АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-6240/2021

Дело № А55-36516/2019

г. Казань

10 августа 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 03 августа 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 августа 2021 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Петрушкина В.А.,

судей Ананьева Р.В., Карповой В.А.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу  Департамента управления имуществом городского округа Самара 

на решение Арбитражного суда Самарской области от 16.02.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2021

по делу № А55-36516/2019

по исковому заявлению открытого акционерного общества «Автоколонна № 1817» к Департаменту управления имуществом городского округа Самара об урегулировании разногласий по договору купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Автоколонна № 1817» (далее – ОАО «Автоколонна № 1817», общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Департаменту управления имуществом городского округа Самара (далее – Департамент) об урегулировании разногласий между АО «Автоколонна № 1817» и Департаментом, возникших при заключении договора купли-продажи № 001119кп земельного участка с кадастровым номером 63:01:0638005:207, площадью 7000 кв. м, расположенного по адресу: Самарская обл., г. Самара, Октябрьский район, Пятая просека, участок № 109, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара, установив пункты 1.1, 2.1, 2.2, 2.4, 2.5, 2.6, 3.2, 5.2, 7.1, 7.2, 7.1.2, 7.3, 8.1, раздел 9 договора купли-продажи №001119кп, а также с содержание расчета цены выкупа приложение № 2 к договору купли-продажи №001119кп в следующей редакции: 

пункт 1.1.: «Продавец обязуется передать в собственность, а Покупатель принять и оплатить по цене 10 % кадастровой стоимости земельного участка на условиях настоящего договора земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 63:01:0638005:207, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): Самарская область, г.Самара, Октябрьский район, Пятая просека, участок №109 (далее - участок), с видом разрешенного использования «туристическое обслуживание: Размещение пансионатов, туристических гостиниц, кемпингов, домов отдыха, не оказывающих услуги по лечению, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них; размещение детских лагерей», в границах, указанных в выписке Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 7000 кв. м»; 

пункт 2.1.: «Цена Участка составляет 1 942 871 (один миллион девятьсот сорок две тысячи восемьсот семьдесят один рубль 00 коп.) без учета НДС в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации»; 

пункт 2.2.: «Покупатель оплачивает цену Участка (пункт 2.1 настоящего договора) в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты подписания настоящего Договора сторонами»; 

пункт 2.4.: «Оплата производится в рублях. Оплата стоимости земельного участка производится в безналичной форме путем перевода установленной п.2.1. настоящего договора суммы в размере 1 942 871 (Один миллион девятьсот сорок две тысячи восемьсот семьдесят один рубль 00 коп.) на счет УФК по Самарской области (Департамент управления имуществом городского округа Самара), ИНН 

<

***>, КПП 631501001, расчетный счет в ОТДЕЛЕНИИ САМАРА 40101810822020012001, БИК 043601001, код бюджетной классификации 917 114 060 12 11 0000 430 (доходы от продажи земельных участков, до разграничения государственной собственности на землю), ОКТМО 36701000»; 

добавить пункт 2.5.: «Покупатель вправе произвести оплату по настоящему договору любыми способами, не противоречащими действующему законодательству, в том числе в безналичной форме, наличными денежными средствами, зачетом встречных однородных требований и т.д.»; 

добавить пункт 2.6.: «При расчетах в безналичной форме днем оплаты считается день списания денежных со счета Покупателя, если иное не установлено дополнительным соглашением сторон»; 

пункт 3.2. исключить. 

пункт 5.2.: «За нарушение срока внесения платежа, указанного в пункте 2.2. настоящего договора по вине Покупателя, Покупатель выплачивает Продавцу пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пени), от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки»; пункт 7.1.: «Изменение, прекращение или расторжение Договора возможны только по соглашению сторон в соответствии с п.1 ст. 450 ГК РФ»;

Пункт 7.2. исключить. 

Пункт 7.1.2. исключить. 

Пункт 7.3. исключить. 

