункта 5, подпункта «а» пункта 10, пунктов 23 и 25, приложений № 1, 2, 3 и 6 к Договору в редакции протокола согласования разногласий от 26.12.2017.

До вынесения судом решения по существу спора Общество уточнило иск, просило изложить в предложенной им редакции пункты 1, 4, подпункт «б» пункта 10, подпункт «а» пункта 12, пункт 25 Договора и приложения № 1 «Акт разграничения балансовой принадлежности» и № 2 «Акт разграничения эксплуатационной ответственности» к Договору.

Решением суда от 02.07.2018 иск удовлетворен.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2018 (с учетом определения от 19.10.2018 об исправлении опечатки) решение от 02.07.2018 изменено: пункт 1, подпункт «б» пункта 10, подпункт «а» пункта 12 Договора приняты в редакции Предприятия, пункты 4, 25 и приложения № 1 и 2 к Договору - в редакции Общества.

В кассационной жалобе Общество, указывая на несоответствие выводов апелляционного суда фактическим обстоятельствам дела, просит отменить постановление от 19.10.2018 и включить в Договор условия об оказании Предприятием услуг по отведению сточных вод.

По мнению подателя кассационной жалобы, воля сторон была направлена на заключение единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, поскольку Общество обратилось к Предприятию с заявкой на заключение именно такого договора.

В отзыве на кассационную жалобу Предприятие просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения как законный и обоснованный.

Представители Общества и Предприятия, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в нем не явились, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее - АПК РФ) не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как установлено судами и подтверждено материалами дела, Общество управляет многоквартирными домами, расположенными в г. Архангельске по адресам: Ленинградский пр., 

<

...>; ул. Воронина, 

<

...>.

Предприятие в отношении указанных домов является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и отведение сточных вод. 

Общество обратилось к Предприятию с заявкой на заключение единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Предприятие направило Обществу проект Договора, пункт 1 раздела I «Предмет договора» которого был изложен в следующей редакции:                        «По настоящему договору организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду. Абонент обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду, холодную (техническую) воду (далее - холодная вода) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором, и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.».

При заключении Договора у сторон возникли разногласия по его условиям.

Письмом от 26.12.2017 № 1002 Общество направило Предприятию протокол согласования разногласий к Договору, в котором предложило свою редакцию пункта 5, подпункта «а» пункта 10, пунктов 23 и 25, приложений № 1, 2, 3 и 6 к Договору.

Поскольку стороны не урегулировали возникшие по указанным положениям Договора разногласия, Общество обратилось в арбитражный суд с иском об урегулировании этих разногласий.

Суд первой инстанции удовлетворил ходатайство Общества об уточнении исковых требований, согласно которому Общество просило изложить пункты 1, 4, подпункт «б» пункта 10 и подпункт «а» пункта 12 Договора в редакции, регулирующей отношения сторон по водоснабжению и водоотведению, и, руководствуясь статьями 290, 445, 446, 539, 548  Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьями 13 и 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон            № 416-ФЗ), статьями 36, 39, 153, 155, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, положениями Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, удовлетворил иск.

Установив, что Общество обратилось в арбитражный суд с иском об урегулировании разногласий, возникших у сторон в связи с заключением договора холодного водоснабжения, а не о понуждении Предприятия заключить единый договор холодного водоснабжения и водоотведения, апелляционный суд признал ошибочным удовлетворение судом первой инстанции иска в части дополнения Договора условиями, предусматривающими оказание Предприятием услуг по отведению сточных вод, в связи с чем изменил решение от 02.07.2018 и урегулировал разногласия сторон в соответствии с установленными для договора холодного водоснабжения требованиями.

Арбитражный суд Северо-Западного округа, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемого судебного акта, правильность применения апелляционным судом норм материального и процессуального права и исходя из доводов кассационной жалобы, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (пункт 2 статьи 432 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с этим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В соответствии со статьей 446 ГК РФ при передаче разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В силу пункта 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с этим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии с частью 3 статьи 13 и частью 3 статьи 14 Закона                        № 416-ФЗ договор водоснабжения и договор водоотведения являются публичными договорами.

Как установлено пунктом 4 статьи 426 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Согласно частям 1 и 11 статьи 7 Закона № 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров холодного водоснабжения и водоотведения в соответствии с Правилами № 644.

