Арбитражный суд Московской области

  107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/ 

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-99052/23

07 июня 2024 года

г.Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 22  мая 2024 года

Полный текст решения изготовлен 07 июня 2024 года

 

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Н.А. Поморцева ,

при ведении протокола судебного заседания   секретарем   Потаповой Е.А.

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению 

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ВОДОКАНАЛ-МЫТИЩИ" (ИНН 

<

***>) к 

ИП  ФИО1 (ИНН 

<

***>)

о взыскании 4667,4 руб.

и приложенные к заявлению документы,            

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, согласно протоколу судебного заседания от   22.05.2024 

 

УСТАНОВИЛ:

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ВОДОКАНАЛ-МЫТИЩИ" (далее – Истец)  обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ИП  ФИО1 (далее – Ответчик)  о взыскании задолженности по плате  за сброс загрязняющих веществ в составе  сточных вод  сверх  установленных нормативов состава сточных вод  в размере 3 991, 99 руб. по договору № 1421 холодного водоснабжения и водоотведения (Абонент № 1421Ж) от 10.05.2023 за период июнь и июль 2023 г., пени за период с 11.07.2023 по 17.11.2023 в размере 675, 41 руб.

  В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. 

  В соответствии с частями 5 и 6 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для выяснения дополнительных обстоятельств 30.01.2024 вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

  Представители сторон в судебное заседание явились.

             Рассмотрев заявленные Ответчиком встречные требования, суд, соблюдая требования ст. 184 АПК РФ вынес в условиях, обеспечивающих тайну совещания судей, определение о возращении заявления. 

Судом в порядке ст. 131 АПК РФ приобщен в материалы дела отзыв ответчика, в порядке ст. 81 АПК РФ возражения истца на отзыв.

Исследовав и оценив все представленные в материалы дела доказательства и документы в полном объеме, арбитражный суд установил следующее.

               Между Истцом и Ответчиком заключен Договор холодного водоснабжения и водоотведения  (Абонент № 1421 Ж) № 1421 от 10.05.2023  (далее – Договор).

               Согласно н. 1 Договора «АО «Водоканал-Мытищи» осуществляет холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать Абоненту по адресу: 

<

...>, ном.1 (нежилое помещение, Магазины продовольственных товаров, пункт выдачи интернет заказов), через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения: холодную (питьевую) воду. В свою очередь Абонент обязуется «оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором» (п.1 договора).

Также АО «Водоканал-Мытищи» обязуется осуществлять прием сточных вод Абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (абз. 2 и. 1 договора).

 Как указал Истец, что объект, в отношении которого осуществляется водоснабжение и водоотведение по Договору, - нежилое помещение, которое распложено в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу. Фактически в данном помещении располагается в том числе пекарня -кафе «Буханка», которая относится к предприятию общественного низания в соответствии с «ГОСТ 30389-2013. Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Предприятии общественного питания. Классификация и общие требования" (вместе с "Минимальными требованиями к предприятиям (объектам) общественного питания различных типов") (введен в действие Приказом Госстандарта от 22.11.2013 N 1676-ст)», в помещении оборудован зал для приема пищи и напитков  на месте, осуществляется реализация выпечки, кофе и т.д.

             В отношении объекта Ответчика применяются положения пункта 203 Правил № 644.

В настоящее время у ИП ФИО1 перед Истцом имеется задолженность за период июнь и июль 2023 года по оплате за сброс загрязняющих веществ в составе сгонных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод  в размере 3 991 руб. 99 коп.

Заявления и обращения Ответчика об оспаривании показаний приборов учета, а также о несоответствии качества услуг за указанный период суду не представлены.

В связи с имеющейся задолженностью АО «Водоканал-Мытищи» обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ИП ФИО1 В рамках дела А41-87203/2023 судебный приказ был изготовлен, но 10 ноября 2023 г. отменен по заявлению Ответчика.

Поскольку ответчик не погасил задолженность, АО «Водоканал-Мытищи» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик в отзыве в удовлетворении исковых требований просил отказать,  поскольку оспаривает взимание платы за сброс загрязняющих веществ в сточных водах сверх установленных нормативов состава сточных вод, также, что в данном случае формула п.203 Правил № 644 без проведения контроля не применима.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке ст. ст. 64,67,68,71 АПК РФ, суд полагает заявленные требования о взыскании платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов  состава сточных вод  подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст.548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ч.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В силу правил ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правоотношения в сфере водоснабжения, водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон «О водоснабжении и водоотведении»), Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила №644).

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона  «О водоснабжении и водоотведении» по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

Согласно ст.30.1 Закона «О водоснабжении и водоотведении» в целях охраны водных объектов от загрязнения для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, за исключением жилых домов, многоквартирных домов (кроме нежилых помещений в многоквартирных домах, имеющих отдельные канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения (канализации), иных объектов, определенных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации, устанавливаются нормативы состава сточных вод.

В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения (канализации), содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в порядке, установленном правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. В отношении загрязняющих веществ, сброшенных в централизованную систему водоотведения, внесение абонентами платы за негативное воздействие на окружающую среду при сбросе загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты не осуществляется (ст. 30.2 Закон «О водоснабжении и водоотведении»).

Организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (пункт "г" пункта 36 Правил N 644).

В случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (пункт 194 Правил N 644).

Размер платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод определен истцом по формуле, установленной в пункте 203 Правил N 644.

Истцом был произведен расчет за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила N 644).