пункт 8.1.: «Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания уполномоченными представителями сторон»; 

раздел 9: «Покупатель: Акционерное общество «Автоколонна №1817» ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>/ КПП 631601001 р/с 

<

***>, открытый в Самарском филиале ПАО «Невский банк», 443124, г. Самара, Просека 6, д. 125. Кор/счет (субсчет) банка: 30101810222023601728 БИК банка 043601728 ИНН банка 7835905108 Генеральный директор АО «Автоколонна №1817» / ФИО1.»; 

Расчет цены выкупа Приложение №2 к договору купли-продажи №001119кп: «Кадастровая стоимость земельного участка (руб.) - 19 428 710,00 Процент кадастровой стоимости земельного участка - 10 Цена выкупа земельного участка (руб.) - 1 942 871,00 Цена выкупа земельного участка: 19 428 710,00 (руб.) х 10 / 100 = 1 942 871,00(руб.) Цена выкупа земельного участка составляет 1 942 871 (Один миллион девятьсот сорок две тысячи восемьсот семьдесят один рубль 00 коп.) без учета НДС. 10% - процент от кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с пп.1 п.1 Постановления Правительства Самарской области от 11.12.2013 № 746 (ред. от 10.09.2014). «Об определении выкупной цены земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, занятых зданиями, строениями, сооружениями» (далее - постановление Правительства Самарской области от 11.12.2013 № 746). Цена выкупа земельного участка определена на основании: Земельного кодекса Российской Федерации; постановления Правительства Самарской области от 11.12.2013 № 746». 

Решением Арбитражного суда Самарской области от 16.02.2021, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2021, исковые требования удовлетворены, суд установил спорные пункты договора в редакции истца.

В кассационной жалобе Департамента, поданной в Арбитражный суд Поволжского округа, судебные акты предлагается отменить как принятые с нарушением норм действующего законодательства.

Заявитель кассационной жалобы, обжалуя судебные акты, считает неверным пункт 1.1 договора, ввиду того, что цена земельного участка, являющегося предметом договора, не может быть определена в размере 10% от кадастровой стоимости. Также не согласен с пунктом 2.4, поскольку редакция Департамента данного пункта наиболее соответствует положениям действующего законодательства. Кроме того, возражает против исключения из договора пунктов 7.3 и 8.2, которые направлены на защиту прав и законных интересов продавца.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО «Автоколонна № 1817» возражает против изложенных в ней доводов и просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 АПК РФ не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы. Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ и в информационной системе «Картотека арбитражных дел» - kad.arbitr.ru в порядке, предусмотренном статьей 121 АПК РФ.

Проверив обоснованность доводов, содержащихся в кассационной жалобе и отзыве на нее, Арбитражный суд Поволжского округа считает, что оспариваемые судебные акты подлежат оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судебными инстанциями, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Самарской области от 11.05.2016 по делу № А55-27062/2015 удовлетворены исковые требования ОАО «Автоколонна № 1817», признано незаконным бездействие Департамента, выразившееся в нерассмотрении в установленный законом срок заявления ОАО «Автоколонна №1817» о предоставлении в собственность за выкуп земельного участка с кадастровым номером 63:01:0638005:207, площадью 7000 кв. м, расположенного по адресу: Самарская обл., г. Самара, Октябрьский район, Пятая просека, участок № 109, суд обязал Департамент в пределах своих полномочий, в течение 30 дней с момента вступления судебного акта по делу в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОАО «Автоколонна № 1817» путем подготовки и направления в адрес ОАО «Автоколонна № 1817» договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 63:01:0638005:207, площадью 7000 кв. м, расположенного по адресу: Самарская обл., г. Самара, Октябрьский район, Пятая просека, участок № 109.

Для принудительного исполнения решения по делу № А55-27062/2015 от 11.05.2016 ОАО «Автоколонна № 1817» выдан исполнительный лист серии ФС от 14.10.2016 № 012037830, который предъявлен 10.07.2019 в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП по Самарской области. 

Во исполнение решения Арбитражного суда от 11.05.2016 по делу №А55-27062/2015 Департаментом подготовлен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 63:01:0638005:207, площадью 7000 кв. м, расположенного по адресу: Самарская обл., г.Самара, Октябрьский район, Пятая просека, участок №109. 

Письмом от 22.08.2019 № 15-07-10/30331 Департамент уведомил АО «Автоколонна №1817» о подготовки проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 63:01:0638005:207.

Впоследствии представителем АО «Автоколонна № 1817» 05.09.2019 был получен от сотрудника Департамента проект договора купли-продажи № 001119кп земельного участка, государственная собственность на которой не разграничена, в городском округе Самара на 5 листах, подписанный от имени Департамента ФИО2, с приложением выписки из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости на 3 листах и расчетом цены выкупа земельного участка на 1 листе (3 экз.); акт приема-передачи к договору купли-продажи № 001119кп земельного участка, государственная собственность на которой не разграничена, в городском округе Самара в неподписанном виде на 2 листах (3 экз.). 

