Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-100437/2019

22 января 2021 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2021 года. 

Полный текст решения изготовлен 22 января 2021 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Грачевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

общества с ограниченной ответственностью «Интергрант»

к Балтийской таможне 

о признании незаконными действий (бездействия)

при участии:

от заявителя – не явился, извещен; 

от заинтересованного лица – ФИО2 по доверенности от 30.12.2020 №05-10/44872,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Интергрант» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным действий (бездействия) Балтийской таможни (далее – Таможня, таможенный орган), выразившиеся в корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных ООО  «Интергрант» по ДТ №10216170/180319/0044351 и принятии 03.09.2019 решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в  таможенной декларации, обязании Балтийскую таможню применить метод определения таможенной стоимости товаров ввезенных  ООО  «Интергрант» по ДТ № 10216170/180319/0044351 по стоимости сделки с ввозимыми товарами; обязании Балтийскую таможню возвратить ООО  «Интергрант» неправомерно начисленные в результате корректировки таможенной стоимости товаров, ввезенных по ДТ № 10216170/180319/0044351 и излишне взысканные дополнительные таможенные платежи в сумме 28 951, 71 руб., всего 29 534, 97 руб., взыскании с таможенного органа судебных расходов по делу.

Решением от 06.03.2019 признаны незаконными действия Балтийской таможни, выразившиеся в корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных обществом с ограниченной ответственностью «Интергрант» по ДТ №10216170/180319/0044351 и принятии 03.06.2019 решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2020 настоящее решение оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения.

24.09.2020 Постановлением  Арбитражного суда Северо-Западного округа решение от 06.03.2019 и Постановление 13ААС от 24.06.2020 отменены, дело направлено на новое рассмотрение. 

При новом рассмотрении, Общество поддержало заявленные требования, ходатайствовало о рассмотрении заявления в отсутствие его представителя.

В судебном заседании представитель Таможни возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

 В отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, суд в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству.

Как видно из материалов дела, Общество по внешнеэкономическому контракту от 05.12.2018 № ЕС-39, заключенному с компанией «Empacadora Alkristo Del Mar S.A» (Эквадор), ввезло на таможенную территорию Российской Федерации на условиях поставки CFR Санкт-Петербург товар – мороженую рыбу и морепродукты: свежемороженую морскую рыбу Вомер (рыба Луна), неразделанную, с головой, индивидуальной заморозки, размеры 80-100 г, 100- 150 г, 150-200 г, 200-300г, 300г+, упакованную в полимерном материале и в картонные коробки (товар 1); щупальца (размер 500-500 г) и филе (размер 500- 1000 г) гигантского кальмара индивидуальной заморозки, упакованные в полимерные пакеты и в картонные коробки (товар 2). Данный товар задекларирован по декларации на товары № 10216170/180319/0044351. Таможенная стоимость ввезенного товара в сумме 2 562 407 руб. 19 коп. определена Обществом по первому методу - по стоимости сделки с ввозимыми товарами согласно статье 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС). Для подтверждения задекларированной таможенной стоимости товара в таможенный орган представлен комплект документов.

В ходе контроля таможенной стоимости Таможня выявила признаки, указывающие на то, что заявленные сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными, либо должным образом не подтверждены, и запросила у Общества дополнительные документы и сведения, касающиеся правильности определения и заявления таможенной стоимости декларируемых товаров. В запросе от 19.03.2019 также указано на необходимость в срок до 27.03.2019 предоставить обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин для выпуска товара до завершения проверки. Товар выпущен 27.03.2019 в соответствии с заявленной таможенной процедурой под обеспечение уплаты таможенных платежей. Сделав вывод о непредставлении Обществом запрошенных документов, сведений о причинах невозможности их представления в установленный срок, и соответственно, об отсутствии оснований, которые бы позволили устранить сомнения в правильности определения таможенной стоимости товара, Таможня приняла решение от 03.06.2019 о внесении изменений дополнений в сведения, заявленные в декларации на товары. В результате корректировки таможенной стоимости товара, определенной Таможней с применением шестого (резервного) метода при гибком применении метода по стоимости сделки с однородными товарами, таможенная стоимость товара по спорной декларации на товары определена в размере 2 851 924 руб. 26 коп. Несогласие Общества с выводами Таможни, скорректировавшей таможенную стоимость задекларированного товара, послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

  Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав доводы сторон, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно пункту 2 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, определяется в соответствии с главой 5 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу Союза. В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 данного Кодекса (пункт 15 статьи 38 ТК ЕАЭС). Таможенной стоимостью ввозимых товаров в соответствии с пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 данного Кодекса. Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов (пункт 3 статьи 39 ТК ЕАЭС). Согласно пункту 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Подпунктами 1, 4, 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в декларации на товары подлежат указанию сведения о заявляемой таможенной процедуре, о таможенной стоимости товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров) и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 ТК ЕАЭС. К документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, подпункт 10 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС относит документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров. По правилам пункта 2 статьи 108 ТК ЕАЭС, в случае если в документах, указанных в пункте 1 названной статьи, не содержатся сведения, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, такие сведения подтверждаются иными документами. Согласно пункту 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров). Пунктом 2 статьи 313 ТК ЕАЭС определено, что при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза. Пункт 1 статьи 325 ТК ЕАЭС устанавливает, что если подача таможенной декларации не сопровождалась представлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, таможенный орган вправе в отношении проверяемых сведений запросить у декларанта документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации. 

При этом пункт 4 статьи 325 ТК ЕАЭС дает право таможенному органу запрашивать коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях: 1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения; 2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах. 

Как следует из материалов дела, Общество при декларировании представило контракт от 05.12.2018 № ЕС-39, спецификацию от 22.01.2019 к контракту, коносамент от 19.02.2019, коммерческий инвойс от 22.01.2019, отгрузочный (упаковочный) лист от 23.01.2019, ведомость банковского контроля, документы об оплате за товар от 13.12.2018 № 393, от 06.02.2019 № 31, прайс-лист, экспортную декларацию, сертификаты происхождения, сертификат отсутствия ГМО и иные документы. 

В ходе проверки правильности определения таможенной стоимости товара Таможней выявлены признаки, указывающие на то, что сведения о заявленной таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены: с использованием СУР установлены риски недостоверного декларирования таможенной стоимости товара; выявлено значительное расхождение заявленной таможенной стоимости товара № 1 с ценовой информацией, имеющейся в распоряжении таможенного органа по однородным товарам. Также таможенный орган указал, что представленная экспортная декларация не содержит отметок таможенного органа, что не позволяет рассматривать данный документ в качестве подтверждения заявленных сведений о стоимости сделки. Кроме того, по мнению Таможни, вопреки условиям пункта 7.2 контракта спецификация и проформа-инвойс, в которой сторонами согласовываются условия оплаты, не представлены Обществом в комплекте документов, а полученные от декларанта документы по оплате товара не содержат отметок банка об исполнении платежа.

Таможней при осуществлении таможенного контроля запрошены внешнеторговый контракт, приложения на поставку товара, проформа-инвойс, инвойсы на данную поставку и на поставки товаров тех же артикулов в рамках внешнеторгового контракта, документы об оплате ввезенного товара, экспортная декларация с отметками таможенного органа страны отправления, а также документы по реализации Обществом товара на внутреннем рынке, ценовая информация внутреннего ранка по товарам тех же характеристик и марок, что ввозимый товар, информация об уровне рыночных (мировых) цен на товары того же класса и вида в зависимости от марки. 

Как разъяснено в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее - постановление № 49), отсутствие подтверждения сведений о таможенной стоимости, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в иных представленных таможенному органу документах, а также выявление таможенным органом признаков недостоверного определения таможенной стоимости само по себе не может выступать основанием для вывода о неправильном определении таможенной стоимости декларантом, а является основанием для проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 313, пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС. При проведении такой проверки таможенный орган, осуществляя публичные полномочия, обязан предоставить декларанту реальную возможность устранения возникших сомнений в достоверности заявленной им таможенной стоимости, в связи с чем не может произвольно отказаться от использования закрепленного в пункте 15 статьи 325 ТК ЕАЭС права на запрос у декларанта документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений, необходимых для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах. 

В пункте 13 постановления № 49 также указано, что основываясь на положениях пункта 13 статьи 38, пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС, таможенный орган принимает решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации по результатам проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой до выпуска товаров, если соответствие заявленной таможенной стоимости товаров их действительной стоимости не нашло своего подтверждения по результатам таможенного контроля, в том числе при сохранении признаков недостоверности заявленной таможенной стоимости, не устраненных по результатам таможенного контроля.

