ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ 

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

ул. Суворова, 

<

...>, тел. 

<

***> 

 www.21aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А83-3057/2024

город Севастополь

12 ноября 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 28.10.2025 Постановление в полном объеме изготовлено 12.11.2025  

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего – Юриной Е.Н., судей: Горбуновой Н.Ю., Рыбиной С.А.,  

при ведении протокола секретарем судебного заседания Пугач А.А.,  

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Двадцать первого арбитражного апелляционного суда по адресу: 

<

...>, зал № 7,  

апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на решение Арбитражного суда Республики Крым от 22.08.2025 по делу № А83-3057/2024  

по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>)  

к государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)  

о признании акта о бездоговорном потреблении электрической энергии недействительным,  

по встречному иску государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании задолженности по оплате бездоговорного потребления электрической энергии,  

при участии в судебном заседании представителей: 

от индивидуального предпринимателя ФИО1 – ФИО2, по доверенности от 27.10.2025,  

иные лица не явились, извещены надлежащим образом,  

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1, предприниматель) обратилась с исковым заявлением к государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» (далее – ГУП РК «Крымэнерго») о признании недействительным акта о бездоговорном потреблении электрической энергии от 14.08.2023 № 268299.  

ГУП РК «Крымэнерго» предъявило встречный иск к ИП ФИО1 о взыскании задолженности по оплате бездоговорного потребления электрической энергии в сумме 1 399 767,92 руб. по акту от 14.08.2023 № 268299.  

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 22.08.2025 в удовлетворении первоначального иска отказано, встречный иск удовлетворен, взыскана задолженность в размере 1 399 767 руб. 92 коп.  

ИП ФИО1, не согласившись с указанным решением суда, обратилась в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, 

в которой просила решение суда первой инстанции изменить в части взыскания задолженности, принять по делу новый судебный акт, взыскав задолженность в сумме 240 418 рублей.  

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает на неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств по делу и несоответствие его выводов обстоятельствам дела. Так, апеллянт считает, что суд первой инстанции не дал оценку правильности осуществления расчета задолженности, не установил фактический объем и дату начала бездоговорного потребления, тогда как верным, по его мнению, является расчет за период с 01.07.2023 по 14.08.2023 (45 дней) и с учетом работы торгового места – по 12 часов в сутки.  

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2025 апелляционная жалоба принята к производству, назначено судебное заседание.  

В отзыве на апелляционную жалобу от 24.10.2025 ГУП РК «Крымэнерго» просит решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения. С доводами апелляционной жалобы несогласно, поскольку расчет произведен в соответствии с требованиями пунктов 186, 189 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», учтена дата заключения с предпринимателем договора энергоснабжения от 06.04.2023 № 1305.  

В судебном заседании представитель ИП ФИО1 поддержал правовую позицию, изложенную в апелляционной жалобе, настаивал на ее удовлетворении.  

ГУП РК «Крымэнерго», извещенное о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе публично, посредством размещения информации о судебном заседании на сайте http://kad.arbitr.ru/, явку представителя в судебное заседание 28.10.2025 не обеспечило, в отзыве от 24.10.2025 ходатайствовало о рассмотрении дела без участия представителя.  

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя ГУП РК «Крымэнерго».  

В силу части 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.  

Учитывая отсутствие возражений со стороны лиц, участвующих в деле, против пересмотра решения в пределах доводов апелляционной жалобы, законность и обоснованность решения проверены в порядке статей 266, 268 АПК РФ только в обжалуемой части.  

При повторном рассмотрении дела апелляционным судом установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения дела, обстоятельства.  

Между ИП ФИО1 и ГУП РК «Крымэнерго» заключен договор энергоснабжения от 06.04.2023 № 1305. Согласно приложению № 3.1 к указанному договору, прибор учета ADI3A.M1.2. FLRs-R(2-20-2) 5-60А заводской номер  

 № 06152668 (торговое место № 93) подключен к точке поставки ВЛ-0,4 кВ ТП-75 Л-3 опора № 12.  

С момента заключения договора от 06.04.2023 № 1305 ИП ФИО1 ежемесячно (с апреля по август 2023 года) предоставляла ведомости АСКУЭ с нулевыми показаниями прибора учета ADI3A.M1.2. FLRs-R(2-20-2) 5-60А заводской номер № 06152668, указанного в приложении № 3.1 к договору от 06.04.2023 № 1305.  