После получения протокола разногласий от 18.09.2019 АО «Автоколонна №1817» заявило о несогласии с предложенной Департаментом редакцией пунктов 1.1, 2.1, 2.2, 2.4, 2.5, 2.6, 3.2, 5.2, 7.1, 7.2, 7.1.2, 7.3, 8.1, разделом 9 договора купли-продажи №001119кп, а также с содержанием расчета цены выкупа приложение № 2 к договору купли-продажи № 001119кп. 

АО «Автоколонна №1817» 19.09.2019 направило в адрес Департамента подписанный с протоколом разногласий договор купли-продажи №001119кп земельного участка, государственная собственность на которой не разграничена, в городском округе Самара (3 экз.), протоколы разногласий к договору купли-продажи № 001119кп земельного участка (3 экз.), неподписанные акты приема-передачи к договору купли-продажи № 001119кп земельного участка (2 экз.), а также заявление о согласовании условий договора купли-продажи № 001119кп. 

Департаментом письмом от 25.10.2019 № 15-07-10/3919И отказался от подписания протокола разногласий к договору купли-продажи № 001119кп и рекомендовал вернуться к рассмотрению вопроса об изменении отдельных пунктов договора по результатам рассмотрения Арбитражным судом Самарской области дела № А55-26407/2019. 

Решением Арбитражного суда Самарской области от 18.11.2019 по делу № А55-26407/2019 отказано в удовлетворении исковых требований Департамента к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области о признании реестровой ошибки при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0638005:207, площадью 7000 кв. м, расположенного по адресу: г. Самара, Октябрьский район, Пятая просека, участок 109.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает, что в редакции Департамента АО «Автоколонна №1817» готов принять только пункты 1.2, 2.3, 3.1, 4.1, 4.2, 4.2.1, 4.2.2, 4.2.3, 4.2.4, 4.2.5, 5.1, 5.3, 6.1, 6.2, 6.3, 8.2, 8.3, 8.4, 8.5, 8.6 договора купли-продажи № 001119кп. По мнению истца, предложенная ответчиком редакция пунктов 1.1, 2.1, 2.2, 2.4, 2.5, 2.6, 3.2, 5.2, 7.1, 7.1.2, 7.2, 7.3, 8.1 договора купли-продажи № 001119кп, а также расчет цены выкупа приложение № 2 к договору купли-продажи № 001119кп противоречит действующему законодательству, в связи с этим просил утвердить указанные пункты в его редакции. 

Разрешая спор, суды двух инстанций, руководствуясь статьями 421, 426, 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), установив, что, поскольку договор купли-продажи № 001119кп земельного участка с кадастровым номером 63:01:0638005:207, площадью 7000 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, Пятая просека, участок № 109, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара, во исполнение решения Арбитражного суда Самарской области от 18.11.2019 по делу № А55-26407/2019 между АО «Автоколонна №1817» и Департаментом не заключен, в связи с возникшими между сторонами разногласиями, урегулировали спорные положения договора.

Содержащиеся в судебных актах выводы соответствуют материалам дела, действующему законодательству и существующей правоприменительной практике.

В силу пункта 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» (далее - Постановление Пленума ВС РФ № 49) разъяснено, что требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).

Равным образом на рассмотрение суда могут быть переданы разногласия, возникшие в ходе заключения договора, при наличии обязанности заключить договор или соглашения сторон о передаче разногласий на рассмотрение суда. Такой спор подлежит рассмотрению в том же порядке, что и спор о понуждении к заключению договора.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 39 Постановления Пленума ВС РФ № 49, если при рассмотрении искового заявления о понуждении заключить договор или об урегулировании разногласий по условиям договора суд установит, что стороны не сослались на необходимость согласования какого-либо существенного условия и соглашение сторон по нему отсутствует, вопрос о таком условии выносится судом на обсуждение сторон (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). Равным образом в случае, когда между сторонами отсутствует спор по части условий, суд может вынести на обсуждение сторон вопрос о соотношении таких условий со спорными условиями. По итогам обсуждения суд, учитывая, в частности, мнения сторон по названным вопросам, обычную договорную практику, особенности конкретного договора и иные обстоятельства дела, принимает решение о редакции условий договора, в том числе отличной от предложенных сторонами (пункт 4 статьи 445, пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

Согласно пункту 40 Постановления Пленума ВС РФ № 49 при наличии возражений стороны относительно определения условия договора диспозитивной нормой, выразившихся, например, в представлении иной редакции условия, суд может утвердить условие в редакции, отличной от диспозитивной нормы, указав мотивы принятия такого решения, в частности особые обстоятельства рассматриваемого спора (абзац второй пункта 4 статьи 421 ГК РФ).