Непредставление декларантом документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, если у декларанта имелись объективные препятствия к предоставлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу. 

Вместе с тем, при сохранении неполноты документального подтверждения таможенной стоимости и (или) сомнений в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости, не устраненных по результатам таможенного контроля, по смыслу пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в его распоряжении и указывающей на подтверждение того, что таможенная стоимость ввозимых товаров не соответствует их действительной стоимости.

Согласно пункту 14 статьи 325 ТК ТС ЕАЭС документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом могут быть представлены декларантом после выпуска товаров в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня регистрации таможенной декларации.

В запросе документов от 19.03.2019 указано, что при выпуске товаров в соответствии со статьей 121 ТК ЕАЭС документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом, могут быть представлены после выпуска в срок до 16.05.2019. 

Таким образом, предельный срок на предоставления документов составлял до 17.05.2020.

Документы в указанный срок в таможенный органом не поступили. 

Согласно представленному в материалы дела почтовому идентификатору №350088831021177, документы и (или) сведения были направлены ООО «Интергрант» сопроводительным письмом от 24.04.2019 №УСЛ/ДТ/44351 в адрес таможенного органа 26.04.2019. Прибыло в место вручения 03.06.2019 и получено таможенным органом 04.06.2019, о чем свидетельствует штамп входящей почтовой корреспонденции Балтийской таможни от 04.06.2019 Реестр и штамп входящей почтовой корреспонденции Балтийского таможенного поста (ЦЭД) от 05.06.2019 №09737, следовательно, документы и (или) сведения, направленные ООО «Интергрант» в адрес таможенного органа поступили после истечения срока, установленного пунктом 14 статьи 325 ТК ТС ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 18 статьи 325 ТК ТС ЕАЭС таможенным органом 03.06.2019 принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные ООО «Интергрант» по ДТ № 10216170/180319/0044351 по имеющимся документам.

ООО «Интегрант» не представил в срок документы, сведения и пояснения, запрашиваемые по ДТ № 10216170/180319/0044351 в связи с чем, оспариваемые действия таможенного органа по корректировке таможенной стоимости товаров и принятию решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации следует признать законными.

Вместе с тем, учитывая фактическое направление Обществом в таможенный орган запрашиваемых документов, с учетом установленных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35 и часть 1 статьи 46) гарантий защиты права частной собственности, суд, исследовав и оценив представленные доказательства, находит имущественные требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, при таможенном декларировании, и по запросутаможенного органа, обществом в подтверждение заявленной таможенной стоимости, в том числе представлены: инвойс № 001-002-000000456 от 22.01.2019, контракт № ЕС-39 от 05.12.2018, спецификация № 1/2 от 22.01.2019, упаковочный лист от 23.01.2019, коносамент №COSU8016577680 от 19.02.2019 г., доказательства оплаты за товар и иные документы.

В соответствии с пунктом 3.1 Контракта, его сторонами согласовано, что цена и объемы товара, продаваемого по настоящему контракту, определяется для каждой партии товара по спецификациям.

В силу п. 7.1 контракта оплата за товар, отгруженный покупателю по настоящему контракту, производится согласно счету продавца, выписанного на имя покупателя.

Условия оплаты каждой партии товара согласовываются отдельно с составлением спецификаций, проформ и инвойсов на каждую партию товара (п. 7.2 контракта).

Во исполнение достигнутых договоренностей между ООО «Интергрант» и компанией «Етрасасюга Alkristo Del Маг S.A.» в спецификации № 1/2 от 22.01.2019г. была согласована поставка товара: «морская рыба вомер вида (selene peruviana) свежемороженная, не разделанная, с головой, без сортности, индивидуальной заморозки; замороженные продукты из кальмаров вида (dosidicus gigas), для употребления в пищу, без сортности, не для детского питания». Страна происхождения - Эквадор, производитель - компания «Empacadora Alkristo Del Mar S.A.».

Цена ввозимого товара согласована сторонами исходя из единицы измерения количества товара - 1 коробка (10 кг), также согласованы условия поставки - CFR Санкт-Петербург.

Аналогичные сведения о товаре, его количестве и стоимости содержатся в инвойсе №001-002-000000456 от 22.01.2019г.

