ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ 

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №А14-5902/2020

город Воронеж

6 апреля 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 2 апреля 2021 года

Постановление в полном объеме изготовлено 6 апреля 2021 года

 

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                         Протасова А.И.,

судей                                                                           Капишниковой Т.И., 

                                                                                     Пороника А.А.,  

 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,  

при участии:

от акционерного общества «Воронежская горэлектросеть»: ФИО2 - представитель по доверенности от 11.01.2021 № 14;

от ООО «Верона»: ФИО3 – адвокат, доверенность от 18.06.2020;

от судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Воронежа ФИО4: представитель не явился, извещён надлежащим образом;

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области: представитель не явился, извещён надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «Воронежская горэлектросеть» на решение Арбитражного суда Воронежской области от 22.12.2020 по делу № А14-5902/2020, по заявлению акционерного общества «Воронежская горэлектросеть» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Воронеж к судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г.Воронежа ФИО4, о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от 23.04.2020 №17559/20/36058-ИП, о приостановлении исполнительного производства №17559/20/36058-ИП до даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу,

заинтересованное лицо: ООО «Верона», г.Москва, Управление Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области, г.Воронеж

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Воронежская горэлектросеть» (далее - заявитель, АО «ВГЭС», должник) обратилось в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Центрального районного отделения судебных приставов (далее - РОСП) г. Воронежа ФИО4 о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от 23.04.2020 №17559/20/36058-ИП.

К участию в деле привлечены заинтересованные лица: общество с ограниченной ответственностью «Верона» - взыскатель по исполнительному производству (далее - ООО «Верона»), Управление Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области (далее - Управление ФССП).

Судом установлено, что в производстве Арбитражного суда Воронежской области также находятся дела №А14-5903/2020, №А14-5904/2020, №А14-5808/2020 по заявлениям АО «ВГЭС» о признании незаконным и отмене постановлений судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП Воронежской области ФИО4 о возбуждении исполнительных производств от 23.04.2020 №17579/20/36058-ИП, №17581/20/36058-ИП, №17559/20/36058-ИП и о приостановлении указанных исполнительных производств до даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, аналогичные по основаниям возникновения, представленным доказательствам, лицам, участвующим в деле, и их доводам.

21.07.2020 на основании пункта 2.1 статьи 130 АПК РФ суд объединил дела: №А14-5902/2020, №А14-5903/2020, №А14-5904/2020, №А14-5808/2020 в одно производство №А14-5902/2020.

Определением суда от 21.07.2020 исполнительные производства: №17575/20/36058-ИП, №17579/20/36058-ИП, №17581/20/36058-ИП, №17559/20/36058-ИП приостановлены до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.

Решением от 22.12.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с обжалуемым судебным актом, АО «ВГЭС» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель полагает, что суд надлежащим образом не исследовал, что заявления взыскателя, на основании которых впоследствии судебным приставом-исполнителем были возбуждены исполнительные производства от 23.04.2020 №17575/20/36058-ИП, №17579/20/36058-ИП, №17581/20/36058-ИП, №17559/20/36058-ИП, в нарушение положений ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229 "Об исполнительном производстве", подписаны неуполномоченным представителем ООО «Верона». Кроме того, судом первой инстанции, при рассмотрении настоящего дела, ненадлежащим образом были рассмотрены, и впоследствии отказано в удовлетворении заявленных АО «ВГЭС» ходатайств о фальсификации доказательств, а также об истребовании доказательств и назначении судебной экспертизы по делу, а также об истребовании доказательств и назначении судебной экспертизы по делу. В данном случае, учитывая наличие в материалах дела доказательств, подтверждающих доводы АО «ВГЭС» о подписании заявлений о возбуждении обжалуемых исполнительных производств неустановленным лицом, а именно акт экспертного исследования № 060520 от 11.05.2020, суд необоснованно посчитал достаточными лишь показания свидетеля ФИО5, который напрямую заинтересован в дачи именно таких показаний, без предоставления иных письменных доказательств. Также судом не дана надлежащая оценка представленным в материалы дела доказательствам о ничтожности решения об избрании генеральным директором ООО «Верона» 10.01.2020 ФИО5, при наличии судебного спора в Арбитражном суде г. Москва по делу №А40-146600/2020, не учтено, что в производстве второго отдела по расследованию особо важных дел Следственного управления Следственного Комитета России по Воронежской области находится уголовное дело №11902200046160007, возбужденное по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ: покушение на хищение путем обмана чужого имущества - денежных средств, принадлежащих МУП городского округа город Воронеж «Воронежская горэлектросеть», впоследствии - 22.10.2018 реорганизованного в форме преобразования в АО «Воронежская горэлектросеть».

В представленном суду апелляционной инстанции отзыве ООО «Верона» возражало против доводов апелляционной жалобы АО «ВГЭС», указывая на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, а также на отсутствие оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В судебное заседание представители Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области и судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г.Воронежа ФИО4 не явились. 

