﻿

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                                

№ 17АП-7154/2019-ГК

г. Пермь

09 августа 2019 года

Дело № А60-36486/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 05 августа 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 09 августа 2019 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Бородулиной М. В.,

судей                                 Гладких Д.Ю., Ивановой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем, Ватолиной М.В. 

при участии представителей:

от истца – Назаренко Е.А. (доверенность от 09.01.2017, паспорт), Билык Д.Н. (доверенность от 06.05.2019, паспорт),

от ответчика – Михайлова Ю.С.  (доверенность от 24.01.2019, паспорт),

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционные жалобы

истца, общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РЭМП Железнодорожного района»,

ответчика, публичного акционерного общества «Т Плюс»,

на решение Арбитражного суда Свердловской области 

от 04 апреля 2019 года, принятое судьей Горбашовой И.В.

по делу № А60-36486/2018	

по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РЭМП Железнодорожного района» (ОГРН 1176658045728, ИНН6678082192)

к публичному акционерному обществу «Т Плюс» (ОГРН 1056315070350, ИНН 6315376946)

о понуждении к заключению договора теплоснабжения и поставки горячей воды.

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РЭМП Железнодорожного района» (далее – ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района», исполнитель, истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к публичному акционерному обществу «Т Плюс» (далее – ПАО «Т Плюс», ресурсоснабжающая организация, ответчик) о понуждении к заключению договора теплоснабжения и поставки горячей воды № б/н от 24.04.2018 на условиях, указанных в данном договоре и приложениях к нему.

Решением от 04 апреля 2019 года суд первой инстанции изложил спорные пункты договора в указанной судом редакции, изложенной в резолютивной части решения, взыскал с ответчика в пользу истца судебные расходы по уплате государственной пошлины.

Истец, ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района», не согласившись с решением суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда от 04 апреля 2019 года изменить, принять по делу новый судебный акт, которым

исключить из утвержденной судом редакции договора теплоснабжения и поставки горячей воды от 24.04.2018 предложенные ответчиком, но изначально отсутствовавшие в договоре, пункты, а именно, 2.2.13, 2.2.14, 2.3.11, 2.3.12, 2.3.16, 2.3.18., 2.3.22., 2.4.5, 3.8, 3.9, 3.10, 5.8, 6.5, 6.7, 6.8; 

исключить из утвержденной судом редакции договора теплоснабжения и поставки горячей воды от 24.04.2018 предложенные ответчиком, но изначально отсутствовавшие в договоре, приложения, а именно, Приложение №7 «Порядок оплаты в случаях внесения платы за коммунальные услуги непосредственно Теплоснабжающей организации» и Приложение № 8 «Порядок осуществления расчетов с использованием автоматизированной системы учета энергетических ресурсов»; 

исключить из утвержденной судом редакции договора теплоснабжения и поставки горячей воды от 24.04.2018 предложенное ответчиком, но фактически отсутствующее Приложение №2 «Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности Сторон»; 

пункты договора теплоснабжения и поставки горячей воды от 24.04.2018 №№ 1.3, 2.2.1, 2.2.3, 2.2.6, 2.2.8, 2.2.10, 2.3.4, 2.3.16, 3.6, 4.1, 4.3 4.3.1, 4.3.2, 4.3.3, 4.4, 4.4.1, 4.4.2, 4.5, 5.5 утвердить в изначально предложенной истцом редакции договора теплоснабжения и поставки горячей воды от 24.04.2018;

включить в договор теплоснабжения и поставки горячей воды от 24.04.2018 предложенные истцом Приложение №2 «Таблицы Температурных графиков» и Приложение №3 «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» и ПАО «Т Плюс» (филиал Свердловский) по объектам ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района»;

изложить пункт 10.4 в следующей (предложенной истцом) редакции: «Перечень приложений к настоящему договору:

Приложение №1.1 «Технические сведения о гидравлических и температурных режимах, величинах теплопотребления, точках присоединения объектов ООО «УК РЭМП Железнодорожного района».

Приложение №1.2 «Договорное количество потребления тепловой энергии и теплоносителя». 

Приложение №2 «Таблицы Температурных графиков».

Приложение №3 «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ООО "УК "РЭМП Железнодорожного района" и ПАО "Т Плюс" (филиал Свердловский) по объектам ООО "УК "РЭМП Железнодорожного района".

Приложение №4 «Сведения о приборах учета».

По мнению истца, при вынесении решения судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в следствие чего суд необоснованно отклонил и не принял некоторые пункты спорного договора в редакции истца и изложил их в иной редакции, в частности, условия договора относительно показателей качества коммунального ресурса.