Пунктом 8 Правил № 644 установлено, что основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации; далее - организация ВКХ).

Таким образом, предложение о заключении соответствующего договора может исходить как от абонента, так и от организации ВКХ.

Как установлено пунктами 9 и 11 Правил № 644, заявка абонента рассматривается организацией ВКХ в течение 20 дней со дня ее поступления, если заявка отвечает требованиям этих Правил, организация ВКХ в установленный срок должна направить абоненту в 2 экземплярах проекты соответствующих договоров, отвечающие условиям типовых договоров.

В случае, когда организация ВКХ обращается к абоненту с предложением заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения, вместе с таким предложением данная организация направляет абоненту в 2 экземплярах проект соответствующего договора, отвечающий условиям типовых договоров.

В силу пункта 1 статьи 432 ГК РФ, пункта 1 части 5 статьи 13 и пункта 1 части 5 статьи 14 Закона № 416-ФЗ предмет договора является существенным условием договора водоснабжения и договора водоотведения.

Именно предмет договора определяет содержание обязательственных отношений сторон этого договора.

Согласно части 1 статьи 13 Закона № 416-ФЗ по договору холодного водоснабжения организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Законом № 416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (часть 2 статьи 13 Закона                 № 416-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Законом № 416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (часть 2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ).

К отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора (часть 2 статьи 15 Закона                           № 416-ФЗ).

Как следует из материалов дела, Общество обратилось к Предприятию с предложением заключить единый договор холодного водоснабжения и водоотведения. В то же время Предприятие, направив Обществу проект Договора, предмет которого соответствует предмету договора холодного водоснабжения, предложило тем самым заключить договор холодного водоснабжения.

На основании заявки Общества у сторон возникли правоотношения по заключению единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, на основании направленного Предприятием проекта Договора - по заключению договора холодного водоснабжения.

Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 ГК РФ. Для защиты гражданских прав возможно использование одного из перечисленных в данной статье способов либо нескольких из них. Однако, если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения только определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд за защитой своего права, вправе применять лишь этот способ.

Не получив от Предприятия проект единого договора водоснабжения и водоотведения, Общество вправе было реализовать специальный способ защиты гражданских прав, предусмотренный пунктом 4 статьи 445 ГК РФ, обратившись в арбитражный суд с требованием о понуждении ответчика заключить указанный договор.

Между тем в рамках настоящего дела Общество заявило требование об урегулировании разногласий, возникших при заключении Договора, реализовав тем самым иной предусмотренный пунктом 2 статьи 445 ГК РФ способ защиты права, на что обоснованно указал апелляционный суд.

При этом апелляционный суд правомерно учел, что до обращения в арбитражный суд и до уточнения исковых требований заявленные Обществом   разногласия касались урегулирования отношений сторон исключительно по холодному водоснабжению. 

На основании изложенного довод Общества о том, что оно обратилось к Предприятию с заявкой на заключение единого договора водоснабжения и водоотведения, является несостоятельным, поскольку данное обстоятельство само по себе не изменяет характер рассматриваемого спора, возникшего в связи с заключением договора холодного водоснабжения.

В соответствии со статьей 173 АПК РФ по спору, возникшему при заключении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора.

Поскольку рассматриваемый спор возник при заключении договора холодного водоснабжения, апелляционный суд правомерно урегулировал спорные условия Договора в соответствии с требованиями законодательства, установленными для данного вида договора. 

В соответствии с частью 3 статьи 286 АПК РФ при рассмотрении дела арбитражный суд кассационной инстанции проверяет, соответствуют ли выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Поскольку нормы права применены апелляционным судом в соответствии с фактическими обстоятельствами дела, установленными на основании имеющихся в деле доказательств, обстоятельства, являющиеся безусловным основанием для отмены судебного акта, отсутствуют, обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Частью 5 статьи 110 АПК РФ установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением кассационной жалобы, распределяются по правилам, установленным названной статьей.

Поскольку кассационная жалоба не подлежит удовлетворению, судебные расходы на уплату государственной пошлины за ее рассмотрение относятся на Общество.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2018 по делу № А05-2116/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «УК Красная Звезда»- без удовлетворения.

Председательствующий

Н.Е. Судас

Судьи

М.В. Пастухова

В.В. Старченкова