Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Пермь         

«24» марта 2025 года                                           Дело №А50-25002/2024

Резолютивная часть решения объявлена 12.03.2025 года. 

Полный текст решения изготовлен 24.03.2025 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Лаврова Ю.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лыхиной Ю.И., рассмотрел в судебном заседании дело №А50-25002/2024 

по исковому заявлению государственного казенного учреждения Пермского края «Финансово-хозяйственное управление» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 614015, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Ким Медикал» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 614065, 

<

...>)

о взыскании денежных средств

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Мердигер» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, КПП: 370301001; 155800, 

<

...>, помещ. 1001).

В судебном заседании приняли участие:

от истца: ФИО1, доверенность от 29.07.2024 №54, паспорт, диплом;

от ответчика: ФИО2, доверенность от 12.03.2025 №1806, паспорт, диплом;

от третьего лица: извещены, не явились.

УСТАНОВИЛ:

государственное казенное учреждение Пермского края «Финансово-хозяйственное управление» (далее – истец, заказчик) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Ким Медикал» (далее – ответчик, поставщик) о взыскании неосновательного обогащения в размере 1 500 000 руб. 00 коп.

Определением суда от 11.11.2024 исковое заявление принято к производству.

В судебном заседании ответчик пояснил, что с исковыми требованиями не согласен, так как на осмотр масок не приглашался. В связи с чем, определить какие маски были переданы на исследование, невозможно. Маски поставлялись непосредственно третьим лицом, которое является изготовителем данных масок. Поставка товара осуществлена в 2020 году, претензий от заказчика по поставке товара не было. По мнению ответчика, истцом пропущен срок исковой давности.

Определением суда от 06.02.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Мердигер» (далее – Общество «Мердигер»).

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, ответчик исковые требования не признал. 

Третье лицо явку своего представителя не обеспечило. В соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие третьего лица с учетом положений ст. 121, 123 АПК РФ.

В качестве правового обоснования иска истец указывает статьи 475, 518 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 21.11.2011 N323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

В качестве фактических обстоятельств дела стороны сообщили, что 03.09.2020 между государственным казенным учреждением Пермского края «Финансово-хозяйственное управление» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Ким Медикал» (поставщик) заключен государственный контракт №27/ЕП/2020 на поставку средств индивидуальной защиты (далее – контракт), в соответствии с пунктом 1.1. которого поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, осуществить поставку средств индивидуальной защиты (далее - изделие) в соответствии со Спецификацией (приложение №1 к Контракту) и надлежащим образом оказать услуги по доставке и разгрузке, а заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, принять и оплатить поставленные Изделия.

Согласно пункту 1.2. контракта номенклатура Изделия и его количество определяются Спецификацией (Приложение № 1 к Контракту), технические показатели - Техническими требованиями (Приложение № 2 к Контракту).

В пункте 1.3. контракта указано, что поставка Изделия осуществляется поставщиком отдельными партиями с разгрузкой с транспортного средства по адресам, указанным в Приложение №2 к Техническому заданию, Получателям, указанным в Приложение №2 к Техническому заданию, в соответствии с Отгрузочной разнарядкой (Планом распределения) (Приложение №3 к Контракту) (далее - Место доставки).

В соответствии с пунктом 2.2. контракта Цена Контракта, составляет 9 112 500,00 (девять миллионов сто двенадцать тысяч пятьсот) рублей 00 копеек, без НДС (Поставщик применяет упрощенную систему налогообложения).

В пункте 3.1. контракта предусмотрены, в том числе, следующие обязанности поставщика: поставить Изделия в строгом соответствии с условиями Контракта в полном объеме, надлежащего качества и в установленные сроки (подпункт 3.1.1. контракта); обеспечить соответствие поставляемого Изделия требованиям качества, безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации (подпункт 3.1.2. контракта); представлять по требованию Заказчика информацию и документы, относящиеся к предмету Контракта для проверки исполнения Поставщиком обязательств по Контракту (подпункт 3.1.3. контракта).

В подпункте 3.4.7. контракта предусмотрено право заказчика привлекать экспертов для проверки соответствия исполнения поставщиком обязательств по контракту требованиям, установленным контрактом.

