ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Суворова, д. 21, Севастополь, 299011, тел. 8 (8692) 54-62-49, факс 8 (8692) 54-74-95

E-mail: info@21aas.arbitr.ru

      

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А84-2099/2017

23 января 2018 года

город Севастополь

         Резолютивная часть постановления объявлена 16.01.2018

 В полном объёме постановление изготовлено  23.01.2018

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Чертковой И.В., судей Зарубина А.В. и                Мунтян О.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания                       ФИО1, 

лица, участвующие в деле, явку уполномоченных представителей не обеспечили,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя на решение Арбитражного суда города Севастополя от 28 августа 2017 года по делу №А84-2099/2017 (судья Погребняк А.С.), 

по иску публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» к Департаменту аппарата Губернатора и Правительства Севастополя; 

при участии в рассмотрении дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика: Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования Черноморского высшего военно-морского ордена Красной Звезды училища имени П.С. Нахимова

о взыскании 556 279,85 руб.,               

у с т а н о в и л:

публичное акционерное общество по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» (далее – ПАО «Севастопольгаз») обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с заявлением к Департаменту аппарата Губернатора и Правительства Севастополя о взыскании 556 279,85 руб.

Определением Арбитражный суд города Севастополя 01.08.2017 привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Федеральное государственное бюджетное военное образовательное учреждение высшего образования Черноморского высшего военно-морского ордена Красной Звезды училища имени П.С. Нахимова.

Решением Арбитражного суда города Севастополя  от 28.08.2017 иск удовлетворен. Взысканы с Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя в пользу ПАО «Севастопольгаз» задолженность за поставленный газ в размере 522 542,36 руб.; неустойка за период до 18.02.2017 в сумме 24 881,94 руб.; проценты за пользование денежными средствами за период до 18.02.2017 в сумме 8 855,55 руб.; неустойка в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, действующей на день фактической оплаты, за период с 18.02.2017 по день фактического исполнения настоящего решения; проценты за пользование денежными средствами, начисленные на сумму долга в размере 522 542,36 руб., в размере ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, за период с 18.02.2017 по день фактического исполнения настоящего решения; расходы по оплате госпошлины в сумме    14 125,60 руб.

         Не согласившись с указанным решением суда, Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя обратился в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований ПАО «Севастопольгаз» отказать.

От ПАО «Севастопольгаз» поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу с обоснованием своей правовой позиции, который приобщен судом к материалам дела.

Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя заявил ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы без участия его представителя, которое протокольным определением апелляционного суда удовлетворено. 

 Определением председателя третьего судебного состава Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2017 судья                      Баукина Е.А., в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заменена на судью Зарубина А.В.

Представители Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования Черноморского высшего военно-морского ордена Красной Звезды училища имени П.С. Нахимова в судебном заседании апелляционной инстанции высказали свою позицию и дали пояснения по делу.

Представитель ПАО «Севастопольгаз» возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил суд апелляционной инстанции обжалуемое решение оставить без изменения.

Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, в том числе путем размещения сведений о времени и месте судебного разбирательства на официальном сайте Федеральных Арбитражных Судов Российской Федерации, что подтверждается материалами дела, в судебное заседание представителя не направил, в связи с чем рассмотрение жалобы возможно в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

В силу части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Рассмотрев заявление ПАО «Севастопольгаз» об отказе от исковых требований в части взыскания пеней в размере 2 488,21 руб., суд апелляционной инстанции, проверив полномочия лица, подписавшего заявление о частичном отказе от исковых требований, пришел к выводу о том, что частичный отказ от исковых требований не противоречит нормам действующего законодательства и не нарушает прав других лиц. В связи с этим частичный отказ от иска принимается судом апелляционной инстанции.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и этот отказ принят арбитражным судом.

При этом одновременно с прекращением производства по делу арбитражный суд апелляционной инстанции на основании пункта 3 статьи 269 АПК РФ отменяет принятый судом первой инстанции судебный акт в части.

Поскольку частичный отказ истца от исковых требований в части взыскания пеней в размере 2488,21 руб., судом принят, решение суда в данной части подлежит отмене, производство по делу в указанной части - прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции в порядке и пределах, предусмотренных статьями 266, 268 АПК РФ, установлено следующее. 