Из приведенных норм следует, что требование о понуждении заключить договор, обязательный для одной или обеих сторон, перешедшее в спор об условиях этого договора, должно быть рассмотрено и разрешено судом путем урегулирования разногласий по спорным условиям.

При рассмотрении преддоговорных споров обязанностью суда является обеспечение защиты прав лица, обратившегося с требованием о понуждении к заключению договора. Разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Установление судом или изменение при рассмотрении спора о понуждении к заключению договора фактических обстоятельств, влияющих на формулировку искового требования, не меняют его предмета как спора о заключении договора и не должны приводить к отказу в понуждении к его заключению (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 № 11657/11).

Суд не может отказать истцу в иске и в том случае, когда предложенные им редакции условий договора не соответствуют требованиям действующего законодательства. В этом случае при урегулировании спорного условия суд исходит из императивной либо диспозитивной нормы законодательства, регулирующего правоотношения сторон (статьи 421 и 422 ГК РФ).

Из анализа условий спорного договора следует, что согласно пункту 1.1 договора купли-продажи №001119кп в редакции Департамента управления имуществом г.о. Самара продавец обязуется передать в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене 40% кадастровой стоимости земельного участка на условиях настоящего договора земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым с кадастровым номером 63:01:0638005:207, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, Пятая просека, участок № 109 (далее – участок), с видом разрешенного использования «туристическое обслуживание: Размещение пансионатов, туристических гостиниц, кемпингов, домов отдыха, не оказывающих услуги по лечению, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них; размещение детских лагерей», в границах, указанных в выписке Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 7000 кв. м. 

Вместе с тем по мнению истца, пункт 1.1. договора купли-продажи № 001119кп в редакции Департамента противоречит абзацу 7 подпункта 1 пункта 1 постановления Правительства Самарской области от 11.12.2013 № 746 «Об определении выкупной цены земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, занятых зданиями, строениями, сооружениями» (далее – постановление Правительства Самарской области от 11.12.2013 № 746), который предусматривает для АО «Автоколонна № 1817» ставку в размере 10% от кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым №63:01:0638005:207, находящегося по адресу (имеющий адресные ориентиры): Самарская область, г.Самара, Октябрьский район, Пятая просека, участок № 109, поскольку истец обратился с заявлением о выкупе до 1 июля 2015 года. 

В связи с чем истец просит суд утвердить пункт 1.1. договора купли-продажи № 001119кп в следующей редакции: «Продавец обязуется передать в собственность, а Покупатель принять и оплатить по цене 10 % кадастровой стоимости земельного участка на условиях настоящего договора земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 63:01:0638005:207, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, Пятая просека, участок № 109 (далее – участок), с видом разрешенного использования «туристическое обслуживание: размещение пансионатов, туристических гостиниц, кемпингов, домов отдыха, не оказывающих услуги по лечению, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них; размещение детских лагерей», в границах, указанных в выписке Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 7000 кв. м.». 

В абзаце 7 подпункта 1 пункта 1 Постановления Правительства Самарской области от 11.12.2013 № 746 установлено, что юридическим лицам при переоформлении прав на земельные участки, предоставленные им на праве постоянного (бессрочного) пользования продажа земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене в размере десяти процентов от кадастровой стоимости земельного участка на период с 01.07.2014 до 01.07.2015. 

Частью 2 статьи 69 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. 

В рамках рассмотрения дела № А55-27062/2015 установлено, что в соответствии с постановлением администрации городского округа Самара от 01.04.2015 № 287 «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» АО «Автоколонна №1817» обратилось в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара с заявлением от 30.06.2015 о предоставлении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в собственность, без проведения торгов, приложив пакет документов, предусмотренный Перечнем документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12.01.2015 № 1. 

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) (в редакции действующей в спорный период) продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении: земельных участков, которые находятся в собственности субъектов Российской Федерации или государственная собственность на которые не разграничена, - органами государственной власти субъектов Российской Федерации. 

Порядок определения цены земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов определен постановлением Правительства Самарской области от 30.09.2015 № 618.

Согласно абзацу 7 пункта 3 указанного Порядка, в случае, если все документы, необходимые для принятия решения о предоставлении в собственность земельного участка и заключения договора купли-продажи, поступили в орган, осуществляющий распоряжение земельными участками до 01.07.2015, цена таких земельных участков при их продаже определяется для собственников зданий, строений, сооружений, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, в размере 10% от кадастровой стоимости земельных участков. 