Упаковка и маркировка на упаковке, а также документация внутри и вне упаковки должны строго соответствовать специальным требованиям, установленным в Технических требованиях (приложение №2 к Контракту) (пункт 4.2. контракта).

Фактической датой поставки считается дата передачи Изделий Поставщиком Покупателю, что соответствует дате составления товарной накладной (пункт 5.2. контракта).

В пункте 6.1. контракта стороны указали, что по факту приемки Изделий Поставщик и Получатель подписывают Акт приема-передачи Изделий (Приложение № 4 к Контракту).

Для проверки предоставленных Поставщиком результатов поставки, предусмотренных Контрактом, в части их соответствия условиям Контракта Заказчик проводит экспертизу Изделий в порядке, предусмотренном статьей 94 Федерального закона о контрактной системе. Экспертиза может проводиться силами Заказчика или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации (пункт 6.2. контракта).

В пункте 7.1. контракта поставщик гарантировал, что Изделия, поставленные в соответствии с контрактом, являются новыми, неиспользованными, серийно выпускаемыми.

Поставщик гарантирует, что Изделия, поставленные по контракту, не имеют дефектов, связанных с конструкцией, материалами или функционированием при штатном использовании Изделия в соответствии со Спецификацией (Приложение №1 к Контракту), Техническими требованиями (Приложение №2 к Контракту), технической и (или) эксплуатационной документацией производителя (изготовителя) Изделия.

Согласно подпункту 8.2.2. контракта оплата производится по факту поставки товара, в течение 15 рабочих дней с даты предоставления документов по каждой поставке, указанных в пункте 8.4.

В случае, если Заказчиком проведена экспертиза поставленного Изделия с привлечением экспертов, экспертных организаций, решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта может быть принято Заказчиком только при условии, что по результатам экспертизы поставленного Изделия в заключении эксперта, экспертной организации будут подтверждены нарушения условий Контракта, послужившие основанием для одностороннего отказа Заказчика от исполнения Контракта (пункт 10.5. контракта).

По факту исполнения обязательств поставщиком в полном объеме, сторонами подписывается итоговый Акт об исполнении обязательств по контракту (подпункт 15.2.3. контракта).

В Спецификации (Приложение №1 к контракту) стороны согласовали, в том числе, поставку масок медицинских трехслойных с РУ и СС, производитель: Россия, в количестве 500 000 шт. на общую сумму 1 500 000 руб. 00 коп.

В Технических требованиях на поставку средств индивидуальной защиты (Приложение №2 к контракту) согласована поставка Изделий отдельными партиями до 17.09.2020. 

03.11.2020 ответчик передал истцу маски медицинские в количестве 100 000 шт., что подтверждается товарной накладной от 02.11.2020 №1215, общей стоимостью 300 000 руб. 00 коп.

23.11.2020 ответчик передал истцу маски медицинские в количестве 247 000 шт., что подтверждается товарной накладной от 23.11.2020 №1317, общей стоимостью 741 000 руб. 00 коп.

27.11.2020 ответчик передал истцу маски медицинские в количестве 153 000 шт., что подтверждается товарной накладной от 27.11.2020 №1355, общей стоимостью 459 000 руб. 00 коп.

Истец уплатил ответчику за поставку масок денежную сумму в размере 1 500 000 руб. 00 коп., что подтверждается платежными поручениями от 19.11.2020 №1118722 на сумму 300 000 руб. 00 коп., от 27.11.2020 №1149653 на сумму 741 000 руб. 00 коп., от 04.12.2020 №1177673 на сумму 459 000 руб. 00 коп. 

Истец сообщил, что 18.07.2024 в адрес Министерства здравоохранения Пермского края поступило письмо от Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения №02и-776/24 о незарегистрированном медицинском изделии – маска медицинская одноразовая нестерильная, производитель: ООО «Мердигер». В отношении данных Изделий выдано отрицательное заключение от 13.06.2024 №13/ГЗ-24-114Э.

В адрес Общества «Мердигер» было направлено письмо от 25.07.2024 №34/8-17-10-131исх, в котором истец запросил сведения о наличии претензий у уполномоченных органов к качеству Изделий, о наличии заключенных договоров с ответчиком, о поставке Изделий ответчику.

