АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-7884/2020

29 января 2021 года

г. Абакан

 

Резолютивная часть решения объявлена 26 января 2021 года.

Решение в полном объёме изготовлено 29 января 2021 года.

 

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Т.В. Чумаченко при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Саяногорские коммунальные системы» (ИНН 

<

***>,                        ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Саянмолоко»                 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 1 217 660 руб. 58 коп. платы за негативное воздействие на сети и сооружения централизованной системы водоотведения                

<

...>  руб. судебных расходов на отправку почтовой корреспонденции, 

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия» (ИНН 

<

***>,                           ОГРН 

<

***>).

 

В судебном заседании приняли участие представители:

истца – ФИО2 (до и после перерыва) по доверенности от 01.01.2021 №СКС-ДВ-34, при предъявлении диплома от 01.06.1999; 

ответчика – ФИО3 (до перерыва) по доверенности от 20.10.2020, при предъявлении удостоверения адвоката; Андронович А.А. (после перерыва) на основании доверенности от 20.10.2020, при предъявлении диплома.

 

Общество с ограниченной ответственностью «Саяногорские коммунальные системы» (далее – ООО «СКС») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Саянмолоко» (далее – ООО «Саянмолоко») о взыскании 1 217 660 руб. 58 коп. платы за негативное воздействие на сети и сооружения централизованной системы водоотведения г. Саяногорска, судебных расходов.

Определением арбитражного суда от 25.08.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,  привлечено  федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия» (далее – ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия»).

Определением арбитражного суда от 21.12.2020 принято уточнение размера почтовых расходов до 384 руб.  

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.

Ответчик просил отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве и дополнениях к нему. 

Третье лицо направило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. 

В силу частей 2, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.

Из доказательств, представленных в дело, пояснений истца, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Между истцом (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчиком (абонент) 24.01.2018 заключён договор водоотведения № 1946В (далее – договор), по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять приём сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечить их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов (далее – нормативы допустимых сбросов абонентов), лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ микроорганизмов (далее – лимиты на сбросы), требования к составу и свойствам сточных вод отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованной системы водоотведения, нормативы по объёму отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод (далее – нормативы по объёму сточных вод) и нормативы водоотведения по составу сточных вод и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в договоре (пункт 1 договора).

В разделе 5 договора стороны установили порядок осуществления учёта принимаемых сточных вод, сроки и способы представления организации ВКХ показаний приборов учёта, сроки и порядок оплаты по договору согласован сторонами в разделе 3 договора. 

Согласно пунктам 6, 7 договора оплата осуществляется абонентом по тарифам водоотведения, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Расчётным периодом является календарный месяц. Датой оплатой считается дата поступления денежных средств на расчётный счёт организации ВКХ.

В разделе 7 договора стороны предусмотрели контроль состава и свойств сточных вод, места и порядок отбора проб сточных вод.

В пункте 22 договора определено, что контроль состава и свойств сточных вод в отношении абонентов осуществляется в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод. 

В пункте 26 договора согласовано, что контроль за соблюдением абонентом установленных для него нормативов допустимых сбросов, лимитов на сбросы, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, нормативов по объёму сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также её поручению иная организация, а также транзитная организация, осуществляющая транспортировку сточных вод абонента.  

В разделе 10 договора стороны согласовали порядок декларирования состава и свойств сточных вод, согласно пунктам 33, 34 декларация на очередной год подаётся абонентом до 1 ноября предшествующего года. К декларации прилагается заверенная абонентом схема внутриплощадочных канализационных сетей с указанием колодцев присоединения к централизованной системе водоотведения и контрольных канализационных колодцев.

Пунктами 57, 58, 59 договора предусмотрено, что договор вступает в силу с 01.01.2018, заключён до 31.12.2018 и считается продлённым на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

Между сторонами подписан акт разграничения  балансовой и эксплуатационной ответственности за содержание сети водоотведения и сооружений на ней (Приложение №1 к договору) и схема границ балансовой и эксплуатационной ответственности сторон за содержание сети водоотведения объекта капитального строительства Производственные цеха потребителя: ООО «Саянмолоко», расположенного по адресу: 

<

...>. 