Ответчик, ПАО "Т Плюс", также обжалует решение суда от 04 апреля 2019 года в апелляционном порядке, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе и в дополнениях к ней. Просит решение суда первой инстанции отменить в части и принять по делу новый судебный акт, которым пункты договора №№ 1.2, 2.2.1, 2.3.8, 2.3.9, 2,3.10, 2.3.11, 2.3.12, 2.3.13, 2.3.14, 2.3.15, 2.3.16, 2.3.17, 2.3.19, 2.3.20, 2.3.21, 2.3.23, 2.3.24, 2.4.4, 3.3, 3.7, 3.11, 3.12, 5.5, 5.6, 5.7, 6.3, 6.6, 9.1, 10.4 - Перечень Приложений принять в редакции ответчика - ПАО «Т Плюс».

Истцом представлен отзыв на апелляционную жалобу ответчика, в котором изложены возражения против ее удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители сторон поддержали доводы апелляционных жалоб представляемых участников процесса, дали пояснения относительно обстоятельств дела.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, истец - ООО «УК РЭМП Железнодорожного района», является управляющей организацией в отношении многоквартирных домов (МКД), расположенных в г. Екатеринбурге. 

Ответчик - ПАО «Т Плюс», является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей теплоснабжение и поставляющей горячую воду в МКД города Екатеринбурга, в том числе, находящиеся в управлении истца.

10.05.2018 истец направил в адрес ответчика проект договора теплоснабжения и поставки горячей воды от 24.04.2018 (снабжение тепловой энергией и горячей водой для целей оказания коммунальных услуг).

Разногласия по спорным условиям договора сторонами не урегулированы.

С учетом указанных обстоятельств, истец, ссылаясь на неполучение от ответчика в 30-дневный срок подписанного договора или протокола разногласий, обратился в арбитражный суд с исковыми требованиями о понуждении ответчика к заключению договора теплоснабжения и поставки горячей воды № б/н от 24.04.2018 на условиях, указанных в данном договоре и приложениях к нему.

В процессе рассмотрения дела от ответчика поступил протокол разногласий к проекту договора от 24.04.2018. Не отказываясь от  заключения с истцом договора, ответчик также представил свою редакцию договора теплоснабжения и поставки горячей воды (№ 51325-ВоТГК от 19.03.2018).

В связи с наличием у сторон разногласий по определению условий договора, суд первой инстанции, ознакомившись с доводами сторон в обоснование позиции каждой из них, проанализировав нормы гражданского законодательства, законодательства в области энергоснабжения и жилищно-коммунального хозяйства, суд первой инстанции урегулировал имеющиеся разногласия по спорным пунктам договора исходя из редакции, представленной истцом (пункты 1.1, 1.2, 1.3, 2.2.1, 2.2.3, 2.2.4, 2.2.5, 2.2.6, 2.2.8, 2.2.9, 2.2.10, 2.2.11, 2.2.12, 2.2.12, 2.2.13, 2.2.14, 2.3.3, 2.3.4, 2.3.5, 2.3.6, 2.3.7, 2.3.8, 2.3.9, 2.3.10, 2.3.11, 2.3.12, 2.3.13, 2.3.14, 2.3.15, 2.3.16, 2.3.17, 2.3.18, 2.3.19, 2.3.20, 2.3.21, 2.3.22, 2.3.23, 2.3.24, 2.4.3, 2.4.4, 2.4.5, 2.5.2, 2.5.4, 2.5.5, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, 3.8, 3.9, 3.10, 3.11, 3.12, Раздел 4 пункты 4.1-4.5, 5.3, 5.4, 5.5, 5.6, 5.7, 5.8, 6.1, 6.3, 6.4, 6.5, 6.6, 6.7, 6.8, 7.2, 8.1, 8.5.1, 8.5.2, 9.1, 9.2, 9.6, 10.1, 10.1, 10.4, Перечень приложений к договору.

 Исследовав материалы дела, доводы апелляционных жалоб, заслушав пояснения представителей сторон в судебном заседании, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

Суд апелляционной инстанции по доводам апелляционных жалоб проверяет законность и обоснованность решения в части пунктов договора, оспариваемых сторонами.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством (пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее – ГК РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Исходя из положений статьи 446 ГК РФ и статьи 173 АПК РФ, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, в том числе перезаключении его на новый срок, на рассмотрение суда, спорные условия договора определяются в соответствии с решением суда, в резолютивной части которого указывается, в какой редакции действуют те условия договора, по которым у сторон возникли разногласия.

