АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-29582/2024

09 апреля 2025 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 26 марта 2025 года 

Полный текст решения изготовлен 09 апреля 2025 года 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Огнищевой Ю.П., при ведении протокола судебного заседания секретарь судебного заседания Федорова Е.Б., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению ООО «М.И.Г.-Монтаж» 

Заинтересованные лица: 

Заводское районное отделение службы судебных приставов г.Саратова ГУФССП России по Саратовкой области, 

Судебный пристав-исполнитель Заводского РОСП г.Саратов ФИО1, 

Главное управление Федеральной Службы Судебных приставов России по Саратовской области, 

Территориальное управление Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Саратовской области, 

Прокуратура Саратовской области 

Судебный пристав-исполнитель Заводского РОСП г.Саратов ФИО2

об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Заводского РОСП г. Саратова ФИО1 о взыскании с должника ООО «М.И.Г.- Монтаж», исполнительского сбора в размере 50 000 рублей от 24.09.2024, вынесенное в рамках исполнительского производства № - 219246/24/64041-ИП от 26.07.2024 года недействительным.

при участии:

От ООО «М.И.Г.-Монтаж» - ФИО3 по доверенности от 21.10.2024 г.,

От Главного управления Федеральной Службы Судебных приставов России по Саратовской области –  ФИО4 по доверенности от 31.01.2025 г., ФИО5 по доверенности №60 от 21.10.2024 г.,  ФИО6 по доверенности от 14.06.2024 г., 

От Заводского районного отделения службы судебных приставов г.Саратова ГУФССП России по Саратовкой области – ФИО7 по доверенности от 20.01.2025 г., 

От Территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Саратовской области – ФИО8 по доверенности от 09.01.2025 г.,

От Прокуратуры Саратовской области – ФИО9 удостоверение обозревалось,            

у с т а н о в и л:

ООО «М.И.Г.-Монтаж»  обратился в Арбитражный суд Саратовской области с вышеуказанным заявлением. 

            Заявителем в ходе судебного разбирательства представлены уточненные требования, согласно которым заявитель просит суд: освободить ООО «М.И.Г.-Монтаж» от взыскания исполнительного сбора по постановлению судебного пристава - исполнителя от 24.09.2024 г. Заводского РОСП г.Саратов, ФИО1 в размере 50 000 рублей, вынесенного в рамках исполнительного производства № - 219246/24/64041 -ИП от 26.07.2024 года.

            Уточненные требования приняты судом к рассмотрению.  

Принимая во внимание позицию сторон и их доводы, исследовав представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд, руководствуясь правовыми нормами действующего законодательства, пришел к следующим выводам.

Как следует из поданного заявления и материалов дела, исполнительное производство № 219246/24/64041-ИП возбуждено 26.07.2024г. на основании поступившего в РОСП исполнительного листа № ФС042727957 от 18.07.2024г., выданного Арбитражным судом Саратовской области по делу №А57-24777/2022 на решение, вступившее в законную силу 08.05.2024 г. в соответствии, с которым у ООО «М.И.Г.-Монтаж» были истребованы из владения нежилые помещения, расположенные по адресу: 

<

...>. стр.1. 

Постановлением судебного пристава от 24.09.2024 г. судебный пристав- исполнитель Заводского РОСП г.Саратова, ФИО1, рассмотрев материалы исполнительного производства №219246/24/64041-ИП возбужденного постановлением от 26.07.2024 г. вынес постановление о взыскании исполнительного сбора и установлении нового срока исполнения. Указанным постановлением, с ООО «М.И.Г.-монтаж» взыскан исполнительный сбор в размере 50 000 рублей, при этом должнику установлен новый срок исполнения, однако до какого момента он не установлен.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждено ТУ Росимущества в Саратовской области, что к моменту вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства от 26.07.2024 г. решение суда фактически было исполнено. Истребованные по решению суда у ООО «М.И.Г.-Монтаж» нежилые помещения, зарегистрированы за Российской Федерацией согласно данным ЕГРН, фактически находятся во владении РФ. 

Заявитель пояснил, что у ООО «М.И.Г.-Монтаж» к указанным помещениям не имеется доступа, все механические и электронные ключи переданы задолго до возбуждения исполнительного производства и у общества отсутствуют.  