В письме от 31.07.2024 Общество «Мердигер» сообщило истцу о том, что в 2020 году произведено 4 поставки товара в адрес ответчика: маска медицинская одноразовая из нетканых материалов в общем количестве 500 000 шт. Изделия, реализуемые по РУ – РЗН 2020/10014, маркировались в соответствии с ТУ 32.50.50-001-42973969-2020. 

В материалы дела представлены универсальные передаточные документы, оформленные между ответчиком (покупатель) и Обществом «Мердигер» (продавец) на поставку масок медицинских одноразовых от 29.10.2020 №202 (количество масок: 100 000 шт.), от 11.11.2020 №218 (количество масок: 120 000 шт.), от 13.11.2020 №221 (количество масок: 127 000 шт.). 

Истец направил в адрес ответчика претензию от 14.08.2024 №34/8-17-10-140исх с требованием вернуть уплаченные по контракту за поставку масок денежные средства в размере 1 500 000 руб. 00 коп.

Из пояснений истца следует, что у него на складе находятся неизрасходованные маски в количестве 12 213 шт.

Неисполнение требования, содержащегося в претензии от 14.08.2024, послужило основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением о взыскании с ответчика неосновательного обогащения.

Исследовав и оценив в совокупности в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, пояснения истца, ответчика арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения сторон по данному спору регулируются нормами, предусмотренными в Главе 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, в Федеральном законе от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в Федеральном законе от 21.11.2011 N323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее – Закон №323-ФЗ).

В силу статьи 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно п. 1 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что 03.09.2020 между истцом (заказчик) и ответчиком (поставщик) заключен государственный контракт №27/ЕП/2020, в том числе, на поставку масок медицинских трехслойных с РУ и СС, производитель: Россия, в количестве 500 000 шт. на общую сумму 1 500 000 руб. 00 коп. Ответчик передал истцу маски в количестве 500 000 шт., что подтверждается представленными в материалы дела товарными накладными, актами приема-передачи изделий. Истец уплатил ответчику денежную сумму за поставку масок в размере 1 500 000 руб. 00 коп. 

18.07.2024 Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения направила письмо №02и-776/24 о незарегистрированном медицинском изделии – маски медицинской одноразовой нестерильной, производитель: ООО «Мердигер». 

Между сторонами возник спор о возврате ответчиком истцу уплаченной за поставку масок денежной суммы в связи с тем, что данный товар является незарегистрированным медицинским изделием. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.

Спорный товар является медицинским изделием (Приказ Минздрава России от 06.06.2012 N4н "Об утверждении номенклатурной классификации медицинских изделий", Приложение к Правилам государственной регистрации медицинских изделий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2012 N1416 (далее – Правила №1416) (действовали в период поставки масок по государственному контракту №27/ЕП/2020). 

Согласно части 1 статьи 38 Закона №323-ФЗ медицинскими изделиями являются любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению, включая специальное программное обеспечение, и предназначенные производителем для профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации заболеваний, мониторинга состояния организма человека, проведения медицинских исследований, восстановления, замещения, изменения анатомической структуры или физиологических функций организма, предотвращения или прерывания беременности, функциональное назначение которых не реализуется путем фармакологического, иммунологического, генетического или метаболического воздействия на организм человека. Медицинские изделия могут признаваться взаимозаменяемыми, если они сравнимы по функциональному назначению, качественным и техническим характеристикам и способны заменить друг друга.

Обращение медицинских изделий включает в себя технические испытания, токсикологические исследования, клинические испытания, экспертизу качества, эффективности и безопасности медицинских изделий, их государственную регистрацию, производство, изготовление, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации, подтверждение соответствия, хранение, транспортировку, реализацию, монтаж, наладку, применение, эксплуатацию, в том числе техническое обслуживание, предусмотренное нормативной, технической и (или) эксплуатационной документацией производителя (изготовителя), а также ремонт, утилизацию или уничтожение. Производитель (изготовитель) медицинского изделия разрабатывает техническую и (или) эксплуатационную документацию, в соответствии с которой осуществляются производство, изготовление, хранение, транспортировка, монтаж, наладка, применение, эксплуатация, в том числе техническое обслуживание, а также ремонт, утилизация или уничтожение медицинского изделия. Требования к содержанию технической и эксплуатационной документации производителя (изготовителя) медицинского изделия устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 3 статьи 38 Закона №323-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 38 Закона №323-ФЗ на территории Российской Федерации разрешается обращение медицинских изделий, прошедших государственную регистрацию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и медицинских изделий, прошедших регистрацию в соответствии с международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза. 