14.08.2023 при внеплановой проверке сотрудниками ГУП РК «Крымэнерго» выявлено потребление электрической энергии на объекте, расположенном по адресу: Республика Крым, Черноморский район, пгт. Черноморское, ул. Агафонова, торговое место № 93, – находящемся в пользовании ИП ФИО1, через прибор учета ЦЭ 6803 № 127137376 с точки поставки ВЛ-0,4 кВ ТП-75, опора № 15, ИП ФИО3 Подключение осуществлено путем срыва пломбы № К00530851, установленной на вводном автомате прибора учета ЦЭ 6803 № 127137376, согласно акту от 12.07.2022 № 32 о введении ограничения режима потребления электроэнергии в связи с расторжением договора энергоснабжения от 27.06.2018 № 935, стороной которого являлась ИП ФИО3  

По факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии, на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», сотрудниками ГУП РК «Крымэнерго» составлен акт о бездоговорном потреблении электрической энергии от 14.08.2023 № 268299 (далее – Акт о нарушении). Акт о нарушении составлен в присутствии ИП ФИО1  

В соответствии с пунктом 2 приложения № 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, произведен расчет объема и стоимости неучтенной электрической энергии (протокол расчета объема и стоимости потребленной электрической энергии – л.д. 156 т.1), а также выставлен счет-накладная от 14.08.2023 № 268299 на оплату 1 399 767,92 руб. Указанный счет был направлен на электронную почту ИП ФИО1  

На основании обращения потребителя от 11.09.2023 вх № 16919/10 проведено повторное заседание Центральной комиссии ГУП РК «Крымэнерго» по рассмотрению актов о безучетном/бездоговорном потреблении электрической энергии, которой принято решение, оформленное протоколом от 03.10.2023 № 375 (л.д. 157 т.1), об оставлении без изменений расчета комиссии Черноморского РЭС ЗЭС по Акту о нарушении.  

Разрешая спор по существу, руководствуясь нормами главы 30 Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее – Закон об электроэнергетике), "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, (далее – Основные положения № 442), суд первой инстанции пришел к выводу о том, что представленными в материалы дела доказательствами подтвержден факт самовольного подключения энергопринимающих устройств ИП ФИО1 к сетям ГУП РК «Крымэнерго», в связи с чем не усмотрел оснований для признания акта бездоговорного потребления электроэнергии недействительным, встречные требования о взыскании задолженности по оплате бездоговорного потребления электрической энергии по Акту о нарушении удовлетворил.  

Проверив в порядке, установленном главой 34 АПК РФ, правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов, содержащихся в апелляционной жалобе,  

арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что обжалуемое решение суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.  

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.  

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.  

В соответствии с пунктом 84 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.  

На основании пункта 186 Основных положений № 442 расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 Основных положений № 442 в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.  

В силу пункта 189 Основных положений № 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год.  

При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии; период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии или с даты составления предыдущего акта о неучтенном потреблении (в зависимости от того, какая из них наступила позднее) до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.  

Таким образом, необходимо учитывать, что в качестве последствий выявления факта бездоговорного потребления электроэнергии, действующее в области  

электроэнергетики законодательство предусматривает применение установленного законом расчетного способа определения объема бездоговорного потребления.  

Из материалов дела следует, что во встречном иске ГУП РК "Крымэнерго" просило взыскать с ИП ФИО1 задолженность по оплате бездоговорного потребления электроэнергии в сумме 1 399 767,92 руб. (186 754 кВт*ч).  

Расчет объема неучтенной электрической энергии по Акту о нарушении был произведен сетевой организацией в соответствии с требованиями пунктов 186, 189 Основных положений № 442 по формуле: W = 3* Iдоп.дл.* U ф.ном. * сosφ x Тбд ,  

- I по сечению провода/кабеля (допустимый ток нагрузки) – 100А, 

 - номинальное фазное напряжение – 3 фазы * 0,22 кВ; - период расчета принять равным 131 дней (3144 часа).  

Расчет стоимости объема бездоговорного потребления произведен исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных приказом Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым.  

Принимая во внимание протокол расчета объема и стоимости потребленной электрической энергии (л.д. 156 т.1), суд первой инстанции учел решение Центральной комиссии ГУП РК «Крымэнерго» по рассмотрению актов о безучетном/бездоговорном потреблении электрической энергии, оформленное протоколом от 03.10.2023 № 375 (л.д. 157 т.1).  

В нарушение требований статьи 65 АПК РФ при рассмотрении дела в суде первой инстанции не был представлен контррасчет на расчет истца по встречному иску.  

В апелляционной жалобе заявитель настаивает на том, что суд первой инстанции неверно установил фактический объем и дату начала бездоговорного потребления, верной считает сумму долга – 240 418 руб., определенной по указанной выше формуле и с исходными данными, но за период с 01.07.2023 по 14.08.2023 (45 дней) и с учетом работы торгового места – по 12 часов в сутки (всего – 540 часов).  

Относительно доводов апелляционной жалобы суд отмечает следующее.  

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2021, стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией.  

Объем бездоговорного потребления электроэнергии в соответствии с Основными положениями № 442 рассчитывается исходя из максимальных технических характеристик энергопринимающего устройства абонента (мощность) и предполагает непрерывную работу этого устройства в таком режиме круглосуточно в течение 365 дней. Такой порядок расчета, с одной стороны, направлен на защиту интересов добросовестной ресурсоснабжающей (сетевой) организации, не имеющей из-за нарушения абонентом правил пользования энергией возможности установить фактическое ее потребление, а с другой стороны, обеспечивает предупреждение и пресечение неучтенного потребления энергии недобросовестным абонентом, стимулирует такого абонента к своевременному заключению договоров энергоснабжения, а также к оборудованию им своих объектов энергопотребления приборами учета и надлежащему их содержанию.  

Определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента в качестве неосновательного обогащения стоимости объема бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил  

пользования энергии, в то же время в силу пункта 1 статьи 541 и пункта 1 статьи 544 ГК РФ не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном периоде в меньшем, чем установлено Основными положениями № 442, объеме. В этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией. В свою очередь, эта ответственность может быть уменьшена на основании статей 333, 404 ГК РФ.  

При недоказанности абонентом объема фактического потребления энергии следует полагать, что стоимость расчетного объема неучтенного потребления, исчисленная исходя из предельных технических характеристик энергопринимающего устройства абонента, не подлежит снижению и должна быть взыскана с такого абонента полностью.  

В данном случае заявитель указывает на начало бездоговорного потребления с 01.07.2023, определяя указанную дату как дату фактического начала работы торгового места № 93, принадлежащего ИП ФИО1 В качестве доказательства указывает на факт заключения предпринимателем договора о предоставлении торгового места на универсальной ярмарке на территории Черноморского сельского поселения от 26.06.2023 № 41, место № 93 (л.д. 14 т.1).  

Вместе с тем, согласно пункту 5.1Договора о предоставлении торгового места на универсальной ярмарке на территории Черноморского сельского поселения от 26.06.2023 № 41, место № 93, он действует с даты заключения, то есть с 26.06.2023.  

Утверждение предпринимателя, изложенное в исковом заявлении, о том, что все оборудование было завезено в павильон в конце июня 2023 года, не подтверждено какими-либо доказательствами.  

Напротив, из материалов дела следует, что ИП ФИО1 приобрела торговый павильон у ИП ФИО3 по договору купли-продажи от 04.07.2022, совершенном в пгт. Черноморское (л.д. 13 т.1).  

В связи с прекращением предпринимательской деятельности по заявлению ИП ФИО3 от 06.07.2022 (л.д. 200 т.1) 14.07.2022 расторгнут договор энергоснабжения от 27.06.2018 № 935 (л.д. 194 – 196 т.1), который действовал согласно дополнительному соглашению от 30.09.2021 (л.д.193 т.1) в период с 27.06.2018 по 30.09.2022, на период действия договора от 27.09.2021 № 253 о предоставлении торгового места на универсальной ярмарке на территории Черноморского сельского поселения, торговое место № 93. 12.07.2022 составлен акт № 32 о введении ограничения режима потребления электроэнергии в связи с расторжением договора энергоснабжения от 27.06.2018 № 935.  

Технические условия для присоединения к электрическим сетям № 62/75-0800-22 выданы ИП ФИО1 15.07.22 по заявке от 13.07.2022 № 139827 на технологическое присоединение энергопринимающих устройств торгового места № 93 в соответствии со схемой размещения торговых мест на универсальной ярмарке на территории Черноморского сельского поселения (л.д. 17 т.1).  

Таким образом, из представленных в материалы дела доказательств не усматривается, что началом бездоговорного потребления является 01.07.2023.  

Заявителем, в нарушение требований статьи 65 АПК РФ, с достоверностью не доказана дата начала бездоговорного потребления на торговом месте № 93, отличная от даты, определенной ГУП РК «Крымэнерго». Доказательств, подтверждающих отсутствие потребления до июля, ИП ФИО1 не представлено.  

Довод апеллянта о том, что при осуществлении расчета объема потребления электрической энергии следует учитывать, что она потреблялась только 12 часов в сутки, согласно режиму работы лица, допустившего бездоговорное потребление электрической энергии, подлежит отклонению, так как данное утверждение заявителя  

не опровергает возможность потребления круглосуточно, какие-либо локальные акты субъекта предпринимательской деятельности о режиме работы или использования павильона также не могут свидетельствовать о том, что электрическая энергия не потреблялась на объекте.  

 Таким образом, поскольку заявителем не опровергнута презумпция потребления электрической энергии путем доказывания факта отсутствия энергопотребления, в частности невозможности потребления ресурса или потребления его в ином объеме, отсутствуют основания для уменьшения его ответственности.  

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанций правильно определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, исходя из заявленного предмета и основания иска, полно и всесторонне оценил представленные доказательства и дал обоснованную юридическую оценку установленным по делу обстоятельствам, сделал правильные выводы о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права. Оснований для иной правовой квалификации спорных правоотношений, оценки представленных доказательств не имеется.  

Приведенные в апелляционной жалобе доводы рассмотрены судом апелляционной инстанции и признаны несостоятельными, поскольку они сводятся к несогласию заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами, которые подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права.  

Нарушений норм процессуального права, которые в силу части 4 статьи 270 АПК РФ являются основанием для безусловной отмены судебного акта, не допущено.  

Расходы по уплате государственной пошлины, понесенные апеллянтом при обращении в суд апелляционной инстанции, подлежат отнесению на него в соответствии со статьей 110 АПК РФ. 

Руководствуясь статьями 110, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд  

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 22.08.2025 по делу № А83-3057/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 – без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий Е.Н. Юрина  

Судьи Н.Ю. Горбунова  

 С.А. Рыбина 

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 27.05.2025 13:54:51

Кому выдана Горбунова Наталья Юрьевна