Возражая против редакции пункта 1.1 договора купли-продажи №001119кп, предложенной покупателем, уполномоченный орган заявил, что, поскольку обязанность направить проект договора наступила 19.08.2016, после вступления в законную силу судебного акта по делу № А55-27062/2015, ставка в размере 10% от кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 63:01:0638005:207, находящегося по адресу (имеющий адресные ориентиры): Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, Пятая просека, участок №109, не может применяться в пункте 1.1 договора купли-продажи № 001119кп. 

Указанный довод Департамента отклоняется судебной коллегией в силу следующего. 

Из содержания пунктов 5, 6 статьи 36 ЗК РФ (действующей в период обращения с заявлением) следует, что правоотношения по предоставлению земельного участка в собственность собственнику расположенного на нем объекта недвижимости возникают в связи с подачей этим лицом соответствующего заявления, в связи с чем, выкупная цена земельного участка подлежит определению на момент подачи заинтересованным лицом заявления с приложением к нему необходимых документов в порядке, предусмотренном статьей 36 ЗК РФ. 

Таким образом, выкупная цена земельного участка подлежит определению на дату подачи заинтересованным лицом заявления в уполномоченный орган с приложением к нему необходимых документов в порядке, предусмотренном статьей 36 ЗК РФ (действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений). 

Исходя из общих принципов, лицо, обратившееся в уполномоченный орган с заявлением о выкупе, приобретают право на приобретение земельного участка по цене, действующей на момент подачи заявления либо первоначального заявления, при условии, что такие лица имели действительное намерение на приватизацию объекта.

Данный правовой подход отмечен в определениях Верховного Суда Российской Федерации: от 28.04.2017 № 305-ЭС15-19865, от 13.06.2018 № 307-КГ17-23029.

При ином правовом подходе, в результате незаконного бездействия уполномоченного органа по направлению проекта договора в установленный законом срок, приведет к применению к заинтересованному лицу большей цены, действующей на момента исполнения решения суда. 

При рассмотрении разногласий в части пункта 7.3 проекта договора необходимо отметить следующее.

Условия названного пункта предусматривают, что расторжение договора не освобождает от выплаты пени, установленной в пункте 5.2 договора. 

Доводы Департамента, что предусмотренная в пункте 7.3 договора неустойка обеспечивает гарантии продавца, не могут быть приняты во внимание.

Согласно пункту 66 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по общему правилу, если при расторжении договора основное обязательство прекращается, неустойка начисляется до момента прекращения этого обязательства (пункт 4 статьи 329 ГК РФ).

В пункте 68 названного постановления также указано, что окончание срока действия договора не влечет прекращение всех обязательств по договору, в частности обязанностей сторон уплачивать неустойку за нарушение обязательств, если иное не предусмотрено законом или договором (пункты 3, 4 статьи 425 ГК РФ).

Необходимо отметить, что исходя из общих принципов пункта 12 статьи 1 ГК РФ, статьи 332 ГК РФ договорная неустойка может быть включена в договор исключительно по обоюдному согласию сторон, кроме того, продавец не обеспечил включение условий о равной симметричной ответственности за нарушение своих обязательств.

Судами признаны ошибочными и доводы заявителя кассационной жалобы в части исключения пункта 8.1 договора купли-продажи, предусматривающего момент вступления в силу договора – дату вступления в законную силу решения Арбитражного суда Самарской области по делу №А55-26407/2019.

Согласно пункту 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В пункте 2 указанной нормы предусмотрено, что стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

Статьей 550 ГК РФ определена форма договора купли-продажи недвижимости.

Таким образом, решение Арбитражного суда Самарской области от 18.11.2019 по делу № А55-26407/2019 об отказе Департаменту в исправлении реестровой ошибки  на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0638005:207, не может определять дату заключения договора купли-продажи земельного участка. 

Необходимо отметить, что спорный земельный участок находится у покупателя на праве постоянного (бессрочного) пользования (свидетельство от 19.09.2008), данные обстоятельства были установлены при рассмотрении дела № А55-27062/2015, обращение 30.06.2005 в Департамент было связано с переоформлением права.

В связи с чем до перехода права собственности на земельный участок, спорный объект находится у общества в пользовании на законных основаниях.

Поскольку с заявлением о предоставлением земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в собственность, без проведения торгов АО «Автоколонна № 1817» обратилось в Департамент 30.06.2015, то в соответствии со ст. 36 ЗК РФ на него распространяются положения пп.1 п.1 постановления Правительства Самарской области от 11.12.2013 № 746 «Об определении выкупной цены земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, занятых зданиями, строениями, сооружениями». 