Как следует из материалов дела, распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 09.09.2016 №2984 на праве оперативного управления за Департаментом аппарата Губернатора и Правительства Севастополя было закреплено недвижимое имущество - имущественный комплекс по адресу: 

<

...>.

Актом приема передачи государственного имущества города Севастополя в оперативное управление Департаменту аппарата Губернатора и Правительства Севастополя от 30.09.2016 городом федерального значения Севастополь было передано недвижимое имущество по адресу 

<

...>.

Приказом от 30.09.2016 Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя имущественный комплекс по адресу 

<

...> был принят на обслуживание, Управлению финансово-бухгалтерского учета - централизованной бухгалтерии Правительства Севастополя поручено внести изменения в контракты на поставку коммунальных услуг и обеспечить оплату коммунальных расходов, необходимых для эксплуатации зданий и сооружений, расположенных по адресу: 

<

...>/11, Набережная парка Победы             2-3.

05.12.2016 между ПАО «Севастопольгаз» (поставщик) и Департаментом аппарата Губернатора и Правительства Севастополя (государственный заказчик)  заключен государственный контракт №2016/ТП-Б-101025 поставки природного газа (далее – контракт), в соответствии с которым поставщик осуществляет потребителю поставку природного газа в объемах и порядке, предусмотренных контрактом для обеспечения потребностей потребителя, а потребитель обязуется принимать и оплачивать поставщику стоимость газа в размерах, сроках, порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Согласно п. 2.10 контракта передача газа по контракту осуществляется на границах балансовой принадлежности объектов потребителя в соответствии с актами балансового разграничения. В момент его передачи у потребителя по контракту возникает право собственности газа.

Согласно п. 2.12 контракта потребитель вправе до 25 числа месяца, предшествующего месяцу поставки, направить поставщику заявку (письмо) на изменение договорного объема газа месяца поставки по любой ТП и/или перераспределение объемов между ТП, указанными в приложении 1 контракта. При этом дополнительное соглашение не оформляется. В случае, если указанная дата является выходным или праздничным днем, заявка направляется в последний рабочий день, предшествующий этому выходному или праздничному дню.  

Потребитель обязался, в том числе, в случае прекращения своей деятельности в результате реорганизации, ликвидации, отчуждения любым способом объекта газоснабжения или прекращения права собственности на всех ТП, указанных в приложении 1 контракта,  в тот же срок самостоятельно прекратить отбор газа, расторгнуть с поставщиком контракт поставки газа и произвести по нему полный расчет (подпункт 3.7.15 пункта 3.7 контракта).

Согласно пункту 5.1 контракта цена на газ по контракту на выходе из газораспределительных сетей ГРО формируется из регулируемых оптовой цены на газ, рассчитанной по формуле цены газа, утвержденной ФСТ России, платы за снабженческо-бытовые услуги, тарифа на транспортировку газа по сетям ГРО и специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа по сетям ГРО, после утверждения Федеральной антимонопольной службой. Сверх цены на газ по контракту к оплате предъявляется НДС по ставке, установленной законодательством РФ.

Согласно подпункту 5.1.2 пункта 5.1 контракта, цена контракта составляет 1 440 000 руб., в том числе НДС по ставке установленной законодательством Российской Федерации в размере 219 661,02 руб., кроме случаев, указанных  в п. 5.1.3 настоящего контракта.

Фактическая стоимость газа, выбранного по настоящему контракту в месяце поставки газа, отражается в товарной накладной на отпуск газа, оформленной по форме ТОРГ-12 и складывается из стоимости объемов газа, выбранного потребителем по каждой ТП за все сутки месяца поставки, по ценам на газ в соответствии с пунктами 5.1 (с учетом всех составляющих) настоящего контракта (п. 5.2 контракта).

Объем поставки газа по точкам подключения определен в приложении 1 к контракту (п. 5.3 контракта), согласно которому  поставщик осуществляет  с 01.10.2016 по 31.12.2016 поставку природного газа потребителю, точка подключения – котельная, 

<

...>.

