АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ 

248000, г. Калуга, ул. Ленина, д.90; тел.: (4842)505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 599-457; 

httр://kaluga.arbitr. ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А23-7407/2017

18 сентября 2018 года

г. Калуга

Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2018 года

В полном объеме решение изготовлено 18 сентября 2018 года

 

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Погонцева М.И., при ведении протокола судебного секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Городской Управы города Калуги (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 248000,  

<

...>, к муниципальному унитарному предприятию «Калугатеплосеть» г. Калуги (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 248016, 

<

...>, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного казенного учреждения Калужской области «Школьный автобус»

о взыскании задолженности по договору аренды в размере 874 069 руб. 61 коп. и пени в размере 266 110 руб., 

 

У С Т А Н О В И Л:

Городская Управа города Калуги  обратилась в Арбитражный суд Калужской области с иском к муниципальному унитарному предприятию «Калугатеплосеть» г. Калуги о взыскании задолженности по договору аренды в размере 874 069 руб. 61 коп. и неустойки в размере 266 110 руб.

Истец и ответчик в судебное заседание не явились, своих представителей в суд не направили. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, требования истца не оспорил, в связи с чем несет риск наступления последствий совершения или не совершения им процессуальных действий в соответствии с ч.2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между Управлением  архитектуры, градостроительства и земельных отношений (Арендодатель) и ОАО «Автоколонна № 1306» (Арендатор) был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка  от 05.04.2005 № 6887 (т.1л.д.10-14).

Управлением Федеральной регистрационной службы по Калужской области 08.11.2005 произведена государственная регистрация названного договора, что подтверждается соответствующей отметкой.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

Согласно п. 1.1. Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду неделимый земельный участок под производственным корпусом со встроенными производственными помещениями из земель поселений с кадастровым номером 40:26:00 02 35:0015, находящийся по адресу: г. Калуга, Гр.шоссе, 4Б, для эксплуатации встроенного производственного помещениях в границах, указанных в кадастровом плане участка, общей площадью 12231 кв.м. (т.1л.д.12)

В силу п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Размер  и расчет арендной платы указаны в Приложении № 2 и составляется ежегодно.

Арендная плата вносится Арендатором в размере равном 45% от общего размера арендной платы за весь неделимый земельный участок путем перечисления на соответствующий расчетный счет, указываемый Арендатору уполномоченным органом.

Арендная плата вносится авансировано пропорциональными долями не позднее 1 января, 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего года.

Статьей 610 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

Срок аренды участка устанавливается с 08.07.2004 по 08.07.2009.

Соглашением от 10.02.2011 о передаче права аренды земельного участка от 06.09.2013 ОАО «Автоколонна № 1306» передало права и обязанности по договору аренды земельного участка от 05.04.2005 № 6887 МУП городского электрического транспорта «Управление Калужского троллейбуса» города Калуги (т.1л.д.16). 

Управлением Федеральной регистрационной службы по Калужской области 23.03.2011 произведена государственная регистрация названного соглашения, что подтверждается соответствующей отметкой.

Соглашением от 11.11.2014 о передаче права аренды земельного участка МУП городского электрического транспорта «Управление Калужского троллейбуса» города Калуги передало права и обязанности по договору аренды земельного участка от 05.04.2005 № 6887 МУП «Калугатеплосеть» (т.1л.д.18). 

Управлением Федеральной регистрационной службы по Калужской области 01.12.2014 произведена государственная регистрация названного соглашения, что подтверждается соответствующей отметкой.

Дополнительным соглашением от 24.07.2015 № 304/15 (т.1л.д.20-22) договор аренды изложен в новой редакции:

«…1.1. «Арендодатель» предоставляет, а 2арендатор» принимает в аренду земельный участок из состава земель населенных пунктов с кадастровым №40:26:000235:15, общей площадью 12231 кв.м, находящийся по адресу: 

<

...>, в территориальной зоне Т-3 – зона объектов автотранспортных предприятий и транспортной инфраструктуры (далее – Участок), предоставленный под производственный корпус с встроенными производственными помещениями…

…2.1. Срок аренды Участка устанавливается с 08.07.2004 по 08.07.2053….»

Управлением Федеральной регистрационной службы по Калужской области 04.08.2015 произведена государственная регистрация названного соглашения, что подтверждается соответствующей отметкой.

