Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-87438/17

05 апреля 2018 года

г.Москва

Резолютивная часть объявлена 02 апреля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 05 апреля 2018 года. 

Судья Арбитражного суда  Московской области Р.С. Солдатов , 

при ведении протокола секретарем ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А41-87438/17

по исковому заявлению

ОАО "Газпром газораспределение Воронеж" к ООО "ИКЕА Сентерс Рус Проперти А"

о взыскании задолженности

и по встречному иску 

ООО "ИКЕА Сентерс Рус Проперти А" к ОАО "Газпром газораспределение Воронеж"

о взыскании суммы аванса и процентов за пользование чужими денежными средствами. 

При участии в судебном заседании - согласно протоколу.

Рассмотрев материалы дела, суд 

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Газпром газораспределение Воронеж" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ООО "ИКЕА Сентерс Рус Проперти А" (далее – ответчик)  о взыскании 50 000 руб. убытков, понесенных по Договору подключения №НУО154768 от 16.12.2015.

В соответствии с пунктом 1  части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

20 декабря 2017 г. судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, с связи с необходимостью выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, назначено предварительное судебное заседание на 29 января 2018 г. 16 час. 00 мин.

До принятия судебного акта которым заканчивается рассмотрение дела по существу заявленных требований от истца поступило заявление об уточнении исковых требований.  Просил взыскать с ответчика убытков в виде расходов, понесенных по договору о подключении от 16.12.2015 № НУО154768 в сумме 16 616 424,81 руб. 

Арбитражный суд Московской области  в соответствии со ст. 49 АПК РФ принял к своему производству уточненные исковые требования. 

До принятия судебного акта которым заканчивается рассмотрение дела по существу заявленных требований от ООО "ИКЕА Сентерс Рус Проперти А" поступило встречное исковое заявление.

Согласно заявленным требованиям, истец по встречному иску ООО "ИКЕА Сентерс Рус Проперти А" просит  взыскать неизрасходованную часть суммы авансового платежа в размере 6 738 726 руб. 99 коп. перечисленного по Договору подключения №НУО154768 от 16.12.2015, проценты за пользование чужими денежными средствами по ст.395 ГК РФ начисленные на сумму неизрасходованной части авансового платежа за период с 22.09.2017 по 12.12.2017 в размере 126 651 руб. 14 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами по ст.395 ГК РФ начисленные на сумму неизрасходованной части авансового платежа начиная с 13.12.2017 по дату фактической оплаты задолженности.

В качестве правового обоснования заявленных требований ООО "ИКЕА Сентерс Рус Проперти А" ссылается на статьи 1102 и 1103 ГК РФ, главы 37 и 39 ГК РФ, пункт 111 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314 ( далее Правила №1314), а также на пункты 4.3,4.4 и 7.6. заключенного сторонами Договора и полагает, что в связи с односторонним расторжением Договора он обязан компенсировать Ответчику фактически понесенные расходы не более, указанной в Договоре стоимости разработки проектной документации, в сумме 237 534, 21 руб.

В судебном заседании представитель истца поддержал свои исковые требования в полном объеме. Просил свои исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, в удовлетворении встречных исковых требований отказать. 

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве. Просил встречные исковые требования удовлетворить в удовлетворении первоначального иска отказать. 

Исследовав в полном объеме все представленные в материалы дела письменные доказательства, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Между ОАО «Газпром газораспределение Воронеж:» и ООО «ИКЕА МОС (Торговля и Недвижимость) 16.12.2015 в соответствии с положениям Правил о подключении (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 №1314, был заключен договор о подключении № НУО 154768 (далее -Договор), по которому Истец, являясь Исполнителем, принял на себя обязательство осуществить подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства Ответчика к своей сети газораспределения по индивидуальному проекту, а Ответчик, являясь Заявителем, обязался оплатить услуги по подключению с учетом всех расходов Исполнителя по такому подключению. Подключаемыми объектами являлись котельная торгового центра «ИКЕА» и котельная торгового центра «МЕГА», которые должны были располагаться на земельном участке с кадастровым номером: 36:16:0000000:356 по адресу: Воронежская область, Новоусманский район, севернее села Александровка.