Оплату стоимости газа потребитель производит ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата на основании ТОРГ - 12 (газ) (п. 5.5 контракта).

Расчеты производятся перечислением денежных средств путем выписки потребителем платежных поручений. Поступившие от потребителя платежи в первую очередь засчитываются в счет погашения ранее возникшей задолженности, вне зависимости от указанного назначения платежа (п. 5.6, 5.7 контракта).

Обязательства по оплате считаются исполненными в момент поступления денежных средств на расчетный счет поставщика (п. 5.9 контракта).

Потребитель обязан своевременно и в полном объеме производить оплату газа, в случае нарушения сроков оплаты обеспечить исполнение своих обязательств способами, предусмотренными действующим законодательством, в том числе поручительством учредителей и/или единоличного исполнительного органа, муниципальной гарантией, залогом имущества (п. 5.10 контракта).

Согласно п. 5.11 контракта в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа, предусмотренной контрактом, потребитель обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты, а также за период пользования денежными средствами подлежат начислению законные проценты в соответствии со ст. 317.1 ГК РФ.

Допускается оплата поставленного газа за потребителя третьими лицами, на условиях, установленных действующим законодательством РФ (п. 5.12 контракта).

Согласно п. 5.14 контракта ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, уполномоченный представитель потребителя обязан подписать и возвратить поставщику полученный акт сверки взаимных расчетов за истекший квартал. В акте сверки отражаются стоимость поставленного и оплаченного газа. В случае не прибытия представителя потребителя за актами сверки в установленные сроки, либо непредставления потребителем поставщику подписанных актов сверки в течение 5 рабочих дней с момента их получения или немотивированного отказа от их подписания, акты сверки считаются полностью оформленными и принятыми потребителем на условиях, указанных в них (п. 5.15 контракта).

Согласно пункту 9.1 контракт считается заключенным с даты его подписания обеими сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств. Обязательства в части проведения расчетов действуют с 01.10.2016  до их полного осуществления.

Приложением №1 утверждены объемы поставки природного газа по каждой точке подключения.

Истец в обоснование доводов о надлежащем выполнении им обязательств по поставке природного газа ссылается на акты поданого-принятого  газа за период с 01 октября - 7 декабря 2016 года, товарные накладные на отпуск газа, конденсата за октябрь 2016 года на сумму 148 375,26 руб., за ноябрь 2016 года  в размере 379 522,47 руб., за декабрь 2016 года в размере 143 019,89 руб.

21.02.2017 истец направил в адрес ответчика претензию исх. №19-1745 на сумму 556 279,85 руб. с требованием погасить задолженность и пеню в течение 5 дней со дня   получения претензии, оформить акты приема-подачи газа, товарные накладные, акты сверки взаиморасчетов.

В материалы дела представлен акт сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 на сумму 522 542,36 руб., подписанный истцом.

          Распоряжением Правительства Севастополя от 10.11.2016 № 638-РП из оперативного управления Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя было исключено государственное имущество, находящееся в собственности города Севастополя, расположенное, в том числе, по адресу: 

<

...>, и передано  в казну  города Севастополя по акту приема передачи от 11.11.2016.

Распоряжением Правительства Севастополя от 10.11.2016 № 639-РП имущество, расположенное, в том числе, по адресу: 

<

...>, было принято в федеральную собственность и закреплено на праве оперативного управления за Федеральным государственным бюджетным военным образовательным учреждением высшего образования «Черноморское высшее военно-морское ордена Красной Звезды училище имени П.С. Нахимова» Министерства обороны РФ.

По акту приема-передачи государственного имущества от 11.11.2016 Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя передал, а город федерального значения Севастополь, от имени которого действовало Управление имущественных отношений Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя приняло недвижимое имущество в казну города Севастополя, расположенные по адресу: 

<

...>/11, Набережная парка Победы, 2-3.

Однако распоряжением Правительства Севастополя от 05.12.2016 №686-РП внесены изменения в распоряжения Правительства Севастополя от 10.11.2016 №638-РП и от 10.11.2016 №639-РП.