Дополнительным соглашением от 08.09.2015 № 360/15 (т.1л.д.25) п.1.1. и п.1.2. раздела 1 договора от 05.04.2005 № 6887 в следующей редакции: «1.1. «Арендодатель» предоставляет, а «Арендатор» принимает в аренду земельный участок из состава земель населенных пунктов с кадастровым № 40:26:000235:15, общей площадью 12231 кв.м, находящийся по адресу: 

<

...> территориальной зоне П-5 – зона производственно-коммунальных объектов V класса санитарной классификации (далее – участок), представленный под рынки.

1.2. На Участке имеется: производственный корпус».

Управлением Федеральной регистрационной службы по Калужской области 22.09.2015 произведена государственная регистрация названного соглашения, что подтверждается соответствующей отметкой.

Согласно акту сверки платежей  арендной платы (т.1л.д.9) ответчик свою обязанность по внесению арендной платы за период с 01.12.2014 по 01.01.2017 в порядке и сроки, установленные договором, надлежащим образом не исполнил, в связи с чем у него образовалась задолженность по договору аренды от 05.04.2005 № 6887 в размере 874 069 руб. 61 коп. 

Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 24.07.2017 № 8535/06-17 об оплате задолженности оставлена последним без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд (т.1л.д.34). 

Суд, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, в силу следующих обстоятельств.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Согласно положениям части 31 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Судом по настоящему делу установлено, что истец надлежащим образом исполнил свои обязательства по договору аренды, что подтверждается Актом приема-передачи земельного участка в аренду (т.1л.д.14).

Исходя из положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Размер задолженности по внесению арендной платы по договору от 05.04.2005 № 6887 за период с 01.12.2014 по 01.01.2017 составил 874 069руб. 61 коп.

Расчет задолженности произведен исходя из следующего.

Постановлением Городской Управы г. Калуги от 18.12.2013 № 419-п «О ставках арендной платы и коэффициентах к ним для исчисления в 2014 году арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории муниципального образования «Город Калуга»; постановлением Городской Управы г. Калуги от 15.01.2015 № 7-п «О ставках арендной платы и коэффициентах к ним для исчисления в 2015 году арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории муниципального образования «Город Калуга»: постановлением Городской Управы г. Калуги от 31.12.2015 № 399-п «О ставках арендной платы и коэффициентах к ним для исчисления в 2016 году арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории муниципального образования «Город Калуга» (далее - Постановления) размер арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории муниципального образования «Город Калуга», определяется по формуле:

А = СхКхПхИ1 х...х Ип,

где А - размер арендной платы:

С - ставка арендной платы;

П - поправочный коэффициент;

К - кадастровая стоимость земельного участка;

И1 х...х Ип - индексы потребительских цен за период, прошедший с момента утверждения соответствующих результатов кадастровой оценки земель.

В случае, когда поправочный коэффициент не установлен в отношении какой- либо категории лиц, он принимается равным единице.

Годовые индексы потребительских цен определяются ежегодно территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченным в области государственного статистического учета, и применяются в расчетах, включая индекс, сложившийся за год, в котором были утверждены соответствующие результаты кадастровой оценки земель.

Согласно Постановлениям ставка арендной платы устанавливается в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка. В связи с тем, что по виду разрешенного использования земельный участок с кадастровым номером 40:26:000235:15 предоставлен для эксплуатации встроенного производственного помещения, ставка арендной платы составляет 2,3 %, как для земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально- технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, причалов, пристаней, автодорожных вокзалов (пункт 9.2 Постановлений).

С 13.08.2015 изменен вид разрешенного использования с «Под производственный корпус встроенными производственными помещениями» на «Рынки». С 01.03.2015 ставка арендной платы составляет 2 %, как для земельных участков, предоставленных для объектов торговли, общественного питания и автосервиса (кроме временных сооружений); автозаправочных станций, рынков, мини-рынков, ярмарок (пункт 5.4 Постановлений).

 Согласно письму ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калужской области от 14.12.2017 № 9190-13 (т.1л.д.65-67) кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 40:26:000235:15 рассчитана в размере 3 914 638,60 руб. в период с 13.02.2008 до 01.08.2009.

02.08.2009 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 40:26:000235:15 определена в размере 31 411 898,82 руб. Данная кадастровая стоимость применялась с 02.08.2009 до 17.01.2015.