В связи с чем суды пришли к обоснованному выводу, что пункт 1.1. договора купли-продажи № 001119кп должен быть изложен в редакции истца.

В силу пункта 2.1 договора купли-продажи № 001119кп в редакции Департамента цена Участка составляет 18 709 684 руб. 00 коп.(восемнадцать миллионов семьсот девять тысяч шестьсот восемьдесят четыре рубля 00 коп.) без учета НДС в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Вместе с тем, по мнению истца, пункт 2.1. договора купли-продажи №001119кп в редакции Департамента управления имуществом г.о. Самара не может быть принят во внимание, поскольку решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области, созданной на основании приказа Росреестра «О создании комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Россреестра по Самарской области» от 06.02.2012 № П/48 от 24.09.2019 №19/16с-13 была определена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:01:0638005:207 в размере рыночной равной 19 428 710 (Девятнадцать миллионов четыреста двадцать восемь тысяч семьсот десять) рублей, установленной в отчете об оценке стоимости от 09.09.2019 № 26-2/19-01. 

Возражая против доводов ОАО «Автоколонна № 1817», Департамент указывает, что на день подготовки договора купли-продажи №001119кп земельного участка с кадастровым № 63:01:0638005:207 выкупная цена составила 18 709 684 руб., тогда как кадастровая стоимость в размере рыночной была пересмотрена после составления и направления для подписания договора купли-продажи спорного земельного участка. 

Согласно пункту 5 статьи 65 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности. 

Пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Пунктом 3 названной статьи предусмотрено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости. Федеральным законом от 31.07.2020 № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 269-ФЗ) были внесены изменения в ряд федеральных законов, в том числе в Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и в Федеральный закон от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».

Частью 3 прежней редакции статьи 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности» предусмотрено, что сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в Единый государственный реестр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. 

В силу части 5 в прежней редакции статьи 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности» в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания. 

В действующей редакции части четвертой статьи 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности» общее правило о дате, с которой применяется кадастровая стоимость объектов недвижимости, изложено аналогично правилу, ранее содержавшемуся в части 3 прежней редакции статьи 24.20, а именно: кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня внесения сведений о ней в Единый государственный реестр недвижимости, за исключением случаев, установленных настоящей статьей. 

Согласно новой редакции части пятой статьи 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности» кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня начала применения кадастровой стоимости, изменяемой вследствие: исправления технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, послужившего основанием для такого изменения; внесения изменений в акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, изменяющий кадастровую стоимость объекта недвижимости в сторону уменьшения; установления кадастровой стоимости в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. 

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (пункт 7 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»).

В силу пункта 1 статьи 22.1 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ, (введена Федеральным законом от 31.07.2020 № 269-ФЗ) кадастровая стоимость здания, помещения, сооружения, объекта незавершенного строительства, машино-места, земельного участка может быть установлена бюджетным учреждением в размере рыночной стоимости соответствующего объекта недвижимости по заявлению юридических и физических лиц, если кадастровая стоимость затрагивает права или обязанности этих лиц, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей). Решение бюджетного учреждения в отношении заявления об установлении рыночной стоимости может быть оспорено в суде в порядке административного судопроизводства. 

Согласно пункту 15 статьи 22.1 Федерального закона от 03.07.2016 № 237- ФЗ «О государственной кадастровой оценке» Одновременно с оспариванием решения бюджетного учреждения в суд может быть также заявлено требование об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости. 

Пунктом 6 статьи 18 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» установлено, что для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости, применяются с 1 января года, в котором в бюджетное учреждение подано заявление об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, на основании которого принято решение об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, но не ранее даты постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет. 

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 31.07.2020 № 269-ФЗ данный документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 31.07.2020), за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки. При этом пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 31.07.2020 № 269-ФЗ предусмотрено, что до 1 января 2023 года устанавливается переходный период применения статей 22 и 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», с учетом следующих особенностей: 1) в течение переходного периода высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации может быть принято решение о дате перехода к применению положений статьи 22.1 Федерального закона от 3.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости (далее - решение); 2) в течение переходного периода до дня, указанного в решении (в случае отсутствия принятого решения - до завершения переходного периода), в субъекте Российской Федерации: а) не применяются положения статьи 22.1 Федерального закона от 3.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»; б) отчет об оценке рыночной стоимости, прилагаемый к заявлению об оспаривании в соответствии с частью 9 статьи 22 Федерального закона от 3.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», подлежит составлению исключительно в форме электронного документа; 3) с даты, указанной в решении, в субъекте Российской Федерации: а) применяются положения статьи 22.1 Федерального закона от 3.07.2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» в отношении всех объектов недвижимости, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости; б) не применяются положения статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»; в) рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, в соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» не осуществляется. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Федерального закона от 31.07.2020 № 269-ФЗ рассмотрение заявлений об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, поданных до даты, указанной в решении, или до завершения переходного периода, если высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации решение не принималось, осуществляется в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке». 