В материалы дела представлены приложения к договору, в которых стороны согласовали сведения об узлах учёта и приборах учёта воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод  (приложение № 3); нормативные показатели общих свойств сточных вод и допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения (приложение № 4); перечень загрязняющих веществ, запрещённых к сбросу в централизованную систему водоотведения (приложение № 5).

Приложением № 4 к договору «Нормативные показатели общих свойств сточных вод и допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения» стороны согласовали максимальные значения загрязнений такими веществами, как:

- «16» фосфор общий – 12 мг/дм максимальное значение;

- «17» сплав анионные – 10 мг/дм максимальное значение;

- «22» железо (Fe) – 3 мг/дм максимальное значение.

Согласно декларации о составе и свойствах сточных вод на 2019 год ООО «Саянмолоко» от 12.05.2020 фактические концентрации загрязняющих веществ в сточных водах абонента и фактические показатели свойств сточных вод абонента:

- «4» железо – 0,66+/-0,09 мг/дм;

- «11» АПАВ – 0,08+/-0,03 мг/дм;

- «15» фосфор общий – 10 мг/дм.

ООО «СКС» телефонограммой 23.06.2020 в 15 часов 10 минут известило ответчика о том, что 23.06.2020 в 15 часов 30 минут будет производиться отбор проб сточных вод, сбрасываемых ООО «Саянмолоко» в централизованную систему ООО «СКС». Телефонограмма принята главным инженером ФИО4, что подтверждается журналом телефонограмм ООО «СКС».  

Сотрудниками ООО «СКС» с участием представителей абонента 23.06.2020 произведён отбор контрольных проб сточных вод, отводимых абонентом в систему канализации, время начало отбора в 15 час. 39 мин., окончание отбора 15 час. 51 мин. Место отбора: г. Саяногорск, на пересечении ул. Металлургов – Шушенская, КК 167 (м). Замечания абонента по отбору проб отсутствовали. 

По результатам указанного отбора составлен акт отбора контрольных проб сточных вод, отводимых абонентом в систему канализации, от 23.06.2020 № 2, который подписан со стороны ООО «СКС» - заведующей лабораторией ФИО5, лаборантом химического анализа ФИО6; ООО «Саянмолоко» (абонента) - заведующей лабораторией ФИО7, лаборантом-химиком ФИО8

Проба направлена в санитарно-гигиеническую лабораторию ООО «СКС».

Как пояснил истец, лаборатория ООО «СКС» не имеет необходимой аккредитации в сфере деятельности по определению фактических показателей состава и свойств сточных вод. 

26.06.2020 между ООО «СКС» (заказчик) и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия» (исполнитель) заключён договор возмездного оказания услуг от 26.06.2020 №30-20 (далее - договор возмездного оказания услуг), в соответствии с которым исполнитель обязуется оказать услуги по проведению лабораторных исследований и анализов проб состава сточных вод перед сбросом в централизованную систему канализации г. Саяногорска, а заказчик обязуется принять и оплатить результат оказанных услуг (пункт 1.1 договора возмездного оказания услуг).

В соответствии с пунктом 11.2 договора возмездного оказания услуг, срок действия договора с 01.06.2020 до полного исполнения своих обязательств обеими сторонами. 

В рамках заключённого договора возмездного оказания услуг лаборантом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия» ФИО9 23.06.2020 произведён отбор проб сточной воды на объекте, расположенном по адресу: 

<

...> контрольный колодец КК-167М(Л), с целью производственного контроля.

Актом от 23.06.2020 №1895-SAY-ИЛЦ-АО ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия» зафиксировало время отбора пробы в 16 часов 00 минут, проба опечатана скотчем  № С1504349741. 

На основании акта от 23.06.2020 №1895-SAY-ИЛЦ-АО аккредитованным испытательным лабораторным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия» составлен протокол лабораторных исследований от 29.06.2020 №SAY0003507-20, из которого следует, что в пробах имеется превышение предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ, а именно: 

№ П/П

Определяемые показатели

Результаты исследований

10

массовая концентрация фосфат-иона

48,6±6,8 мг/дм3

11

массовая концентрация анионных поверхностно-активных веществ (АПАВ)

51,3±5,6 мг/дм3

12

массовая концентрация общего железа

5,8±0,9 мг/дм3

По результатам лабораторных исследований, зафиксированных протоколом лабораторных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия» от 29.06.2020 №SAY0003507-20,  истец начислил ответчику плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в части превышения допустимой концентрации загрязняющих веществ и выставил счёт на оплату от 15.07.2020 № 3180 на сумму 1 217 660 руб. 58 коп. 