01.09.2017 года из состава ООО «ИКЕА МОС (Торговля и Недвижимость)» в результате реорганизации последнего в форме выделения из него двух новых юридических лиц. Согласно Передаточному акту ООО «ИКЕА МОС (Торговля и Недвижимость)» (утвержденному на основании Протокола    общего    собрания    участников    ООО    «ИКЕА    МОС    (Торговля    и  Недвижимость)» б/н от 14.08.2017 года) к ООО «ИКЕА Сентерс Рус Проперта А» с 01.09.2017 года в полном объеме в порядке универсального правопреемства перешли все права и обязанности ООО «ИКЕА МОС (Торговля и Недвижимость)» по Договору и/или вытекающие из Договора.

Поскольку, решение по настоящему спору не может повлиять на права или обязанности ООО «ИКЕА МОС (Торговля и Недвижимость)» Арбитражный суд Московской области  не находит оснований для привлечения его к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора. 

Условия, а также порядок исполнения заключенного сторонами настоящего спора Договора определяется Правилами № 1314.

Согласно пункту 2.1. Договора его предметом является подключение к сети газораспределения Ответчика объектов Истца по индивидуальному проекту с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в Технических условиях №ВОГ006031, являющихся Приложением № 1 к Договору, в объеме 1542, 9 куб.м.

Согласно п\п «г» пункта 83 Правил № 1314 размер платы за технологическое присоединение, определенный в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере газоснабжения, является существенным условием договора о подключении.

В силу статьи 23.2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, подлежат государственному регулированию.

Пунктом 96 Правилами № 1314 установлено, что размер платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

В соответствии с разделом YII Правил № 1314 размер платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту утверждается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов после окончания разработки проектной документации сети газораспределения и проведения ее экспертизы и подлежит на основании пункта 87 Правил №1314 корректировке путем подписания сторонами дополнительного соглашения к договору о подключении.

В соответствии с пунктом 111 Правил № 1314 в случае отказа заявителя от подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения после разработки и проведения экспертизы проектной документации заявитель компенсирует исполнителю фактически понесенные им подтвержденные расходы, связанные с разработкой и проведением экспертизы проектной документации, но не более размера указанных расходов, отраженного в договоре о подключении.

Иными словами, исходя из системного толкования положения п/п «г» пункта 83, пунктов 87, 110 Правил № 1314 в случае отказа заявителя от подключения объекта после утверждения размера платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту регулирующим органом, исполнителю компенсируются фактически понесенные им подтвержденные расходы, связанные с разработкой и проведением экспертизы проектной документации, но не более утвержденного размера. Управлением по государственному регулированию тарифов Воронежской области приказом от 08.06.2017 № 22/2 установлена плата за технологическое присоединение по индивидуальному проекту к сетям газораспределения истца газоиспользующего оборудования ответчика в размере 43 487 217, 94 руб., без учета НДС. 

Согласно п. 4.2. Договора предварительный   размер платы за технологическое присоединение определен в сумме 28 076 069, 43 руб. руб. с учетом НДС,   исходя из действующих   на дату подписания Договора стандартизированных тарифных ставок, установленных для Истца Управлением по государственному регулированию тарифов Воронежской области.

Пунктом 4.3. Договора определено, что окончательный размер платы за технологическое присоединение устанавливается путем заключения сторонами дополнительного соглашения на основании решения органа исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования об утверждении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту. При этом, Заявитель обязан вернуть Исполнителю подписанное им дополнительное соглашение в срок не позднее 10 рабочих дней после его получения.

Во исполнение п. 4.5. Договора Ответчик произвел платежным поручением от 25.12.2015 № 225 авансовый платеж в сумме 7 019 017, 36 руб., с учетом НДС,   что составляет 25% предварительного размера платы  за технологическое присоединение определенного договора.  