На основании пункта 2 Правил №1416, государственной регистрации подлежат любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению, включая специальное программное обеспечение, и предназначенные производителем (изготовителем) для профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации заболеваний, мониторинга состояния организма человека, проведения медицинских исследований, восстановления, замещения, изменения анатомической структуры или физиологических функций организма, предотвращения или прерывания беременности, функциональное назначение которых не реализуется путем фармакологического, иммунологического, генетического или метаболического воздействия на организм человека (далее - медицинские изделия).

Государственная регистрация медицинских изделий проводится на основании результатов технических испытаний, токсикологических исследований, клинических испытаний, представляющих собой формы оценки соответствия медицинских изделий с учетом классификации в зависимости от потенциального риска их применения, и экспертизы качества, эффективности и безопасности медицинских изделий с учетом классификации в зависимости от потенциального риска их применения, а также испытаний в целях утверждения типа средств измерений (в отношении медицинских изделий, относящихся к средствам измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, перечень которых утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации) (пункт 5 Правил №1416).

Согласно пункту 6 Правил №1416, документом, подтверждающим факт государственной регистрации медицинского изделия, является регистрационное удостоверение на медицинское изделие (далее - регистрационное удостоверение).

В соответствии с пунктом 57(2) Правил №1416 для государственной регистрации медицинского изделия, включенного в Перечень медицинских изделий с низкой степенью потенциального риска их применения, в отношении которых установлены особенности государственной регистрации (далее – Перечень), заявитель представляет либо направляет в регистрирующий орган, в том числе, следующие документы:

б) техническую документацию производителя (изготовителя) на медицинское изделие;

в) эксплуатационную документацию производителя (изготовителя) на медицинское изделие, в том числе инструкцию по применению или руководство по эксплуатации медицинского изделия.

В пункте 57(20) Правил №1416 предусмотрено, что регистрирующий орган формирует регистрационное досье медицинского изделия, включенного в перечень, из документов, предусмотренных, в том числе, в пункте 57(2). 

Регистрационное досье - комплект документов, представляемых для государственной регистрации, внесения изменений в такие документы, а также копии решений, принятых регистрирующим органом в отношении конкретного медицинского изделия (пункт 4 Правил №1416).

На основании пункта 57 (18) Правил №1416 внесение изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье медицинского изделия, включенного в перечень, осуществляется после принятия решения о подтверждении государственной регистрации медицинского изделия в соответствии с пунктами 37 - 49(2), 51 и 55(1) настоящих Правил.

При этом, в подпункте б) пункта 55(1) Правил №1416 указано, что основанием для вынесения экспертным учреждением заключения о невозможности внесения изменений в документы, предусмотренные подпунктами "в" и "г" пункта 10 настоящих Правил, в том числе, является отсутствие сведений, подтверждающих неизменность функционального назначения и (или) принципа действия медицинского изделия, в связи с вносимыми изменениями в документацию.

Таким образом, суд соглашается с доводом истца о том, что при внесении изменений в техническую документацию производителя (изготовителя) на медицинское изделие, требуется внесение изменений в регистрационное досье. В противном случае, изделие не будет соответствовать характеристикам зарегистрированного медицинского изделия, обращение которого разрешается в соответствии со статьей 38 Закона №323-ФЗ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 85 Закона №323-ФЗ контроль (надзор) в сфере охраны здоровья осуществляется посредством федерального государственного контроля (надзора) за обращением медицинских изделий.

Федеральный государственный контроль (надзор) за обращением медицинских изделий осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны здоровья (часть 1 статьи 95 Закона №323-ФЗ).