Во исполнение обязательного претензионного порядка урегулирования споров, установленного частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вручил 16.07.2020 ответчику претензию от 16.07.2020 №330 о внесении указанной платы. Претензия оставлена без ответа.

Исследовав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, и представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключён договор водоотведения, который регламентирован статьёй 14 Федерального закона от 07.12.2011             № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила № 644), а также статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что спорный договор согласно пункту 60 вступает в силу 01.01.2018 и заключён до 31.12.2018, считается продлённым на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях, арбитражный суд полагает, что договор водоотведения от 24.01.2018 № 1946В являлся действующим в момент отбора проб сточных вод (23.06.2020).

В соответствии со статьёй 14 Закон № 416-ФЗ, по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять приём сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований. К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации. 

Согласно статьям 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 10 статьи 7 Закона №416-ФЗ, в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждёнными Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 25 Правил № 644 абонент обязан соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Законом № 416-ФЗ, законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В соответствии с подпунктами «ж», «и» пункта 35 Правил № 644 абонент обязан производить оплату по договору водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объёму сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами; обеспечивать реализацию плана снижения сбросов, разработанного по форме согласно приложению № 1(2), и плана по обеспечению соблюдения требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, разработанного по форме согласно приложению № 2, соблюдать нормативы по объёму сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов по объёму сточных вод и нормативов состава сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объёму сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (подпункты «в», «г» пункта 36 Правил № 644).

Пунктами 3, 9, 10 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728  (далее – Правила №728), предусмотрено, что контроль состава и свойств сточных вод осуществляется путём обследования объектов абонента; отбора проб сточных вод; анализа отобранных проб сточных вод. Отбор проб сточных вод осуществляется представителями аккредитованной лаборатории или представителями организации, осуществляющей водоотведение, соответствующими требованиям, предъявляемым к лицам для их допуска к отбору проб сточных вод. Абоненты обязаны: обеспечить возможность проведения визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод; содержать контрольные канализационные колодцы и подходы к ним в состоянии, обеспечивающем свободный доступ к сточным водам и возможность отбора их проб; обеспечить беспрепятственный доступ представителей организации, осуществляющей водоотведение, к контрольным канализационным колодцам; обеспечить наличие мест для отбора проб сточных вод контрольных канализационных колодцев; обеспечить присутствие представителя абонента при проведении визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод.

Порядок осуществления мероприятий контроля за составом и свойством сточных вод установлен Правилами № 728, пунктами 1, 12, 15, 22 которых предусмотрено, что отбор проб сточных вод осуществляется в присутствии абонента, за исключением случаев его неявки к месту отбора проб; по результатам отбора проб сточных вод на месте отбора проб сточных вод составляется акт отбора проб сточных вод.

Общие требования к отбору проб предусмотрены ГОСТ 31861-2012, который введён в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.11.2012 № 1513-ст.

Согласно пункту 6.3 ГОСТ 31861-2012, результаты отбора проб заносят в акт об отборе, который должен содержать следующую информацию: расположение и наименование места отбора проб с координатами и любой другой информацией о местонахождении; дату отбора; метод отбора; время отбора; климатические условия окружающей среды при отборе проб (при необходимости); температуру воды при отборе пробы (при необходимости); метод подготовки к хранению (при необходимости); цель исследования воды; другие данные в зависимости от цели отбора проб; должность, фамилию и подпись исполнителя.

Как следует из материалов дела, в акте отбора проб от 23.06.2020 №1895-SAY-ИЛЦ-АО, составленном ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия», не имеется указания на присутствие при его составлении представителей ответчика и отсутствует подпись представителей ответчика. 