Дело рассматривалось в отсутствие указанных лиц в порядке ст.ст.156, 266 АПК РФ, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Согласно части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд апелляционной инстанции полагает обжалуемый судебный акт не подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Воронежской области от 28.03.2017 по делу №А14-40/2017 с Муниципального унитарного предприятия городского округа город Воронеж «Воронежская горэлектросеть» (далее - МУП «Воронежская горэлектросеть») в пользу ООО «Торговый дом ЭлектроПоставщик» взыскано 2 900 334, 50 руб. задолженности и 37 502 руб. госпошлины.

Решение вступило в законную силу. На принудительное исполнение решения суда выдан исполнительный лист серии ФС № 015130787.

Определением суда по указанному делу от 09.06.2018 произведена замена взыскателя - ООО «Торговый дом ЭлектроПоставщик» на его правопреемника - ООО «Верона».

Определением суда по указанному делу от 20.11.2018 произведена замена должника - Муниципального унитарного предприятия городского округа город Воронеж «Воронежская горэлектросеть» на его правопреемника - акционерное общество «Воронежская горэлектросеть».

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 28.03.2017 по делу №А14-31/2017 с Муниципального унитарного предприятия городского округа город Воронеж «Воронежская горэлектросеть» (далее - МУП «Воронежская горэлектросеть») в пользу ООО «Торговый дом ЭлектроПоставщик» взыскано 3 779 155 руб. задолженности и 41 896 руб. госпошлины.

Решение вступило в законную силу. На принудительное исполнение решения суда выдан исполнительный лист серии ФС № 015130771.

Определением суда по указанному делу от 09.06.2018 произведена процессуальная замена взыскателя - ООО «Торговый дом ЭлектроПоставщик» на его правопреемника - ООО «Верона».

Определением суда по указанному делу от 20.11.2018 произведена замена должника - Муниципального унитарного предприятия городского округа город Воронеж «Воронежская горэлектросеть» на его правопреемника - акционерное общество «Воронежская горэлектросеть».

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 27.03.2017 по делу №А14-27/2017 с Муниципального унитарного предприятия городского округа город Воронеж «Воронежская горэлектросеть» (далее - МУП «Воронежская горэлектросеть») в пользу ООО «Торговый дом ЭлектроПоставщик» взыскано 719 818 руб. задолженности и 17 396, 36 руб. госпошлины.

Решение вступило в законную силу. На принудительное исполнение решения суда выдан исполнительный лист серии ФС № 015130763.

Определением суда по указанному делу от 09.06.2018 произведена процессуальная замена взыскателя - ООО «Торговый дом ЭлектроПоставщик» на его правопреемника - ООО «Верона».

Определением суда по указанному делу от 20.11.2018 произведена замена должника - Муниципального унитарного предприятия городского округа город Воронеж «Воронежская горэлектросеть» на его правопреемника - акционерное общество «Воронежская горэлектросеть».

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 28.03.2017 по делу №А14-34/2017 с Муниципального унитарного предприятия городского округа город Воронеж «Воронежская горэлектросеть» (далее - МУП «Воронежская горэлектросеть») в пользу ООО «Торговый дом ЭлектроПоставщик» взыскано 4 187860 руб. задолженности и 43939, 3 руб. госпошлины.

Решение вступило в законную силу. На принудительное исполнение решения суда выдан исполнительный лист серии ФС № 015130777.

Определением суда по указанному делу от 09.06.2018 произведена процессуальная замена взыскателя - ООО «Торговый дом ЭлектроПоставщик» на его правопреемника - ООО «Верона».

Определением суда по указанному делу от 20.11.2018 произведена замена должника - Муниципального унитарного предприятия городского округа город Воронеж «Воронежская горэлектросеть» на его правопреемника - акционерное общество «Воронежская горэлектросеть».

23.04.2020 на основании заявлений о возбуждении исполнительных производств, подписанных генеральным директором ООО «Верона» ФИО5, поступивших в Центральный РОСП г.Воронежа 22.04.2020, судебный пристав-исполнитель ФИО4 возбудила исполнительные производства: №17559/20/36058-ИП по исполнительному листу ФС №015130787, №17575/20/36058-ИП по исполнительному листу ФС №015130771; №17579/20/36058-ИП по исполнительному листу ФС №015130763; №17581/20/36058-ИП по исполнительному листу ФС №015130777.

В постановлениях о возбуждении исполнительных производств пристав ошибочно указала должника - МУП «Воронежская горэлектросеть».

Судебная коллегия, при разрешении данного спора руководствуется следующим. 

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как установлено статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон о судебных приставах, Закон №118-ФЗ) на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

В силу статьи 12 названного Закона судебный пристав обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных Федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, устанавливаются Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон №229-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения определена в качестве принципа исполнительного производства (пункт 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Согласно части 8 указанной статьи судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства установлен в части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве. К таким основаниям, в частности, относится предъявление исполнительного документа без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя (подпункт 1).

 Частью 2 статьи 53 Закона №229-ФЗ установлено, что участие организации в исполнительном производстве осуществляется через ее органы или должностных лиц, которые действуют в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, либо через иных представителей.