С 18.01.2015 по 12.08.2015 кадастровая стоимость вышеназванного земельного участка составляет 8 991 008,10 руб.

С 13.08.2015 в связи с изменением вида разрешенного использования спорного земельного участка кадастровая стоимость определена 28 145 732,58 руб.

Дополнительное соглашение № 360/15 от 08.09.2015, в результате заключения которого внесены изменения в договор аренды путем установления в территориальной зоне П-5 — зона производственно-коммунальных объектов V класса санитарной классификации предоставленный под рынок, было зарегистрировано в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области 22.09.2015. Именно с этой даты, по мнению истца, при расчете арендной платы применяет кадастровая стоимость земельного участка в размере 28 145 732,58 руб.

Таким образом, размер арендной платы за спорной период, согласно представленного истцом расчета составляет:

А = СхКхПхИ1 х...х Ип,

где А - размер арендной платы:

С - ставка арендной платы: 2,3%; 2% (с 01.03.2015);

П - поправочный коэффициент 1;

К - кадастровая стоимость земельного участка – 31 411 898,82руб.; 8 991 008,10 руб. – с 01.01.2015; 28 145 732,58 руб. – с 22.09.2015;

И1 х...х Ип - индексы потребительских цен за период, прошедший с момента утверждения соответствующих результатов кадастровой оценки земель:

За 2014 год – 109,3% 

За 2015 год – 114,5%

Расчетный период:

1)      31 дн.  ( с 01.12.2017 до 01.01.2015)

2)      59 дн. (с 01.01.2015 до 01.03.2015)

3)      156 дн. (с 01.03.2015 до 04.08.2015)

4)      49 дн. (с 01.03.2015 до 04.08.2015)

5)      101 дн. (с 22.09.2015 до 01.01.2016)

6)      366 дн. (с 01.01.2016 до 01.01.2017)

А2014= 2,3% х 31411898,82 х 1 х (1,139 х 1,064 х 1,087 х 1,062 х 1,077) 365 х 31 х45% = 41 604,32р. 

А2015 = (2,3% х 8991008,10 х 1)/365 x 59 x45%= 15 042,08р.       

А2015=(2% х 8991008,10 х 1)/365 х 156 х 45% = 34 584,59р.

А2015 = (2% х 8991008,10 х 1)/365 х 49 = 24 140,24р.

А 2015 = (2% х 28145732,58 х 1)/365 х 101 = 155 765,42р.

А2016 =(2% х 28145732,58 х 1(1,145)= 644 537,28р.

Арендная плата за земельный участок вносится Арендатором в следующем порядке:

За период с 01.12.2014 по 01.10.2016 до 01.01.2016 в сумме 119 719,68р.

За период с 01.10.2016 по 01.01.2017 в сумме 25 498,01р.

За период с 01.12.2014 по 01.01.2017 в сумме 84 314,64р.

За период с 01.01.2016 по 01.01.2017 в сумме 644 537,28р.

Арендная плата за указанный период ответчиком не оплачена. Итого общая сумма задолженности составляет 874 069,61 руб.

Ответчиком доказательств оплаты задолженности в материалы дела не представлено.

Произведенный истцом расчет суд признается не верным, поскольку истцом ошибочно применена стоимость земельного участка в размере 28 145 732,58 руб., с даты государственной регистрации дополнительного соглашения № 360/15 от 08.09.2015 (с 22.09.2015) в силу следующего.

Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель определяется Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 66 ЗК РФ).

В целях упорядочения организации работ по государственной кадастровой оценке земель на территории Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316 утверждены Правила проведения государственной кадастровой оценки земель (далее - Правила), в соответствии с которыми организация проведения государственной кадастровой оценки земель осуществляется Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости и его территориальными органами.

В силу пунктов 2, 4 Правил государственная кадастровая оценка земель проводится для определения кадастровой стоимости земельных участков различного целевого назначения. Государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования, а ее результаты по представлению территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости утверждают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по представлению территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости утверждают результаты государственной кадастровой оценки земель (п. 10 Правил).

При проведении государственного кадастрового учета вновь образуемых земельных участков, а также текущих изменений, связанных с изменением категории земель, вида разрешенного использования или уточнением площади земельных участков, определение их кадастровой стоимости осуществляется на основе результатов государственной кадастровой оценки земель (п. 13 Правил).