Допрошенный в судебном заседании 26.01.2021 года свидетель ФИО9 пояснила, что работает в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия» в должности лаборанта в отделе проб, участвовала в отборе проб, составляла акт отбора проб №1895-SAY-ИЛЦ-АО от 23.06.2020,  при взятии проб присутствовало около 10 человек, 3 представителя от ООО «СКС», ФИО9 и представители ООО «Саянмолоко». Акты отбора проб составляло ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия» и параллельно акты отбора проб составляло ООО «СКС». Начало отбора проб ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия» осуществило немного ранее 16 час. 00 мин. В отборе проб участвовали представители ООО «СКС», ООО «Саянмолоко» и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия» до самого окончания закрытия колодцев. При отборе проб ООО «СКС» и ООО «Саянмолоко» вели фотосъемку. Фамилии, имена и отчества представителей ООО «Саянмолоко», отбирающих пробы из колодца,  ей не известны. При взятии проб представители вели между собой переговоры, из которых свидетель поняла, что они являются представителями ООО «Саянмолоко». Лаборант ФИО10 не присутствовала при отборе проб, является наставником ФИО9

Довод ответчика о заинтересованности свидетеля судом отклоняется как несостоятельный, так как свидетель предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, предусмотренной статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что ООО «Саянмолоко» уведомлено о дате и времени отбора проб. 

Из акта отбора контрольных проб сточных вод, отводимых абонентом в систему канализации от 23.06.2020 № 2, составленного ООО «СКС», следует, что при отборе проб присутствовали работники ООО «Саянмолоко» - заведующая лабораторией ФИО7, лаборант-химик ФИО8

Сотрудник ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия»,  принимавший участие в отборе проб и составивший акт отбора проб №1895-SAY-ИЛЦ-АО от 23.06.2020, подтвердил факт присутствия представителей ООО «Саянмолоко» при отборе проб, зафиксированном актом отбора проб №1895-SAY-ИЛЦ-АО от 23.06.2020, а также то обстоятельство, что ООО «СКС» и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия» отбор проб производили одновременно.  

Также истцом представлены фото- и видеоматериалы, из которых следует, что сотрудник ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия» ФИО9 отбирает пробы одновременно с другим лицом и из одной емкости. 

Арбитражный суд оценивает доказательства, представленные в каждом конкретном деле, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (части 1 и 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Оценив по правилам указанной нормы представленные в дело доказательства, суд пришел к выводу о том, что участие представителей ответчика при отборе проб ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия» подтверждается совокупностью представленных в дело доказательств. 

Учитывая изложенное, суд признал акт отбора проб от 23.06.2020 №1895-SAY-ИЛЦ-АО допустимым доказательством по делу. 

На основании акта отбора проб от 23.06.2020 №1895-SAY-ИЛЦ-АО ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия» проведено лабораторное исследование сточных вод, по результатам которого выявлено превышение норм допустимых концентраций загрязняющих веществ по соответствующим показателям, негативно воздействующих на водопроводно-канализационную сеть.

В соответствии с пунктом 118 Правил № 644 в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил №644, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены Правилами № 644.

В пункте 119 Правил № 644 установлено, что расчет платы производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, либо на основании результатов анализов контрольных проб в случае непредставления абонентом декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктами 120, 123(1) и 130 Правил. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 10 дней со дня выставления счета.

Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в пункте 7 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 30.11.2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", в случае превышения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду предполагается, что в результате их действий причиняется вред (статья 3, пункт 3 статьи 22, пункт 2 статьи 34 Закона об охране окружающей среды). Бремя доказывания обстоятельств, указывающих на возникновение негативных последствий в силу иных факторов и (или) их наступление вне зависимости от допущенного нарушения, возлагается на ответчика.

Расчёт размера платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения произведён истцом согласно пункту 123 Правил № 644 на сумму 1 217 660  руб. 58 коп. (с учётом НДС). 

Расчёт истца судом проверен и признан верным.

Согласно пунктам 32, 33 Правил №728 при отборе проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение, абонент вправе произвести параллельный отбор проб сточных вод и провести их анализ в аккредитованной лаборатории за счёт собственных средств.

ООО «Саянмолоко» 23.06.2020 правом на параллельный отбор проб не воспользовалось. Протокол ООО «Аналитик» от 04.08.2020 № 189/Х-Э испытаний проб сточных вод, которые отобраны в иной период, не имеет отношения к делу, так как пробы, отобранные в другие дни, не могут отражать состав сточных вод на момент отбора проб, поскольку состав сточных вод зависит от осуществляемой абонентом в конкретный промежуток времени деятельности.

Довод ответчика о том, что истец обязан был произвести отбор сточных вод в канализационном колодце КК-174М, судом рассмотрен и отклонен как необоснованный. 