Согласно подпункту б) части 2 статьи 95 Закона №323-ФЗ предметом федерального государственного контроля (надзора) за обращением медицинских изделий являются соблюдение обязательных требований к обращению медицинских изделий, в том числе, требований к качеству, безопасности и эффективности медицинских изделий, находящихся в обращении на территории Российской Федерации. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N1066 утверждено Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за обращением медицинских изделий (далее - Положение N1066), согласно которому государственный контроль осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальными органами, объектами контроля являются деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (контролируемые лица) в сфере обращения медицинских изделий; результаты деятельности контролируемых лиц; здания, помещения, сооружения и оборудование, к которым предъявляются обязательные требования, используемые при осуществлении деятельности в сфере обращения медицинских изделий.

В соответствии с пунктом 101 Положения N1066 при проведении государственного контроля органом государственного контроля может проводиться экспертиза, испытание и (или) инструментальное обследование медицинских изделий, отобранных в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия для проверки их качества и безопасности.

Экспертиза, испытание и (или) инструментальное обследование (при необходимости технические испытания, токсикологические исследования, клинические испытания) осуществляются экспертными организациями, подведомственными Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения, по государственному заданию на соответствие требованиям нормативной, технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) либо в случае ее отсутствия требованиям стандартов по безопасности, применимым к определенным группам медицинских изделий (п. 102 Положения N 1066).

В силу пункта 105 Положения N1066 результаты экспертизы, испытания и (или) инструментального обследования оформляются экспертным заключением, в котором указываются (при наличии) факты и обстоятельства, создающие угрозу жизни, здоровью граждан и медицинских работником и (или) недоброкачественности и (или) фальсификации медицинского изделия и (или) признаки, свидетельствующие о незарегистрированном медицинском изделии.

Согласно пункту 112 Положения N1066 при получении экспертного заключения, содержащего выводы о выявлении недоброкачественных медицинских изделий, фальсифицированных медицинских изделий, контрафактных медицинских изделий, незарегистрированных медицинских изделий Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения издается информационное письмо о выявлении в обращении недоброкачественного медицинского изделия, фальсифицированного медицинского изделия, контрафактного медицинского изделия, незарегистрированного медицинского изделия, а также принимаются решения в форме приказа об изъятии и уничтожении недоброкачественного, фальсифицированного, контрафактного медицинского изделия.

Судом установлено, что ФГБУ «ВНИИИМТ» Росздравнадзора выдано отрицательное заключение от 13.06.2024 №13/ГЗ-24-114Э по результатам экспертизы качества, эффективности и безопасности при проведении государственного контроля за обращением следующего медицинского изделия: наименование медицинского изделия по Регистрационному удостоверению от 09.04.2020 №РЗН 2020/10014: маски медицинские трехслойные на резинках по ТУ 32.50.50-001-42973969-2020, производитель медицинского изделия: общество с ограниченной ответственностью «Мердигер». В отрицательном заключении №13/ГЗ-24-114Э содержатся следующие выводы: качество медицинского изделия невозможно установить, безопасность медицинского изделия невозможно подтвердить, угроза здоровью: имеется непосредственная угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, регистрационное удостоверение 09.04.2020 №РЗН 2020/10014 не распространяется на медицинское изделие. Данное медицинское изделие не зарегистрировано в соответствии с требованиями законодательства. 

ФГБУ «ВНИИИМТ» Росздравнадзора выполнило экспертизу качества, эффективности и безопасности следующего медицинского изделия: «Маска медицинская одноразовая нестерильная, тип маски: трехслойная на резинках с носовым фиксатором. Размер 175х95 мм», отобранного территориальным органом Росздравнадзора по Пермскому краю в ходе внеплановой выездной проверки в отношении ГБУ «Городская клиническая больница им. М.А. Тверье». Экспертиза проводилась в период с 06.06.2024 по 11.06.2024.

Выявлено несоответствие по наименованию медицинского изделия, по типу маски, маркировке. Представленные образцы медицинского изделия не соответствуют требованиям КРД к РУ № РЗН 2020/10014 от 09.04.2020 г. (ТУ 32.50.50-001-42973969-2020) в части:

-  наименования изделия, отсутствия сведений о номере ТУ, а также отсутствия сведений об адресе производителя и отсутствия сведений о номере и дате регистрационного удостоверения, предусмотрено требованиями ТУ (п. 1.5.2);

-  п. 1.1.1: Требований ГОСТ Р 58396-2019, ГОСТ Р 50444-92, настоящих технических условий;