Указанная в данных документах информация не противоречит сведениям, заявленным в декларации на товары.

Таким образом, все существенные условия сделки были согласованы во внешнеэкономическом контракте, инвойсе к нему, на основании которых продавец поставил в адрес декларанта товары на сумму 39 168,50 долларов США, а последний их оплатил.

В этой связи основания считать, что стороны внешнеэкономической сделки не достигли условий о наименовании, количестве и стоимости поставляемого товара, отсутствуют.

Инвойс (англ. invoice)    —    в международной     коммерческой     практике документ, предоставляемый продавцом покупателю и содержащий перечень товаров и услуг, их количество    и    цену,    по    которой    они    поставлены    покупателю,    формальные особенности товара (цвет, вес и т. д.), условия поставки и сведения об отправителе и получателе.

Инвойс № 001-002-000000456 от 22.01.2019, представленный в материалы дела, содержит все необходимые признаки, определяет цену и количество товара, условия поставки.

Кроме того, п. 3.2 контракта предусмотрено, что цена товара устанавливается в долларах США на условиях согласно спецификациям на каждую отдельную поставку в соответствии с условиями ИНКОТЕРМС 2010.

Спецификацией № 1/2 от 22.01.2019 к контракту установлена общая стоимость товара - 39 168,50 долларов США.

Данная спецификация корреспондируется с инвойсом № 001-002-000000456 от 22.01.2019, в котором также указана общая стоимость товара - 39 168,50 долларов США.

В материалы дела представлена копия проформы инвойса № 20181205 от 05.12.2018 и копия инвойса№ 001-002-000000456 от 22.01.2019г.

Проформа-инвойс (proforma invoice) является предварительным счетом, выставленным за оплату товара поставщиком (экспортером, продавцом, отправителем). После того, как суммы оплаты полностью согласованы и утверждены, выставляется счет-инвойс.

Если по условиям, предусмотренным контрактом, покупатель должен выплатить аванс, то продавец также выписывает проформу-инвойс на оплату.

Коммерческий инвойс (инвойс-фактура) - вид товаросопроводительного документа. При декларировании товара указывается инвойс.

Цена, указанная в инвойсе № 001-002-000000456 от 22.01.2019г. - 39 168,50 долларов США - соответствует цене, указанной в спецификации № 1/2 от 22.01.2019.

Цена за единицу товара указана и в спецификации, и в инвойсе одна и та же. По условиям контракта цена и объемы товара, продаваемого по настоящему контракту, определяется для каждой партии товара по спецификациям (п. 3.1 контракта).

Согласно п. 3.2 контракта цена товара устанавливается в долларах США на условиях согласно спецификациям на каждую отдельную поставку в соответствии с условиями ИНКОТЕРМС 2010.

Спецификацией № ½  установлены условия оплаты: предоплата 38% с последующей оплатой 62% от стоимости товара в обмен на копии оригиналов отгрузочных документов.

В связи с тем, что условия оплаты предполагали предоплату, был выставлен проформа-инвойс от 05.12.2018 и соответственно оплачен заявлением на перевод предоплаты № 393 от 13.12.2018 на сумму 14 904 долларов США.

В заявлении на перевод № 31 от 06.02.2019 на сумму 24 264,50 долларов США указана в назначении платежа оплата по инвойсу № 001-002-000000456 от 22.01.2019г.

Сумма предоплаты по заявлению на перевод № 393 от 13.12.2018 и оплаты по заявлению на перевод № 31 от 06.02.2019 составляет 39 168,50 долларов США.

Согласно пункту 1 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) положения главы 5 Кодекса основаны на общих принципах и правилах, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (далее - акты ВТО по таможенной стоимости).

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 Кодекса).

Пунктом 15 этой же статьи предусмотрено, что основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза л дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий:

1)отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование ираспоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров;

установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов;

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

Согласно пункту 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств - членов.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума ВС РФ № 18, система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции. При этом за основу определения действительной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься договорная цена товаров и не должна приниматься фиктивная или произвольная стоимость.

С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

Балтийской таможней не приведено доказательств недостоверности представленных декларантом документов и сведений в подтверждение заявленной таможенной стоимости.