В случае, когда образование нового земельного участка, изменение площади земельного участка при упорядочении его границы, изменение вида разрешенного использования земельного участка, перевод земельного участка из одной категории в другую, отнесение земельного участка к определенной категории земель или выявление ранее учтенных земельных участков, не включенных в состав инвентаризационной описи, происходят после 1 января года проведения государственной кадастровой оценки земель и до утверждения ее результатов, кадастровая стоимость указанных земельных участков определяется заново после утверждения результатов государственной кадастровой оценки земель на основе указанных результатов (п. 2.4 Методических указаний N 222).

Согласно п. 2.1.3 Методических указаний N 222 в случае образования нового или включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке в границах существующего населенного пункта, кадастровая стоимость определяется путем умножения значения удельного показателя кадастровой стоимости земель соответствующего вида разрешенного использования для кадастрового квартала населенного пункта, в котором расположен земельный участок, на площадь земельного участка.

Одним из принципов ведения государственного кадастра недвижимости является принцип непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений, установленный в п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре).

В силу ст. 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее – ФЗ № 135-ФЗ) сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с момента их внесения в государственный кадастр недвижимости.

Пунктом 11 ч. 2 ст. 7 Закона о кадастре предусмотрено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся также дополнительные сведения об объекте недвижимости, в частности, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе дата утверждения результатов определения такой стоимости.

Однако это не означает, что кадастровая стоимость для таких участков определяется иным образом, чем предусмотрено п. 2.3.2 этих Методических указаний.

Согласно письма Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калужской области на основании заявления о государственном кадастровом учета изменений объекта недвижимости в связи с изменением вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 40:026:000235:0015 рассчитана новая кадастровая стоимость земельного участка в размере 28145732,58 руб., которая в силу ФЗ № 135-ФЗ подлежит применению с 13.08.2015.

 Таким образом, при расчете арендной платы за период с 04.08.2015 по 13.08.2015 подлежит применению кадастровая стоимость земельного участка  в размере 8 991 008,10 руб., с 13.08.2015 по 01.01.2017  подлежит применению кадастровая стоимость земельного участка  в размере 28 145 732,58 руб.

Поскольку расчет арендной платы, произведенный судом не выходит за пределы заявленной ко взысканию суммы задолженности по договору аренды от 05.04.2005 № 6887 (фактически сумма больше), факт пользования ответчиком земельным участком подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, обязательство по внесению арендной платы ответчиком не исполнено и доказательств, подтверждающих его оплату в полном объеме, в материалы дела не представлено, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании задолженности в размере 874 069 руб. 61 коп.

 В связи с нарушением ответчиком сроков внесения арендной платы истец просит взыскать неустойку. 

Согласно ч. 1 ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации под неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

  В соответствии с п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа – пени.

По условиям п. 5.2. договора арендатор выплачивает арендодателю пеню из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. 

Истцом начислена неустойка по договору аренды   в размере 266 110 руб., в том числе за период с 01.10.2015 по 14.08.2017 (683дн.) в размере 81 768,54 руб., за период с 25.12.2015 по 14.08.2017 (598 дн.) в размере 15 247,81 руб., за период с 25.12.2016 по 14.08.2017 (232 дн.) в размере 19 561 руб., с 25.12.2016 по 14.08.2017 (232 дн.) в размере 149 532,65 руб.

Указанный расчет проверен судом и признан арифметически верным; ответчиком не оспорен, контррасчет в материалы дела не представлен; ходатайства о снижении неустойки с обоснованием необходимости такого снижения ответчиком не заявлено.

   В соответствии с п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме.

С учетом изложенного и на основании статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании  пени в размере 266 110 руб. 00 коп.

Государственная пошлина по иску, от уплаты которой истец как государственный орган освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

 

                                                                         Р Е Ш И Л:

 

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Калугатеплосеть» в пользу Городской Управы города Калуги задолженность по договору аренды земельного участка от 05.04.2005 № 6887 за период с 01.12.2014г. по 01.01.2017г. в размере 874 069 (восемьсот семьдесят четыре тысячи шестьдесят девять) руб. 61 коп., неустойку за просрочку исполнения обязательства за период с 01.10.2015 по 14.08.2018г. в размере 266 110 (двести шестьдесят шесть тысяч сто десять) руб. 00 коп.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Калугатеплосеть» в доход федерального бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере 24 402 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

 

Судья                                                                                               М.И. Погонцев