-п. 1.2.1: Общего вида масок;

-п. 1.2.2: Размеров;

- п. 1.2.3: Массы; 

- п. 1.2.6: Шва;

- п. 1.2.7: Относительного удлинения средств фиксации; 

- п. 1.2.10: Шва;

- п. 1.2,14: Поверхностной плотности;

- п. 1.2.15: Прочности основного материала на разрыв;

- п. 1.5.1: Маркировки по ГОСТ Р 58396-2019, ГОСТ Р 50444-92; 

- п. 1.5.2: Маркировки;

- п. 1.5.4: Символов «Не допускать воздействия солнечного света», «Беречь от влаги», Температурный диапазон», «Диапазон влажности».

Также содержится вывод о том, что медицинское изделие «Маска медицинская одноразовая нестерильная Тип маски: Трехслойная на резинках с носовым фиксатором. Размер 175*95 мм», дата производства: 09.2020, срок годности: 5 лет; производства ООО «Мердигер», Россия, не зарегистрировано.

Доказательства, опровергающие выводы, содержащиеся в отрицательном заключении от 13.06.2024 №13/ГЗ-24-114Э, суду не представлено. В связи с чем, суд соглашается с доводом истца о том, что ответчик поставил по контракту маски медицинские трехслойные, которые не являются зарегистрированными медицинскими изделиями, соответственно, их обращение не допускается. Таким образом, ответчик не считается исполнившим обязательства по передаче истцу масок медицинских трехслойных, соответствующих условиям контракта №27/ЕП/2020. 

Риск поставки медицинских изделий, не соответствующих регистрационным удостоверениям и, соответственно, обращение которых не допускается, является риском ответчика, который, являясь профессиональным участником рынка в исследуемой сфере, осознано принял на себя обязательства по поставке медицинских изделий, обращение которых допускается в соответствии с требованиями законодательства, а также принял на себя риски возникновения негативных последствий при ненадлежащем исполнении условий контракта.

В пункте 1 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450).

Нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случае неоднократного нарушения сроков поставки товаров (пункт 2 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации523 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом того, что срок поставки медицинских изделий истек в 2020 году, доказательств поставки ответчиком масок медицинских трехслойных, соответствующих условиям контракта №27/ЕП/2020 и являющихся зарегистрированными медицинскими изделиями, не представлено, истец вправе требовать от ответчика возврата уплаченной денежной суммы за непоставленный товар. 

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами и сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Поскольку иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные главой 60 Кодекса, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством (пункт 3 статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности судом отклоняется, так как с даты, когда истец узнал о нарушении своих прав (письмо Росздравнадзора от 18.07.2024 №02и-776/24) до даты обращения в суд (16.10.2024) прошло менее трех лет.

Иные доводы сторон судом оценены и учтены при вынесении настоящего решения.

На основании изложенного, исковые требования истца о взыскании с ответчика денежной суммы в размере 1 500 000 руб. 00 коп. подлежат удовлетворению. 

В связи с тем, что переданные ответчиком истцу маски медицинские трехслойные не подлежат оплате, указанный товар, оставшийся у истца в наличии в количестве 12 213 шт., подлежит возврату ответчику, путем обеспечения истцом доступа к товару для его самовывоза со склада истца. 

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с тем, что истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 70 000 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

1.Исковые требования государственного казенного учреждения Пермского края «Финансово-хозяйственное управление» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ким Медикал» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу государственного казенного учреждения Пермского края «Финансово-хозяйственное управление» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) неосновательное обогащение в размере 1 500 000 руб. 00 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ким Медикал» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 70 000 руб. 00 коп.

2.Обязать государственное казенное учреждение Пермского края «Финансово-хозяйственное управление» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Ким Медикал» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) маски медицинские 3-х слойные с РУ и СС в количестве 12 313 шт., поставленные по государственному контракту от 03.09.2020 №27/ЕП/2020, и хранящиеся на складе у государственного казенного учреждения Пермского края «Финансово-хозяйственное управление» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), в течение тридцати дней с даты вступления в законную силу решения суда, путем предоставления обществу с ограниченной ответственностью «Ким Медикал» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) доступа к названному имуществу в целях его самовывоза.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья                                                                                          Ю.А. Лавров