Из принятой Таможней в качестве ценового источника ДТ 10216170/210219/0028334, где заявленная таможенная стоимость товара - 1914878,66 руб. следует, что по данной декларации задекларирован товар весом 18 934,48 кг, то есть меньше задекларированного ООО «Интергрант» (24856,03 кг), что в том числе обосновывает заниженную стоимость товара.

Непосредственное исследование и оценка представленных сторонами доказательств в их совокупности и взаимной связи показывает, что представленные Обществом документы подтверждают заявленную таможенную стоимость товаров, поскольку использованные декларантом данные подтверждены документально и являются количественно определенными и достоверными, содержат необходимую информацию о цене товара, его наименовании и характеристиках, об условиях поставки и оплаты.

Вопреки доводам таможенного органа обстоятельства, препятствующие применению первого метода определения таможенной стоимости, отсутствуют, поскольку со стороны ООО «Интергрант» представлены все необходимые документы, подтверждающие обоснованность применения первого метода определения таможенной стоимости.

При изложенных обстоятельствах, уплаченные Обществом таможенные платежи в размере 29 534,97 руб. подлежат зачету заявителю в счет уплаты будущих таможенных платежей и иных сборов. Размер таможенных платежей подлежащих зачету таможенным органом не оспаривается.

Общество, в порядке положений статьи 110 АПК РФ, также просит суд взыскать в пользу заявителя судебные расходы на оплату услуг представителя по делу в размере 35000 руб.

Понесенные Обществом судебные издержки подтверждаются материалами дела, в том числе Договором на оказание юридических услуг № 5 от 10.01.2012, дополнительным соглашением № 307-ю от 17.06.2019, оригиналом платежного поручения об оплате услуг представителя, Приказом о приеме на работу № 2л/с от 04.04.2011.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что понесенные заявителем расходы на оплату юридических услуг непосредственно связаны с защитой в суде прав и законных интересов Общества по настоящему делу и фактически им понесены.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно статье 106 АПК РФ к судебным издержкам относятся, в том числе, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), а также другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле.

В части 1 статьи 110 АПК РФ определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. 

Часть 2 названной статьи предусматривает, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. По этим же правилам распределяются судебные расходы в связи с рассмотрением апелляционной и кассационной жалобы (часть 5 статьи 110 АПК РФ).

Независимо от способа определения размера вознаграждения (почасовая оплата, заранее определенная твердая сумма гонорара, абонентская плата, процент от цены иска) и условий его выплаты (например, только в случае положительного решения в пользу доверителя) суд, взыскивая фактически понесенные судебные расходы, оценивает их разумные пределы (пункт 6 информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.12.2007 №121).

В данном случае представитель Таможни заявил о чрезмерности расходов на оплату услуг представителя, указывая на несложность дела, подготовка к которому не могла повлечь существенных временных затрат.

Вместе с тем, таможенным органом не представлено доказательств чрезмерности заявленной к взысканию суммы расходов.

Исследовав и оценив обстоятельства дела и представленные доказательства, суд считает заявленную Обществом к взысканию сумму судебных расходов соответствующей характеру и объему оказанных юридических услуг по настоящему делу и их сложности.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ, принимая во внимание правовую позицию Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, отраженную в пункте 5 Информационного письма от 13.03.2007 №117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», расходы, понесенные заявителем в связи с уплатой государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции в сумме 3000 руб., подлежат взысканию в его пользу с таможенного органа как со стороны по делу о признании решений, действий (бездействия) государственного органа незаконными.

В остальной части уплаченная Обществом государственная пошлина в размере 2000 подлежит возврату заявителю в порядке положений 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Обязать Балтийскую таможню применить метод определения таможенной стоимости товаров, ввезённых обществом с ограниченной ответственностью «Интергрант» по ДТ № 10216170/180319/0044351, по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Обязать Балтийскую таможню зачесть обществу с ограниченной ответственностью «Интергрант» начисленные в результате корректировки таможенной стоимости товаров, ввезенных по ДТ №10216170/180319/0044351 излишне взысканные таможенные платежи в сумме 28 951,71 руб. и пени в сумме 583,26 руб., всего 29 534,97 руб.

Взыскать с Балтийской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Интергрант» расходы на оплату услуг представителя в размере 35 000 рублей.

Взыскать с Балтийской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Интергрант» судебные расходы по оплате госпошлины в размере 3000 руб.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Интергрант» справку на возврат из федерального бюджета 2000 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяГрачева И.В.