АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-1730/2024

20 июня 2024 года

г. Улан-Удэ

 

Резолютивная часть решения объявлена 05 июня 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 20 июня 2024 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Борголовой Г.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Лоскутниковой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Бурятская электросетевая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 134 735,04 рублей – долга по страховым взносам,

 

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 – представителя по доверенности от 09.01.2024 № 26,

от ответчика: представитель не явился, 

 

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (далее – заявитель, ОСФР по Республике Бурятия, отделение Фонда) обратилось в суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Бурятская электросетевая компания» (далее – ООО «БЭСК», общество) о взыскании 134 735,04 рублей – задолженности по страховым взносам, о восстановлении срока для обращения в суд.

В обоснование заявления указано на то, что ООО «БЭСК» не исполнена обязанность по добровольной уплате страховых вносов в ОСФР. Сумма недоимки составляет 113 599,4 рублей, сумма пени – 7 001,66 рублей, сумма штрафа – 8 033,98 рублей, итого 134 735,04 рублей. В соответствии со статьей 26.9 Закона №125-ФЗ отделением Фонда страхователю направлены требования по уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов. Страхователем в установленный срок добровольно не произведена уплата суммы задолженности. Шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности истек. Общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Задолженность является текущими платежами.

В судебном заседании представитель ОСФР по Республике Бурятия поддержала заявленные требования, просила восстановить пропущенный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, считается извещенным надлежащим образом. Направленное ответчику по юридическому адресу заказное судебное письмо №6700095886531 возвращено в суд без вручения по истечению срока хранения.

Суд, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Выслушав объяснения заявителя, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд установил следующее.

ООО «БЭСК» зарегистрировано в отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия в качестве страхователя 23.10.2018 за регистрационным номером 0301230390.

ООО «БЭСК» не исполнена обязанность по добровольной уплате страховых вносов в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия.

Решением Арбитражного Суда Республики Бурятия, от 19.07.2022  (резолютивная часть оглашена 12.07.2022) по делу № А10-1128/2021 ООО «Бурятская электросетевая компания» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Заявление о признании ООО «Бурятская электросетевая компания» банкротом принято к производству определением Арбитражного Суда Республики Бурятия от 21.04.2021 по делу № А10-1128/2021.

Задолженность по страховым взносам по приведенным требованиям возникла за период с 16.07.2021 по 15.07.2022, является текущими платежами.

В связи с неисполнением страхователем обязанности по добровольной уплате страховых взносов, в соответствии со статьей 26.9 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», ОСФР по Республике Бурятия направлены следующие требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов:

Отчетный период, за который возникла задолженность

№ требования

Сумма недоимки руб.

Сумма пени

руб.

Сумма штрафа

руб.

Срок добровольной уплаты

16.04.2022-15.07.2022

030022101116703

от 26.09.2022

0

7 001,66

0

До 17.10.2022

16.04.2022-15.07.2022

030022101145502 от 26.09.2022

58 732,90

0

0

До 17.10.2022

16.07.2021-15.10.2021

030022101145802

от 26.09.2022

24 530

0

0

До 17.10.2022

18.01.2022-15.04.2022

030022101146302

от 26.09.2022

7 753,22

0

0

До 17.10.2022

16.10.2021-17.01.2022

030022101146202

от 26.09.2022

22 583,28

0

0

До 17.10.2022

01.07.2021-30.09.2021

030022200160701

от 22.11.2022

0

0

6 774,98

До 12.12.2022

01.07.2021-30.09.2021

030022200160901

от 22.11.2022

0

0

7 359

До 12.12.2022

Итого

134 735,04 рублей

 

Требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направлялись страхователю заказными письмами, что подтверждается соответствующими списками внутренних почтовых отправлений. Страхователь возражения не представил, в установленные сроки задолженность не погасил, в связи с чем, взыскателем вынесены решения о взыскании за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя – юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях) от 09.12.2022 № 030022101116704, 030022101145503, 030022101146303, 030022101146203,  от 12.12.2022 №030022101145803, от 09.10.2023 №030022200160702, 030022200160902.

Оплата задолженности в установленный срок не поступила, в связи с чем ОСФР по Республике Бурятия обратился в арбитражный суд с данным заявлением.

Согласно частью 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее Федеральный закон №125-ФЗ) устанавливает в Российской Федерации правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях.

Согласно статье 3 Федерального закона №125-ФЗ страхователь - юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 указанного Федерального закона (абз. 7).

Несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных указанным Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть (абз. 10).

Профессиональное заболевание - хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности и (или) его смерть (абз. 11).

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 17 Федерального закона №125-ФЗ страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно пунктам 2, 8 части 2 статьи 18 Федерального закона №125-ФЗ страховщик обязан осуществлять сбор страховых взносов, контролировать деятельность страхователя по исполнению им обязанностей, предусмотренных статьями 17 и 19 указанного Федерального закона.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона №125-ФЗ  страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам:

на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно статье 26.6 Федерального закона №125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях) (часть 1).