          Письмом от 22.11.2016 № 646  Департамент аппарата Губернатора и Правительства города Севастополя обратился в адрес ПАО «Севастопольгаз» с просьбой закрыть контракт на поставку природного газа №2016/ТП-Б-101025 по адресу: ул. Парковая, 6 с Департаментом аппарата Губернатора и Правительства Севастополя на основании распоряжения Правительства Севастополя №638-РП от 10.11.2016 (изменения от 05.12.2016 № 686-РП). Указанное письмо получено истцом 23.11.2016 вх.13790.

В ответ на письмо от 22.11.2016 № 646 ПАО «Севастопольгаз» письмом от 01.12.2016 исх. №15-7244 указало на необходимость представления документов, подтверждающих передачу  объекта газопотребления новым собственникам.

Департамент аппарата Губернатора и Правительства города Севастополя направил  в адрес ПАО «Севастопольгаз» письмо от 06.12.2016 исх.№2242  с требованием закрыть подачу газа и опломбировать объект по адресу: 

<

...> в связи с передачей объекта в федеральную собственность на основании распоряжения Правительства Севастополя №368-РП от 10.11.2016.

07.12.2016 составлен акт приема-передачи государственного имущества, являющегося собственностью РФ и подлежащего передаче в оперативное управление Федеральному государственному бюджетному военному образовательному учреждению высшего образования «Черноморское высшее военно-морское ордена Красной Звезды училище имени П.С. Нахимова» согласно приложению, а именно имущества, расположенного по адресу: 

<

...>/11, Набережная парка Победы 2-3.

 07.12.2016 между ПАО «Севастопольгаз» и Федеральным государственным бюджетным военным образовательным учреждением высшего образования «Черноморское высшее военно-морское ордена Красной Звезды училище имени П.С. Нахимова» составлен акт передачи объекта газопотребления по адресу: 

<

...>, при участии представителей Государственного казенного учреждения «Севастопольское административно-коммунальное хозяйство». При этом были составлены и направлены в адрес Губернатора Севастополя акты фиксации показаний приборов учета природного газа (показания 390480).

Письмом от 09.12.2016 исх. № 3052 Черноморское высшее военно-морское ордена Красной Звезды училище имени П.С. Нахимова просило не приостанавливать поставку природного газа, обязалось производить оплату по объекту 

<

...> за поставку природного газа перед ПАО «Севастопольгаз» со следующих показаний точки учета №5361: 390480 куб.м.

Департамент аппарата губернатора и Правительства Севастополя письмом от 20.12.2016исх. №2341  с целью расторжения контракта направил в адрес истца копию акта приема-передачи государственного имущества по адресу: 

<

...> Федеральному государственному бюджетному военному образовательному учреждению высшего образования «Черноморское высшее военноморское ордена Красной Звезды училище имени П.С. Нахимова» Министерства обороны РФ от 07.12.2016.

Письмом от 20.12.2016 исх. №2341 Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя просил ПАО «Севастопольгаз» представить документы для оплаты поставленного газа за ноябрь 2016 года с учетом передачи имущества Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя.

Письмом от 29.12.2016 исх. №15-8159 ПАО «Севастопольгаз» в ответ на обращение ответчика о расторжении контракта указало, что расторжение контракта возможно только с 07.12.2016 после выполнения всех обязательств в соответствии с условиями контракта, в связи с чем необходимо внести оплату за природный газ за период с 01.11.2016 по 07.12.2016.

26.01.2017, 17.02.2017 истец направлял ответчику акты сверки  по контракту, указав на необходимость проведения оплаты за период с 01.11.2016 по 07.12.2016 в размере 522 542,36 руб.

Отсутствие оплаты за поставленный природный газ в соответствии с условиями заключенного государственного контракта стало основанием для обращения истца в суд с требованием к ответчику о взыскании стоимости поставленного газа за период с 01.10.2016 по 07.12.2016 на сумму 522 542,36 руб., а также пени в размере 24 881,94 руб., законных процентов за период пользования денежными средствами по состоянию на 17.02.2017 в размере 8855,55 руб., а также пени и процентов с 18.02.2017 по дату фактической оплаты задолженности.