На основании изложенного подлежит отклонению довод апелляционной жалобы истца о том, что предложенные ответчиком пункты договора и приложения к нему не подлежали рассмотрению судом в связи с пропуском ответчиком срока на предоставление разногласий по договору. 

В силу положений пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Пункт 1.2 договора принят судом в редакции, предложенной истцом:

«1.2 Управляющая компания является исполнителем коммунальных услуг в отношении многоквартирных домов, указанных в Приложении №	1.1 к настоящему Договору, и приобретает тепловую энергию и горячую воду по настоящему Договору в целях предоставления собственникам и пользователям помещений в названных домах (далее по тексту - потребители коммунальных услуг) коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения».

Ответчиком пункт 1.2 предлагался в следующей редакции: «Управляющая компания является исполнителем коммунальных услуг в отношении многоквартирных домов, указанных в Приложении № 3 к настоящему Договору, и приобретает тепловую энергию и горячую воду по настоящему Договору в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в названных домах (далее по тексту - потребители коммунальных услуг) коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения».

Возражая против принятой судом редакции пункта 1.2, ответчик обращает внимание на то, что Приложение 1.1 (редакция истца) содержит показатели температуры из температурных графиков, предлагаемых Истцом в качестве приложений, в то время как сами приложения - Температурные графики, суд правомерно отклонил.

Вместе с тем, суд первой инстанции обоснованно указал на то, что Приложение №1.1 «Технические сведения о гидравлических и температурных режимах, величинах теплопотребления, точках присоединения объектов ООО «УК РЭМП Железнодорожного района», как содержащую необходимую информацию именно об объектах потребителя, тогда как в Приложении № 3 ответчика содержатся сведения о субабонантах, характеристики, не обоснованные ответчиком в качестве необходимых для включения в договор, в том числе, расчетные расходы теплоносителя, нормативная утечка. 

Судом из текста договора исключен пункт 1.3, предложенный истцом в следующей редакции: «Местом исполнения обязательств Ресурсоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается	на границе эксплуатационной ответственности (Приложение №3 к настоящему Договору). Граница эксплуатационной ответственности РСО за состояние и обслуживание сетей, параметры качества коммунальных ресурсов определяются до внешней стены многоквартирного дома, а при наличии коллективного (общедомового) прибора учета до места соединения прибора	с	соответствующей  инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом».

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190 «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении), местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

Суд первой инстанции сослался на то, что пункт 21 Правил организации теплоснабжения в Российской  Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808) предусматривает, что к договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон. Условия договора теплоснабжения не должны противоречить документам на подключение теплопотребляющих установок потребителя.

Вывод суда о том, что оснований для включения в договор указанного выше положения при наличии акта разграничения балансовой принадлежности, содержащего границы эксплуатационной ответственности, являющегося обязательным к данному договору, не имеется, является верным, а Приложение № 3 к договору (редакция истца) не подменяет акт разграничения я балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Пункт 2.2.1 (раздел 2 «Обязанности и права сторон» пункт 2.2 «Ресурсоснабжающая организация обязана») истец предложил в следующей редакции:	«Подавать коммунальные ресурсы Исполнителю в точку поставки выдерживая нормативные требования к параметрам качества ресурса, в соответствии с Приложениями №1.1 и №1.2 к настоящему договору, в том числе:

-	обеспечивать надежность теплоснабжения, безаварийную и бесперебойную работу объектов теплоснабжения, режим подачи горячей воды в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными нормами;

-	соблюдать необходимые температурный и гидравлический режимы подачи теплоэнергии (мощности) и (или) теплоносителя;

-	обеспечивать качество подачи ресурсов в точку поставки по химическим свойствам, в количестве необходимом потребителю в соответствии с требованиями СанПиН и действующего законодательства;

-	при выявлении утечки ресурса и (или) ущерба МКД в результате повреждения на сетях РСО, незамедлительно направлять представителя РСО для комиссионного обследования и фиксации факта ущерба».

Ответчик предложил следующую редакцию пункта 2.2.1: «Подавать энергетические ресурсы Исполнителю в точки поставки, указанные в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности Сторон (Приложение №2 к настоящему Договору), в количестве и режиме, предусмотренном Приложением №1 к настоящему Договору, и с качеством в соответствии с условиями настоящего Договора и требованиями законодательства РФ. Качество горячей воды должно отвечать установленным требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании.