В соответствии с пунктом 203 Правил N 644 среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов;

расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост.) (рублей) определяется по формуле:

Пнорм. сост. = 2 x Т x Qпр1.

           По смыслу нормативного регулирования законодатель устанавливает презумпцию превышения содержания загрязняющих веществ и негативного воздействия на работу системы водоотведения, поскольку с учетом основной хозяйственной деятельности (которая всегда сопровождается сбросом вредных веществ) основной объем стоков такого абонента образуются именно от этой деятельности.

Следовательно, для осуществления расчетов по приведенной в данном пункте правил формуле, абонент должен одновременно соответствовать нескольким критериям:

- осуществлять хотя бы один из перечисленных в названном пункте видов производственной деятельности;

- объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов такого абонента должен составлять менее 30 кубических метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам, либо на объекте данного абонента отсутствует техническая возможность осуществить отбор проб сточных вод абонента (осуществляющего указанное производство) без учета сточных вод иных абонентов.

Таким образом, плата в соответствии с пунктом 203 Правил N 644 может взиматься вне зависимости от вида осуществляемой на объекте деятельности с объектов абонентов со сбросом сточных вод более 30 м3 в сутки при отсутствии физической возможности отбора проб сточных вод с объекта абонента отдельно от сточных вод иных абонентов или с объектов абонентов, с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения, либо с объектов абонентов со сбросом сточных вод менее 30 м3 в сутки, но при обязательном условии использования данного объекта абонента в целях осуществления определенных ("вредных") видов деятельности.

Данные разъяснения также содержатся в письме Минстроя России от 06.06.2021 N 23350-ИФ/04.

         В обоснование требований истец указал, что расчет платы в соответствии с пунктом 203 Правил N 644 произведен ответчику в связи с осуществлением им деятельности общественного питания.

Ответчик оспаривает свою обязанность по внесению платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод. При том, что в принадлежащем ему помещении имеется действующее предприятие общественного питания, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод составляет менее 30 м в сутки, нежилое помещение расположено в многоквартирном доме и не оборудовано отдельным канализационным выпуском в централизованную систему водоотведения, отдельный канализационный колодец для отбора проб сточных вод у объектов Ответчика отсутствует, система водоотведения объектов Ответчика присоединена к общедомовой канализационной системе (которая является общим имуществом собственников помещений МКД).

Согласно Правилам № 644 на Ответчика, помимо оплаты объёмов водоснабжения и водоотведения, платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения возлагается обязанность ежемесячно нести расходы по оплате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Нежилое помещение Ответчика не оборудовано прибором учёта сточных вод,  объем водоотведения рассчитывается с учётом положений ст. 20 ФЗ №-416 «О водоснабжении и водоотведении» где указано, что в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения.

Согласно данных показаний приборов учёта водоснабжения, установленных на объекте ИП ФИО1, среднесуточный объем водоотведения Ответчика составляет менее 30 куб. метров в сутки.

         При этом,  ИП ФИО1 не оспаривается что: 

- объект -нежилое помещение по адресу  

<

...> расположен в многоквартирном доме; 

- среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод  с вышеуказанного объекта составляет менее 30 куб. метров в сутки;

-  в нежилом помещении  находится пекарня -кафе «Буханка», которая относится к предприятию общественного питания и ведется предпринимательская деятельность;

-  отсутствует контрольный колодец (точка отбора) для отбора сбрасываемых сточных вод, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

  Таким образом, Ответчик  является абонентом, на объекте которого осуществляется деятельность, подпадающая под действие пункта 203 Правил N 644 (в том числе в части деятельности предприятий общественного питания), при этом содержание загрязняющих веществ в сточных водах, принимаемых от Абонента  сверх установленных нормативов презюмируется, как и негативное воздействие на работу системы водоотведения, поскольку с учетом хозяйственной деятельности (которая всегда сопровождается сбросом вредных веществ) основной объем стоков  Ответчика образуется именно от этой деятельности.

Доводы Ответчика судом отклоняются, поскольку противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам, данные доводы сделаны при не правильном и не верном применении и толковании норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения, иные имеющиеся в материалах дела доказательства, оцененные судом по правилам ст. ст. 64, 67, 68, 71 АПК РФ, не подтверждают законности и обоснованности возражений ответчика, не исключают законности и обоснованности требований истца.

Исследовав представленный суду расчет объема и стоимости платы за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов в соответствие с п. 203 Правил N 644, арбитражный суд соглашается с его правильностью, в силу чего требование о взыскании задолженности подлежит удовлетворению в полном объеме. 

Истцом также заявлено о взыскании пени за нарушение сроков оплаты  в размере 675, 41 руб. за период с 11.07.2023 по 17.11.2023. 

   В соответствии с ч.1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московской области  полагает, что заявленное требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению как законное, подтвержденное материалами дела и основанное на нормах действующего законодательства.

В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ИП  ФИО1  в пользу  АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ВОДОКАНАЛ-МЫТИЩИ"  задолженность по плате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в размере 3 991 руб. 99 коп. по Договору № 1421 холодного водоснабжения и водоотведения (Абонент № 1421 Ж) от «10» мая 2023 года за период июнь и июль 2023 г.,  пени за несвоевременное исполнение обязательств по договору в размере 675 руб. 41 коп., рассчитанные за период с 11.07.2023 г. по 17.11.2023 г.,  расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. 00 коп.

        Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в установленном законом порядке и сроки. 

Судья                                                                    Н.А. Поморцева