Ответчик полагает, что колодец КК-167М(Л), из которого ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия» произвело отбор проб, не соответствует контрольному колодцу, предусмотренному договором от 24.01.2018 №1946В.

В соответствии с пунктом 15 Правил № 728 отбор проб сточных вод проводится в контрольных канализационных колодцах, а при их отсутствии - в иных канализационных колодцах, указанных в декларации, или в последних колодцах на канализационной сети абонента перед ее врезкой в канализационную сеть, принадлежащую иному лицу, в которых отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

В договоре контрольное канализационное колодце не согласовано. 

Как следует из акта разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности сторон (приложение №1 к договору водоотведения от 24.01.2018 №1946В) колодец                             КК-167М(Л), из которого отобраны пробы, является последним колодцем на канализационной сети абонента перед ее врезкой в канализационную сеть, принадлежащую иному лицу (в данном случае в бесхозяйную сеть).

Согласно схеме внутриплощадочных канализационных сетей с указанием колодцев присоединения к централизованной системе водоотведения и контрольных канализационных колодцев ООО «Саянмолоко» (приложение №2 к декларации о составе и свойстве сточных вод на 2019 год ООО «Саянмолоко») колодец КК-174М, установленный в качестве контрольного, также является последним колодцем на канализационной сети абонента перед ее врезкой в канализационную сеть, принадлежащую иному лицу.

Указанная схема в декларации не соответствует Приложению №1 к договору водоотведения от 24.01.2018 №1946В только в части нумерации колодцев, фактически схемы идентичны.

Таким образом, фактически колодец КК-167М(Л), из которого отобраны пробы, является колодцем КК-174М, установленным в качестве контрольного приложением №2 к декларации о составе и свойстве сточных вод на 2019 год ООО «Саянмолоко». 

Таким образом, арбитражный суд по результатам исследования и оценки представленных в материалы дела доказательств признал доказанным и установленным то обстоятельство, что отбор проб был произведён в надлежащем месте, а именно - в последнем колодце на канализационной сети абонента перед врезкой ее в централизованную систему водоотведения, что не противоречит пункту 15 Правил №728. 

С учётом изложенного, требования истца о взыскании платы за негативное воздействие на сети и сооружения централизованной системы водоотведения в сумме               1 217 660 руб. 58 коп. правомерны и подлежат удовлетворению в полном объёме.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика почтовых расходов в сумме 384 руб.

В обоснование понесённых расходов истцом представлены почтовые квитанции: подтверждающие факт почтовых отправлений искового заявления по двум адресам ответчика (655603, 

<

...> стр. 2 и 662710, Красноярский край, Шушенский район, 

<

...>) от 18.08.2020 на общую сумму 60 руб.; подтверждающие факт почтовых отправлений искового заявления по двум адресам третьего лица (655603, 

<

...> стр. 25  и 655017, 

<

...>) от 18.08.2020 на сумму общую 60 руб.; на приобретение почтовых конвертов от 17.08.2020 на общую сумму 128 руб.   (32 руб.*4шт.);  на приобретение марок от 18.08.2020 на общую сумму 136 руб.

Рассмотрев заявление истца о взыскании с ответчика 384 руб. почтовых расходов, арбитражный суд пришёл к выводу, что почтовые расходы истца подтверждаются представленными в дело квитанциями и в соответствии со статьями 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат возмещению истцу за счёт ответчика.

По результатам рассмотрения дела с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 1 217 660 руб. 58 коп. долга, 384 руб. почтовых расходов.

Государственная пошлина по делу составляет 25 177 руб., уплачена истцом платёжным поручением от 13.08.2020 № 1078.

По результатам рассмотрения дела в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить: 

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Саянмолоко» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Саяногорские коммунальные системы»                  1 217 660 (один миллион двести семнадцать тысяч шестьсот шестьдесят) руб. 58 коп. платы за негативное воздействие на сети и сооружения централизованной системы водоотведения, а также 25 177 (двадцать пять тысяч сто семьдесят семь) руб. расходов по государственной пошлине, уплаченной платёжным поручением от 13.08.2020 №1078, и 384 (триста восемьдесят четыре) руб. судебных расходов на отправку почтовой корреспонденции. 

 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его принятия.

Жалоба  подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.  

 

Судья                                                                                                                          Чумаченко  Т. В.