АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ 350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32 сайт: http://krasnodar.arbitr.ru, e-mail: info@krasnodar.arbitr.ru ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Краснодар Дело № А32-21638/2023  Резолютивная часть решения объявлена 13.12.2023  

Полный текст решения изготовлен 15.12.2023 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Карпенко Т.Ю. 

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Паскаловым П.А.,  рассмотрев дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования  Российской Федерации по Краснодарскому краю (ИНН 2308014320) к КООПЕРАТИВУ  "ЛУКОМОРЬЕ" ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПРИЧАЛА ДЛЯ  СТОЯНКИ МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ВЛАДЕЛЬЦЕВ, г. Анапа  (ОГРН 1022300517612), о взыскании финансовых санкций,  

при участии: в отсутствие представителей сторон; 

У С Т А Н О В И Л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации  по Краснодарскому краю обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с  заявлением к кооперативу «Лукоморье» по строительству и эксплуатации причала для  стоянки маломерных судов индивидуальных владельцев о взыскании штрафных санкций  за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления  индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного  страхования, в размере 1 000 руб.  

Рассмотрев дело в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами  главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный  суд Краснодарского края решением от 11.09.2023 в удовлетворении заявления о  взыскании финансовых санкций по требованию № 3142 от 18.10.2019 отказал. В остальной  части (в части взыскания финансовой санкции по форме СЗВ-М за октябрь 2020 года  размере 500 руб. по требованию от 02.06.2021 № 033S01216470844) производство по делу  прекратил.  

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации  по Краснодарскому краю обжаловало решение суда первой инстанции в порядке,  предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, и просило его отменить.  

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2023  принят отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по Краснодарскому краю от апелляционной жалобы на решение  Арбитражного суда Краснодарского края от 11.09.2023 по делу № А32-21638/2023.  

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации  по Краснодарскому краю обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с  заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.  

Решением от 22.11.2023 заявление ОСФР по Краснодарскому краю о пересмотре  судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворено.  

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.11.2023 по делу № А3221638/2023 отменено, назначено судебное разбирательство в связи с вновь открывшимся  обстоятельствами.  

Основания, по которым заявлены требования, изложены в заявлении и  документальных доказательствах, приложенных к нему.  

В предварительное судебное заседание лица, участвующие в деле явку не  обеспечили, будучи извещенными надлежащим образом, что не является препятствием  для рассмотрения дела в соответствии со ст. 123,156 АПК РФ.  

Учитывая отсутствие возражений сторон, суд, закрыв предварительное судебное  заседание, перешёл к рассмотрению дела по существу, открыв судебное заседание по  правилам части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации.  

Дело рассматривается по правилам части 3 статьи 156, 205, 206 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ).  

Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности в  порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –  АПК РФ), установил следующее.  

По результатам проверки правильности заполнения, полноты и своевременности  представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета,  предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в отношении страхователя,  выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в части  нарушения установленного срока предоставления отчетности предусмотренного пп. 2.2  ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ.  

Пенсионным фондом составлены акты о выявлении правонарушения в сфере  законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном)  учете в системе обязательного пенсионного страхования № 3142 от 08.08.2019 - февраль  2019 года, № 033S18210008635 от 12.03.2021 - октябрь (доп.) 2020 года, которые  направлены страхователю заказными письмами 09.08.2019, 15.03.2021  

По акту о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской  Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного  пенсионного страхования № 033S18210008635 от 12.03.2021 за октябрь (доп.) 2020 года  страхователем представлены возражения вх. № 6810 от 05.04.2021 года (исх. № 8 от  01.04.2021).  

Пенсионным фондом вынесены решения о привлечении страхователя к  ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской  Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного  пенсионного страхования № 3142 от 18.09.2019 - за февраль 2019 года на сумму 500,0  рублей (500*1), № 033S19210007568 от 20.04.2021 - за октябрь (доп.) 2020 года на сумму  500,0 рублей (500*1), которые направлены страхователю заказными письмами 19.09.2019,  26.04.2021.  

Страхователю заказными письмами от 21.10.2019, 05.06.2021 были направлены  требования № 3142 от 18.10.2019, № 033S01216470844 от 02.06.2021 о необходимости  оплаты. В указанных требованиях было предложено оплатить образовавшуюся  задолженность (штраф) в срок не свыше 10 календарных дней и до 23.06.2021.  Вышеуказанные требования в установленный срок должником исполнены не были.  

В связи с чем, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.  При принятии решения суд руководствовался следующим.  

Частью 1 статьи 212 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации установлено, что дела о взыскании с лиц, осуществляющих  

предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и  санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим  правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке  приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего  Кодекса, с особенностями, установленными в главе 26 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации.  