Согласно пункту 4 статьи 6 Федерального законом от 31.07.2020 № 269-ФЗ сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости в результате оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона от 3.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», применяются с 1 января года, в котором в суд или в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания. 

АО «Автоколонна № 1817» обратилось Управление Россреестра по Самарской области с заявлением от 10.09.2019 о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 63:01:0638005:207.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:01:0638005:207 в размере рыночной равной 19 428 710 (Девятнадцать миллионов четыреста двадцать восемь тысяч семьсот десять) рублей установлена комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Россреестра по Самарской области 24.09.2019. 

Таким образом, поскольку на момент обращения в суд с настоящим требованием решением Комиссии установлена новая кадастровая стоимость, и договор купли-продажи земельного участка после обращения АО «Автоколонна № 1817» в части выкупной цены земельного участка не был заключен, учитывая положения статьи 445 ГК РФ, применительно к спорному случаю размер кадастровой стоимости спорного земельного участка (при наличии разногласий) не может быть принят на иных условиях, чем установлено решением Комиссии. 

При таких обстоятельствах при урегулировании разногласий по договору относительно цены, подлежит применению кадастровая стоимость земельного участка, установленная Комиссией в размере 19 428 710 рублей, а выкупная цена по договору купли-продажи должна быть определена в размере 1 942 871 рублей. 

Следовательно, суды пришли к правильному выводу относительно п. 2.1. договора купли-продажи № 001119кп, который должен быть изложен в следующей редакции: «Цена Участка составляет 1 942 871 (Один миллион девятьсот сорок две тысячи восемьсот семьдесят один рубль 00 коп.) без учета НДС в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации» и в приложении №2 к договору купли-продажи №001119кп расчеты выкупной цены должны производиться исходя из кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 63:01:0638005:207 в размере равной 19 428 710 (Девятнадцать миллионов четыреста двадцать восемь тысяч семьсот десять) рублей».

Пунктом 1 статьи 457 ГК РФ предусмотрено, что срок исполнения продавцом обязанности передать товар покупателю определяется договором купли-продажи, а если договор не позволяет определить этот срок, в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 314 ГК РФ. 

У сторон возникли разногласия относительно пункта 2.2. договора, при этом в силу части 2 статьи 314 ГК РФ в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства. 

Пунктом 2.4 договора купли-продажи № 001119кп в редакции Департамента управления имуществом г.о. Самара предусмотрено, что оплата производится в рублях. 

Оплата стоимости земельного участка производится в безналичной форме путем перевода установленной п.2.1. настоящего договора суммы в размере 18 709 684 рубля 00 копеек (восемнадцать миллионов семьсот девять тысяч шестьсот восемьдесят четыре рубля 00 коп.) на счет УФК по Самарской области (Департамент управления имуществом городского округа Самара), ИНН 

<

***>, КПП 631501001, расчетный счет в ОТДЕЛЕНИИ САМАРА 40101810822020012001, БИК 043601001, код бюджетной классификации 917 114 060 12 11 0000 430 (доходы от продажи земельных участков, до разграничения государственной собственности на землю), ОКТМО 36701000. 

В связи тем, что решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области, созданной на основании приказа Росреестра «О создании комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Россреестра по Самарской области» от «06» февраля 2012 №П/48 от 24.09.2019 №19/16с-13 была определена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:01:0638005:207 в размере рыночной равной 19 428 710 (Девятнадцать миллионов четыреста двадцать восемь тысяч семьсот десять) рублей, а выкупная цена земельного участка согласно пп.1 п.1 Постановления Правительства Самарской области от 11.12.2013 № 746 «Об определении выкупной цены земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, занятых зданиями, строениями, сооружениями» составляет 10% от кадастровой стоимости земельного участка, – 1 942 871 (один миллион девятьсот сорок две тысячи восемьсот семьдесят один рубль 00 коп.) без учета НДС, то п. 2.4. договора купли-продажи №001119кп в редакции Департамента управления имуществом г.о. Самара также должен быть изменен. 