Исследовав материалы дела, изучив и оценив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, проверив соблюдение судом первой инстанции норм процессуального права, правильность применения им норм материального права и соответствие выводов суда обстоятельствам дела, суд апелляционной инстанции пришел к  следующим выводам. 

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие неосновательного обогащения.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон о газоснабжении) поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Пунктом 5 Правил поставки газа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162, предусмотрено, что договор поставки газа должен соответствовать требованиям параграфа 3 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).

Как усматривается из материалов дела, фактически объект недвижимого имущества был передан третьему лицу - Федеральному государственному бюджетному военному образовательному учреждению высшего образования «Черноморское высшее военно-морское ордена Красной Звезды училище имени П.С. Нахимова» 07.12.2016. Указанной датой объект газоснабжения по адресу: 

<

...> был передан третьему лицу, о чем составлен соответствующий акт передачи объекта газоснабжения.

Представитель третьего лица (военного училища) в судебном заседании подтвердил, что фактическая передача имущества осуществлена именно 07.12.2016.

          Таким образом, судом установлено, что потребление газа осуществлялось ответчиком с 01.10.2016 по 07.12.2017 - дата фактической передачи объекта газопотребления по адресу: 

<

...>, со снятием соответствующих показаний расчетных приборов.

Частью 1 статьи 25 Закона о газоснабжении предусмотрено, что на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 ГК РФ).

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с условиями договора потребитель обязался, в том числе, в случае отчуждения любым способом объекта газоснабжения или прекращения права собственности на всех ТП, указанных в приложении 1 контракта,  в тот же срок самостоятельно прекратить отбор газа, расторгнуть с поставщиком контракт поставки газа и произвести по нему полный расчет (подпункт 3.7.15 пункта 3.7 контракта).

Отбор газа потребитель  не прекращал,  контракт поставки  газа не был расторгнут.

Доказательств оплаты задолженности за период с 01.10.2016 по 07.12.2016 ответчик суду не представил, надлежащих доказательств передачи объекта газопотребления ранее, чем 07.12.2017, в материалы дела не представил, в связи с чем суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о взыскании суммы основного долга за поставленный газ  на основании  контракта в размере 522 542,36 руб. 

Кроме того, истец просил взыскать с ответчика сумму пеней в размере 24 881,94 руб. за период с  06.12.2016 по 17.02.2017, сумму пеней с 18.02.2017 по день фактического исполнения обязательства по оплате газа в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату фактической оплаты задолженности за каждый день просрочки. 

         Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Поскольку факт нарушения ответчиком обязательств в части оплаты поставленного газа подтвержден материалами дела, требования истца о взыскании с ответчика неустойки являются обоснованными.

  Согласно пункту 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28 июня 2017 года, при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения.

  Следовательно, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда ко всему периоду просрочки подлежит применению ставка рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации на день его вынесения.

Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

С 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

На день принятия решения судом первой инстанции действовала ключевая ставка 9% (информация Банка России от 16.06.2017).

Однако, истцом при исчислении суммы неустойки неверно применен размер ключевой ставки 10%.

Учитывая, что истец самостоятельно осуществил перерасчет пеней с учетом применения ключевой ставки в размере 9%, в связи с этим заявил отказ от требований  в части  взыскания пеней в размере 2 488,21 руб. и данный отказ принят судебной коллегией, удовлетворению подлежат исковые требования  о взыскании пени  за период  с 06.12.2016 по 17.02.2017 в размере 22 393,73 руб.

 Кроме того, суд первой инстанции  правомерно удовлетворил исковые требования в части взыскания неустойки в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, с 18.02.2017 по день фактического исполнения решения.

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

При присуждении неустойки по день фактического  исполнения обязательства расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения,  по смыслу п.65  постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", осуществляется в   процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве) по ставке,  действующей на дату исполнения судебного решения.  

        Согласно ст.317 ГК РФ в случаях, когда законом или договором предусмотрено, что на сумму денежного обязательства за период пользования денежными средствами подлежат начислению проценты, размер процентов определяется действовавшей в соответствующие периоды ключевой ставкой Банка России (законные проценты), если иной размер процентов не установлен законом или договором.