Полномочия руководителей организаций и органов, действующих от их имени, подтверждаются представленными ими судебному приставу-исполнителю документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами (часть 1 статьи 54 Закона об исполнительном производстве).

Частью 2 статьи 54 Закона №229-ФЗ предусмотрено, что доверенность, выдаваемая от имени организации другому лицу, должна быть подписана руководителем или иным уполномоченным на то лицом и скреплена печатью организации (при наличии печати).

Согласно части 5 статьи 54 Закона №229-ФЗ полномочия представителей, не указанных в частях 1 - 4 настоящей статьи, в том числе адвокатов, на совершение действий, связанных с осуществлением исполнительного производства, удостоверяются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным  законом, - иным документом.

 Согласно части 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.

Судом установлено, что решения суда по указанным делам были приняты 27.03.2017 и 28.03.2017, вступили в законную силу соответственно 27.04.2017 и 28.04.2017, следовательно, трехлетний срок предъявления исполнительных листов к исполнению истекает соответственно 27.04.2020 и 28.04.2020.

Также материалами дела подтверждается, что исполнительные листы по указанным делам были предъявлены к исполнению 22.04.2020 в пределах трехлетнего срока.

Указание в постановлениях о возбуждении исполнительных производств в качестве должника – МУП «Воронежская горэлектросеть» вместо АО «Воронежская горэлектросеть» не имеют правового значения и не влияют на законность вынесенных судебным приставом постановлений о возбуждении исполнительных производств.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель ФИО4 вынесла постановления от 07.07.2020 о внесении изменений в оспариваемые постановления от 23.04.2020 о возбуждении спорных исполнительных производств, указав, что должник по исполнительным производствам АО «Воронежская горэлектросеть».

Доводы заявителя о том, что генеральный директор ФИО5 не является надлежащим руководителем ООО «Верона», не влияют на законность вынесенного судебным приставом постановления о возбуждении исполнительного производства. 

Согласно выписке из ЕГРЮЛ генеральным директором ООО «Верона» является ФИО5, что опровергает доводы заявителя.

Заявитель не представил доказательств, подтверждающих, что заявление о возбуждении спорного исполнительного производства подписано не уполномоченным представителем ООО «Верона».

Доводы заявителя о фальсификации подписи ФИО5 в заявлениях о возбуждении спорных исполнительных производств проверены судом в порядке статьи 161 АПК РФ и признаны необоснованными.

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса РФ, статьями 197, 198 АПК РФ ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: оспариваемый акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан и организаций.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что требования заявителя не подлежат удовлетворению, оспариваемые постановления судебного пристава - исполнителя Центрального РОСП г. Воронежа ФИО4 от 23.04.2020 о возбуждении спорных исполнительных производств соответствуют приведенным нормам закона и не нарушают права и законные интересы АО «Воронежская горэлектросеть».

Также не могут быть приняты во внимание ссылки на материалы уголовного дела № 11902200046160007, поскольку в соответствии со с частью 4 статьи 69 АПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для арбитражного суда лишь по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они определенными лицами.

До настоящего времени приговор по уголовному делу №11902200046160007 судом не вынесен, в связи с чем, материалы уголовного дела не могут служить надлежащими доказательствами по рассматриваемому делу. Доказательств обратного ни в суд первой инстанции, ни на момент рассмотрения апелляционной жалобы не представлено.

Из содержания части 1 статьи 82 АПК РФ в совокупности с приведенными выше нормами следует, что вопрос о назначении судебной экспертизы является лишь одним из инструментов проверки доводов заявления о фальсификации доказательств. Данный вопрос разрешается судом в зависимости от того, требуются ли для рассмотрения спора специальные познания. Формирование предмета доказывания в ходе рассмотрения конкретного спора, а также определение источников, методов и способов собирания доказательств, посредством которых устанавливаются фактические обстоятельства дела, является прерогативой суда, рассматривающего спор по существу.

Таким образом, в тех случаях, когда у арбитражного суда имеется необходимость в получении компетентного заключения по вопросам, подлежащим разрешению исходя из предмета заявленных требований и конкретных обстоятельств дела, суд вправе назначить проведение по делу судебной экспертизы. 

Заявление о фальсификации доказательств судом проверялось в соответствии с положениями статей 82, 161 АПК РФ.

Вместе с тем, доводы подателя апелляционной жалобы об обстоятельствах, не относящихся к спорному периоду и предмету доказывания (наличие либо отсутствие оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства в установленный трехдневный срок), в том числе на отклонение ходатайства о проведении почерковедческой экспертизы,  не могут повлиять на оценку законности оспариваемых постановлений судебного пристава-исполнителя.  

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, апелляционная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии со ст. 270 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

В связи с чем, оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Согласно части 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Воронежской области от 22.12.2020 по делу №А14-5902/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента  его принятия и может быть обжаловано через суд первой инстанции в Арбитражный суд Центрального округа, в двухмесячный срок.

 

Председательствующий судья                                   А.И. Протасов 

 

судьи                                                                                     Т.И. Капишникова                                                               

 

                                                                                              А.А. Пороник