Общий размер расходов, понесенных Истцом по исполнению Договора на дату получения уведомления Ответчика о расторжении Договора в одностороннем порядке, составил 23 635 442, 17 руб., в том числе:

-20 253 247, 42 руб. (с учетом НДС 18%) стоимость материалов (труба стальная электросварочная 273x5мм ГОСТ 10704-91 покрытие двухслойное полимерное ВУС) и агентское вознаграждение);

-3 382 194, 75 руб. расходы по выполнению мероприятий по подключению объектов (разработка проектов планировки и межевания территории, изготовление межевых планов, разработка спецразделов проекта, экспертиза проекта, инженерно-геологические изыскания, оформление заключения о возможности проектирования, проектные работы, инженерно-геодезические работы, строительно - монтажные работы, строительный и радиографический контроль, публикация в газете, агентское вознаграждение по организации закупки услуг, расходы на выдачу технических условий).

Задолженность с учетом авансового платежа составляет 16 616 424, 81 руб. (23 635 442, 17 - 7 019 017, 36 =16 616 424, 81)

Частью 1 статьи 782 ГК РФ предусмотрено право заказчика отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенные им расходы.

Пунктом 7.6. Договора также определено право Ответчика отказаться от исполнения Договора в одностороннем порядке при условии оплаты Истцу фактически понесенные им расходы.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Таким образом, Ответчик не исполнил обязательство по оплате Истцу фактически понесенных им расходов в сумме 16 616 424, 81 руб.

Довод ответчика о том, что основная часть расходов истца необоснованна, поскольку произведена на основании договора № 7381, который был заключен 31.07.2017 в день расторжения Договора о подключении№ НУ0154768 от 16.12.2015, а «труба стальная» приобреталась нами добровольно и не была использована в рамках Договора о подключении, подлежит отклонению.

ОАО «Газпром газораспределение Воронеж», являясь субъектом естественных монополий, обязано осуществлять закупку товаров, работ и услуг с соблюдением требований Федерального закона « О закупке товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ. Организацию и проведение закупочных процедур в рамках агентского договора Ответчик поручил ООО «Газэнергоинформ» (далее также Агент). С целью своевременного выполнения договорного обязательства по созданию сети газораспределения до точек подключения (пункт 3.2.2. Договора) Ответчик, после утверждения Управлением по государственному регулированию тарифов Воронежской области платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту газоиспользующего оборудования Истца, направил Агенту задание о проведении открытого запроса предложений по отбору организаций на поставку товаров по номенклатуре: труба стальная. Извещение о проведении запроса предложений под № 126177 было размещено в сети Интернет по адресу: www.gaznefetorg.ru 03 июля 2017. Решение о заключении Договора поставки № 7381 принято еще 19 июля 2017 по итогам рассмотрения заявок участников открытого запроса предложений , что подтверждается протоколом № 126177 от 19.07.2017.

Таким образом, к моменту получения истцом уведомления ответчика об отказе от подключения Договор поставки № 7381 Агентом уже был заключен в соответствии с заранее проведенной закупочной процедурой, о чем прямо указано в пункте 7.2 данного договора поставки, и исполнен поставщиком.

В силу ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом согласно ст.68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. Согласно ст. ст. 8, 9 АПК РФ, стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Ответчик не представил в материалы доказательства подтверждающих возмещения истцу понесенных затрат. 

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

На основании вышеизложенного Арбитражный суд Московской области  полагает что исковые требования  ОАО "Газпром газораспределение Воронеж" подлежат удовлетворению, в связи с чем исковые требования ООО "ИКЕА Сентерс Рус Проперти А"  не подлежат удовлетворению. 

Расходы истца по оплате государственной пошлины распределяются между сторонами в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями ст. 110, 112, 162, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Московской области

РЕШИЛ:

Исковые требования ОАО "Газпром газораспределение Воронеж"  удовлетворить. 

Взыскать с ООО "ИКЕА Сентерс Рус Проперти А"  в пользу ОАО "Газпром газораспределение Воронеж" задолженность в размере 16 616 424,81 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере  106 082,12 руб. 

Исковые требования ООО "ИКЕА Сентерс Рус Проперти А" оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятый арбитражный апелляционный суд. 

СудьяР.С. Солдатов