Таким образом, пункт 2.4. договора купли-продажи №001119кп следует изложить в следующей редакции: «Оплата производится в рублях. Оплата стоимости земельного участка производится в безналичной форме путем перевода установленной п.2.1. настоящего договора суммы в размере 1 942 871 (Один миллион девятьсот сорок две тысячи восемьсот семьдесят один рубль 00 коп.) на счет УФК по Самарской области (Департамент управления имуществом городского округа Самара), ИНН 

<

***>, КПП 631501001, расчетный счет в ОТДЕЛЕНИИ САМАРА 40101810822020012001, БИК 043601001, код бюджетной классификации 917 114 060 12 11 0000 430 (доходы от продажи земельных участков, до разграничения государственной собственности на землю), ОКТМО 36701000». 

Согласно пункту 2 статьи 861 ГК РФ расчеты между юридическими лицами, а также расчеты с участием граждан, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, производятся в безналичном порядке. Расчеты между этими лицами могут производиться также наличными деньгами с учетом ограничений, установленных законом и принимаемыми в соответствии с ним банковскими правилами. 

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 24 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018, если договором предусмотрен безналичный способ платежей, то кредитор может отказаться от принятия платежа через наличные расчеты, поскольку данное исполнение не будет надлежащим. Вместе с тем, если кредитор принимает наличные денежные средства, он соглашается на изменение порядка исполнения обязательства и впоследствии не может ссылаться на условие договора о безналичном расчете. 

В силу пункта 6 Указания Центрального Банка Российской Федерации от 07.10.2013 № 3073-У «Об осуществлении наличных расчетов» наличные расчеты в валюте Российской Федерации и иностранной валюте между участниками наличных расчетов в рамках одного договора, заключенного между указанными лицами, могут производиться в размере, не превышающем 100 тысяч рублей либо сумму в иностранной валюте, эквивалентную 100 тысячам рублей по официальному курсу Банка России на дату проведения наличных расчетов. Наличные расчеты производятся в размере, не превышающем предельный размер наличных расчетов, при исполнении гражданскоправовых обязательств, предусмотренных договором, заключенным между участниками наличных расчетов, и (или) вытекающих из него и исполняемых как в период действия договора, так и после окончания срока его действия. 

Правила застройки и землепользования в городе Самаре утверждены постановлением Самарской Городской Думы от 26.04.2001 № 61 «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре».

Пунктом 3 статьи 5 Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61 (в действующей редакции) установлен ограниченный перечень оснований, согласно которым ранее существовавшие объекты недвижимости являются несоответствующими настоящим Правилам. 

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 442 ГК РФ). 

В силу пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Без взаимного согласия сторон условие, обязывающее одну сторону для совершения определенных действий не может быть включено в договор, в том числе по решению суда. 

Пунктом 1 статьи 160 ГК РФ предусмотрено, что законом, иными правовыми актами и соглашением сторон могут устанавливаться дополнительные требования, которым должна соответствовать а сделки (совершение на бланке определенной формы, скрепление печатью и т.п.). и предусматриваться последствия несоблюдения этих требований. Если такие последствия не предусмотрены, применяются последствия несоблюдения простой письменной формы сделки (пункт 1 статьи 162 ГК РФ). 

Принцип свободы договора не позволяет включать в договор условия, прямо противоречащие закону. 

Согласно пункту 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах» при отсутствии в норме, регулирующей права и обязанности по договору, явно выраженного запрета установить иное, она является императивной, если исходя из целей законодательного регулирования это необходимо для защиты особо значимых охраняемых законом интересов (интересов слабой стороны договора, третьих лиц, публичных интересов и т.д.), недопущения грубого нарушения баланса интересов сторон либо императивность нормы вытекает из существа законодательного регулирования данного вида договора. 

В соответствии со статьей 173 АПК РФ, по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, отклоняются судебно коллегией окружного суда, поскольку основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, не влияют на законность обжалуемых судебных актов, не подтверждены надлежащими доказательствами и направлены на переоценку доказательств, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

С позиции статьи 71 АПК РФ, суды двух инстанций, руководствуясь статьями 421, 422, 445 ГК РФ урегулировали возникшие между сторонами разногласия при заключении договора купли-продажи спорного земельного  участка.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 16.02.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2021 по делу № А55-36516/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судьяВ.А. Петрушкин 

СудьиР.В. Ананьев 

В.А. Карпова