          Согласно п. 5.11 контракта в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа, предусмотренной контрактом, за период пользования денежными средствами подлежат начислению законные проценты в соответствии со ст. 317.1 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 5.11 контракта истец начислил ответчику  проценты в размере 8 855,55 руб.

   Конкретных доводов относительно ошибочности расчета, составленного истцом, ответчиком не приведено.

Таким образом, с ответчика подлежат взысканию  проценты в размере 8 855,55 руб. за период с 06.12.2016 по 17.02.2017, а также  проценты за пользование денежными средствами, начисленные на сумму долга в размере 522 542,36 руб., в размере ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, с 18.02.2017 по день фактического исполнения обязательства.

        В апелляционной жалобе заявитель указывает на то, что ответчик в установленный контрактом срок уведомил ПАО «Севастопольгаз»  об исключении спорного объекта из оперативного управления потребителя, однако  ПАО «Севастопольгаз» отказалось расторгнуть контракт и прекратить поставки газа, что привело к затягиванию сроков прекращения договорных обязательств.

        Указанный довод не принимается судебной коллегией, поскольку сторона  вправе  защищать свои интересы в судебном порядке. 

         Кроме того, в соответствии с условиями договора потребитель обязался, в том числе, в случае отчуждения любым способом объекта газоснабжения или прекращения права собственности на всех ТП, указанных в приложении 1 контракта,  в тот же срок самостоятельно прекратить отбор газа, расторгнуть с поставщиком контракт поставки газа и произвести по нему полный расчет.

         Отбор газа потребитель  не прекращал,  контракт поставки  газа не был расторгнут, своевременная оплата за потребленный газ не была произведена,  в связи с чем суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о взыскании суммы основного долга за поставленный газ  на основании  контракта в размере 522 542,36 руб. 

         Иным доводам заявителя судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ и являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.

В соответствии с частью 3 статьи 271 АПК РФ в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.

В силу части 1 статьи 151 АПК РФ суд, прекращая производство по делу, обязан разрешить вопрос о распределении судебных расходов.

В соответствии со статьей 104 АПК РФ и подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения производства по делу арбитражным судом уплаченная государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета.

Таким образом, ПАО «Севастопольгаз» подлежит возврату из федерального бюджета государственная пошлина, уплаченная по платежному поручению от 20.04.2017 №423451, в размер 50,00 руб.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы в связи с рассмотрением апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 49, 104, 150, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

принять отказ публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» от иска в части взыскания с Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя пеней в размере               2 488,21 руб.

Решение Арбитражного суда города Севастополя от 28 августа 2017 года по делу №А84-2099/2017 в части взыскания с Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя в пользу публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» пеней в размере 2 488,21 руб. отменить, производство по делу в указанной части прекратить.

Изложить резолютивную часть решения Арбитражного суда города Севастополя от 28 августа 2017 года по делу №А84-2099/2017 в следующей редакции:

 «Взыскать с Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя (299011, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации 17.06.2014) в пользу публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» (299003, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации 01.12.2014) задолженность за поставленный газ в размере 522 542,36 руб.; неустойку в сумме 22 393,73 руб.; проценты за пользование денежными средствами в сумме 8 855,55 руб.

Взыскать с Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя (299011, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации 17.06.2014) в пользу публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» (299003, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации 01.12.2014) неустойку в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, с 18.02.2017 по день фактического исполнения обязательства.

Взыскать с Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя (299011, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации 17.06.2014) в пользу публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» (299003, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации 01.12.2014) проценты за пользование денежными средствами, начисленные на сумму долга в размере 522 542,36 руб., в размере ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, с 18.02.2017 по день фактического исполнения обязательства.

Взыскать с Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя (299011, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации 17.06.2014) в пользу публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» (299003, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации 01.12.2014) расходы по оплате госпошлины в сумме 14 076 руб.».

Возвратить публичному акционерному обществу по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» (299003, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации 01.12.2014) из федерального бюджета 50,00 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 20.04.2017 №423451  за рассмотрение иска.

Апелляционную жалобу Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя оставить без удовлетворения.

  Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий  судья                                          И.В. Черткова

Судьи                                                                                            А.В. Зарубин

                                                                                     О.И. Мунтян