Взыскание страховых взносов производится по решению территориального органа страховщика о взыскании страховых взносов (далее - решение о взыскании) путем направления в банк (иную кредитную организацию), в котором открыты счета страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя, поручения территориального органа страховщика на списание и перечисление в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя (часть 2).

До принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 указанного Федерального закона (часть 3).

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (часть 5 статьи 26.9 Федерального закона №125-ФЗ).

Решение о взыскании доводится до сведения страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в течение шести рабочих дней после дня вынесения такого решения. Решение о взыскании может быть передано руководителю организации (ее уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления решения о взыскании по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления страхователю решения о взыскании в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются страховщиком (часть 14).

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя территориальный орган страховщика вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 26.7 указанного Федерального закона (часть 22).

Согласно части 2 статьи 26.7 Федерального закона №125-ФЗ решение о взыскании страховых взносов за счет имущества страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) территориального органа страховщика в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей.

Согласно части 1 статьи 26.30 Федерального закона №125-ФЗ непредставление страхователем предусмотренного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган страховщика по месту своего учета в срок, установленный настоящим Федеральным законом, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

Пунктом 8.7 части 1 статьи 18 Федерального закона №125-ФЗ страховщику предоставлено право предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за правонарушения, предусмотренные указанным Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 10 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Судом установлено, что решением Арбитражного Суда Республики Бурятия, от 19.07.2022 (резолютивная часть оглашена 12.07.2022) по делу № А10-1128/2021 ООО «Бурятская электросетевая компания» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Согласно статье 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено указанным Федеральным законом.

Заявление о признании ООО «Бурятская электросетевая компания» банкротом принято к производству определением Арбитражного Суда Республики Бурятия от 21.04.2021 по делу № А10-1128/2021.

ФИО2 Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации установлено, что по состоянию на 21.03.2024 страхователь имеет текущую задолженность перед отделением Фонда по уплате страховых взносов и пени по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 134 735,04 рублей, в том числе 113 599,40 рублей – недоимка по страховым взносам, 7 001,66 рублей – пени, 14 133,98 рублей – штраф (за период с 16.07.2021 по 15.07.2022).

В целях добровольной уплаты указанной задолженности заявителем в адрес заинтересованного лица направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов 26.09.2022 №030022101116703, 030022101145502, 030022101145802, 030022101146302, 030022101146202, от 22.11.2022 030022200160701.

Требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направлялись страхователю заказными письмами, что подтверждается соответствующими списками внутренних почтовых отправлений. Страхователь возражения не представил, в установленные сроки задолженность не погасил, в связи с чем, взыскателем вынесены решения о взыскании за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя – юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях) от 09.12.2022 № 030022101116704, 030022101145503, 030022101146303, 030022101146203,  от 12.12.2022 №030022101145803, от 09.10.2023 №030022200160702, 030022200160902.

Согласно материалам дела и пояснениям представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия решения о взыскании со страхователя страховых взносов за счет имущества страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя ФИО2 Фонда не принимались.

Поскольку срок исполнения требований истек, ФИО2 Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия решения о взыскании со страхователя страховых взносов за счет имущества страхователя Фондом в годичный срок не принимались, то у Фонда утрачена возможность взыскания страховых взносов за счет имущества должника – юридического лица или индивидуального предпринимателя во внесудебном порядке.

В связи с указанным отделение Фонда обратилось в суд с настоящим заявлением.

Факт наличия задолженности, основания для начисления суммы пени и штрафа подтверждены представленными в материалы дела доказательствами.

Вместе с тем, отказывая в удовлетворении требований заявителя, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 3 статьи 46, пункту 1 статьи 47, пункту 2 статьи 48, пункту 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации с заявлением о взыскании со страхователя суммы финансовых санкций заявитель имел право обратиться в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об их уплате.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно части 1 статьи 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных АПК РФ или иным федеральным законом, либо арбитражным судом.

Пропуск предусмотренного законом процессуального срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

ФИО2 Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Согласно части 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 указанного Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.03.2010 № 6-П, на судебной власти лежит обязанность по предотвращению злоупотреблением правом на судебную защиту со стороны лиц, требующих восстановления пропущенного процессуального срока при отсутствии к тому объективных оснований или по прошествии определенного - разумного по своей продолжительности - периода. Произвольное восстановление процессуальных сроков противоречило бы целям их установления.

Необоснованное восстановление пропущенного процессуального срока может привести к нарушению принципа правовой определенности и соответствующих процессуальных гарантий.

Перечень конкретных обстоятельств, при которых причины пропуска срока могут быть признаны уважительными, законодательством не определен; признание тех или иных причин уважительными относится к компетенции суда.

Учитывая необоснованность ходатайства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления процессуального срока без нарушения принципа правовой определенности и соответствующих процессуальных гарантий страхователя.

Отказ в восстановлении срока на подачу заявления в суд, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании недоимки, финансовых санкций и пени.

В связи с чем, в удовлетворении заявленных требований ФИО2 Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия  следует отказать.

В соответствии с часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ОСФР по Республике Бурятия освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объёме) через арбитражный суд, принявший решение.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 

Судья                                                                                                      Г.В. Борголова