ООО «М.И.Г.-Монтаж» фактически не обладает имуществом, истребованным по решению суда, и не препятствовало исполнению указанного решения суда. 

В соответствии с записями в ЕГРН совершенными в период времени 20.06.24 г. по 25.06.2024 г., т.е. до возбуждения исполнительного производства, было прекращено право собственности ООО «М.И.Г.- Монтаж» и произведена регистрация права собственности Российской федерации, что подтверждается выписками из ЕГРН имеющимися в материалах дела.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.    

Ст. 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исходя из смысла части 2 статьи 112 Закона № 229-ФЗ и пункта 2 резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременное наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

Должник поясняет, что в ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что решение суда фактически исполнено, виновные основания неисполнения решения суда у ООО «М.И.Г.-Монтаж» отсутствуют.

В силу п.6 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд также учитывает следующее. 

      В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, предусмотренный п. 12 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - 5 дней. 

Требования исполнительного документа исполнены, что подтверждено в судебном заседании.  

В силу части 1 статьи 105 Закона № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с положениями части 2 статьи 112 Закона № 229-ФЗ срок для добровольного исполнения обязательств предусматривает не только фактическое исполнение должником требований исполнительного документа, но и надлежащим образом уведомление судебного пристава-исполнителя о наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона № 118 «Об органах принудительного исполнения» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

  В настоящее время требования исполнительного листа по передаче имуществ в федеральную собственность исполнены. 

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального Закона N° 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», непосредственное осуществление функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов. Пунктом 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» определены права и обязанности судебных приставов-исполнителей, так, в частности, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 6 и 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Заявитель просил обратить внимание на отсутствие вины, добросовестное поведение на стадии исполнительного производства. 

Взимание исполнительского сбора преследует публично-значимую цель повышения эффективности исполнительного производства, предполагая, что неисполнение и несвоевременное исполнение решений судов и иных уполномоченных органов создает угрозу гарантиям государственной защиты конституционных прав и свобод, законности и правопорядка в целом.

Исходя из правовой позиции, отраженной в пункте 47 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018) (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018), отсутствие признака противоправности в поведении должника, не исполнившего требование исполнительного документа, исключает возможность его привлечения к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007     года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), в виде взыскания исполнительского сбора.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч.1. ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если должник не представил судебному приставу- исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть, чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. 

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 №13-П указано, что должнику предоставлена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения или невозможность исполнения требовании исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности. Таким образом, бремя доказывания неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, лежит на должнике.

Исходя из содержания Постановления Конституционного Суда РФ №13-П от 30.07.2001, в качестве уважительных причин могут рассматриваться различные фактические обстоятельства, делающие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа.

С учетом изложенного, к уважительным причинам можно отнести: непреодолимую силу (если добровольному исполнению препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое обстоятельство); наличие у должника обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий, влекущих отложение исполнительных действий; предоставление должнику отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта или акта другого органа, изменение способа и порядка его исполнения; обязательное или факультативное приостановление исполнительного производства в соответствии с Федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Должник вправе в порядке, установленном указанным Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. 

Согласно части 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Исходя из правовой позиции, отраженной в пункте 47 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018) (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018), отсутствие признака противоправности в поведении должника, не исполнившего требование исполнительного документа, исключает возможность его привлечения к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), в виде взыскания исполнительского сбора.

В связи с исполнением всех требований, выполнением обязательств по исполнительному листу, отсутствием противоправности в поведении, требования заявителя суд удовлетворяет. 

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить. Освободить ООО «М.И.Г.-Монтаж» от взыскания исполнительного сбора, наложенного постановлением судебного пристава - исполнителя Заводского РОСП г.Саратова ФИО1 от 24.09.2024 г. в размере 50 000 рублей, вынесенного в рамках исполнительного производства № -219246/24/64041-ИП от 26.07.2024 года.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке и сроки, предусмотренные статьями 181, 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  через Арбитражный суд Саратовской области. 

Судья Арбитражного суда 

Саратовской области                                                                                                 Ю.П. Огнищева