Производство по делам о взыскании обязательных платежей и санкций  возбуждается в арбитражном суде на основании заявлений государственных органов,  органов местного самоуправления, иных органов, осуществляющих контрольные  функции, с требованием о взыскании с лиц, имеющих задолженность по обязательным  платежам, денежных сумм в счет их уплаты и санкций (часть 2 статьи 212 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации).  

Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование  заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен  указанный в таком требовании срок уплаты (часть 2 статьи 213 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации).  

В соответствии с частями 4 и 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и  санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания  для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о  взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы. Обязанность  доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных  платежей и санкций, возлагается на заявителя.  

Согласно статье 1 Закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным)  учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице  для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской  Федерации.  

В соответствии со статьей 15 Закон № 27-ФЗ работодатель обязан в установленный  законом срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных  лицах, определенных настоящим Законом.  

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ  «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за  отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него  застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового  характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством  Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие  сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и  отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя  данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).  

Как следует из материалов дела, Управлением ПФР составлены акты о выявлении  правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 3142  от 08.08.2019 - февраль 2019 года, № 033S18210008635 от 12.03.2021 - октябрь (доп.) 2020  года, которые направлены страхователю заказными письмами 09.08.2019, 15.03.2021.  

По акту о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской  Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного  пенсионного страхования № 033S18210008635 от 12.03.2021 за октябрь (доп.) 2020 года  страхователем представлены возражения вх. № 6810 от 05.04.2021 года (исх. № 8 от  01.04.2021), в котором страхователь указывает на самостоятельное обнаружение ошибки и  просит не применять административные меры.  

Управлением ПФР вынесены решения о привлечении страхователя к  ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской  Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного  пенсионного страхования № 3142 от 18.09.2019 - за февраль 2019 года на сумму 500,0  рублей (500*1), № 033S19210007568 от 20.04.2021 - за октябрь (доп.) 2020 года на сумму  500,0 рублей (500*1), которые направлены страхователю заказными письмами 19.09.2019,  26.04.2021 В случае направления решения по почте заказным письмом датой вручения  этого решения считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.  

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 17 Закона № 27- ФЗ в виде применения финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого  застрахованного лица.  

В соответствии со статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ, требование об уплате  финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных  дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период  времени для уплаты не указан в этом требовании. В случае неуплаты или неполной  уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание размера суммы  финансовых санкций, предусмотренных настоящим требованием, производится  территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном  порядке.  

Страхователю заказными письмами от 21.10.2019, 05.06.2021 были направлены  требования № 3142 от 18.10.2019, № 033S01216470844 от 02.06.2021 о необходимости  оплаты. В указанных требованиях было предложено оплатить образовавшуюся  задолженность (штраф) в срок не свыше 10 календарных дней и до 23.06.2021.  Вышеуказанные требования в установленный срок должником исполнены не были.  

Согласно части 18 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции на дату  вынесения требования) территориальный орган Фонда обращается в суд с заявлением о  взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая  сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за  исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.  

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего  требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом  Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая  сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда  обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока  (ч.20 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ).  

Таким образом, страхователем допущено нарушение срока представления сведений,  что свидетельствует о наличии в действиях страхователя состава правонарушения,  ответственность за которое предусмотрена статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ, с  учетом количества застрахованных лиц, в отношении которых несвоевременно  представлены сведения, размер штрафа определен в сумме 1000 руб.  

Расчет финансовых санкций проверен судом, арифметически и методологически  произведен правильно.  

В силу ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания  обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.  

При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный  суд устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности,  полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность  расчета и размера взыскиваемой суммы.  

Судом, с учётом положений ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, представленных в материалы дела документальных  

доказательств, установлено, что материалами дела подтверждается наличие оснований для  взыскания с заинтересованного лица финансовых санкций.  

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из  государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела  арбитражным судом.  

В силу пункта 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации расходы по уплате государственной пошлины по данному делу возлагаются на  заинтересованное лицо.  

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 213,  215 и 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

Р Е Ш И Л:

Взыскать с КООПЕРАТИВА "ЛУКОМОРЬЕ" ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И  ЭКСПЛУАТАЦИИ ПРИЧАЛА ДЛЯ СТОЯНКИ МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ  ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ВЛАДЕЛЬЦЕВ, г. Анапа (ОГРН 

<

***>) в пользу  Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по  Краснодарскому краю (ИНН 

<

***>) штраф за несвоевременное предоставление  сведений по форме СЗВ-М в размере 1 000 рублей.  

Взыскать с КООПЕРАТИВА "ЛУКОМОРЬЕ" ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И  ЭКСПЛУАТАЦИИ ПРИЧАЛА ДЛЯ СТОЯНКИ МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ  ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ВЛАДЕЛЬЦЕВ, г. Анапа (ОГРН 

<

***>) в доход  федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей.  

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в  Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского  края.  

Судья Т.Ю. Карпенко