Понижение температуры горячей воды, подаваемой Ресурсоснабжающей организацией на вводе в многоквартирный дом и (или) жилой дом, до температуры горячей воды в местах водоразбора, определенной в соответствии с установленными требованиями к предоставлению коммунальной услуги по горячему водоснабжению, обеспечивают лица, ответственные за эксплуатацию систем инженерно-технического обеспечения внутри многоквартирного и (или) жилого дома. Сведения об объектах Исполнителя приведены в Приложении №3 к настоящему Договору».

Судом пункт 2.2.1 принят в следующей редакции: 

«2.2.1 Подавать энергетические ресурсы Исполнителю в точки поставки, указанные в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности Сторон (Приложение №2 к настоящему Договору), в количестве и режиме, предусмотренном Приложениями №№1.1, 1.2 к настоящему Договору, и с качеством в соответствии с условиями настоящего Договора и требованиями законодательства РФ. Качество горячей воды должно отвечать установленным требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании.

Понижение температуры горячей воды, подаваемой Ресурсоснабжающей организацией на вводе в многоквартирный дом и (или) жилой дом, до температуры горячей воды в местах водоразбора, определенной в соответствии с установленными требованиями к предоставлению коммунальной услуги по горячему водоснабжению, обеспечивают лица, ответственные за эксплуатацию систем инженерно-технического обеспечения внутри многоквартирного и (или) жилого дома. Сведения об объектах Исполнителя приведены в Приложении №1.1 к настоящему Договору».

Принятая судом редакция пункта 2.2.1 соответствует пункту 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении, изложена в объеме, достаточном для регулирования спорного правоотношения.

Пункт 2.2.3 договора (раздел 2 «Обязанности и права сторон» пункт 2.2 «Ресурсоснабжающая организация обязана») принят в редакции ответчика: 

«2.2.3  Предупреждать	Исполнителя, органы местного самоуправления и соответствующие	государственные органы о прекращении отпуска (ограничения режима потребления) энергетических ресурсов в порядке и случаях,	предусмотренных законодательством РФ».

Истец предлагал изложить пункт 2.2.3 в следующей редакции: «Предупреждать	Исполнителя, органы местного самоуправления и соответствующие	государственные органы о прекращении отпуска (ограничения режима потребления) коммунальных ресурсов в порядке и случаях,	предусмотренных законодательством РФ, письменно, в срок не позднее чем за 10 рабочих дней до предполагаемого прекращения (ограничения) подачи коммунальных ресурсов».

Принятая судом первой инстанции редакция указанного пункта не нарушает прав истца как исполнителя, ни прав конечных потребителей коммунальных услуг.

Судом из текста договора исключен пункт 2.2.6 (раздел 2 «Обязанности и права сторон» пункт 2.2 «Ресурсоснабжающая организация обязана»), предлагавшийся истцом в следующей редакции:  «Обеспечивать подачу ГВС в точку поставки с температурой не менее 67.5С для компенсации теплопотерь во внутридомовой сети и для обеспечения нормативной температуры в водоразборной точке». Истец ссылается на судебную практику по вопросу качества, нарушение прав потребителей при подаче ресурса с минимальной температурой в точке поставки.».

Отклоняя указанную формулировку, суд первой инстанции обоснованно указал на то, что доводы истца о нарушении прав потребителей подачей ГВС с минимальной температурой в точке поставки, не могут изменять действующие нормы и правила и устанавливать иные требования к температуре ресурса, регламентированной соответствующим СанПиН. Предлагаемый истцом минимальный температурный параметр нормативно не регламентирован, не подлежит включению в договор в отсутствие согласия ответчика.

Пункт 2.2.8 принят судом в предложенной ответчиком редакции: 

«2.2.8 Обеспечивать	надлежащее техническое состояние и безопасность обслуживаемых тепловых сетей и оборудования, предназначенных для подачи тепловой энергии и горячей воды в точки поставки и закрепленных за Ресурсоснабжающей организацией в акте разграничения	балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности Сторон (Приложение № 2 к настоящему Договору)».

Редакция истца: «Обеспечивать эксплуатацию, ремонт, благоустройство объектов централизованной	системы теплоснабжения и горячего водоснабжения, в том числе водопроводных сетей, по которым осуществляется транспортировка горячей воды для оказания коммунальных	услуг до точки поставки,	указанной	в п. 1.3 настоящего договора» обоснованно отклонена судом в связи с исключением пункта 1.3  (предлагавшегося в редакции истца), и судом указано, что к договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон. Условия договора теплоснабжения не должны противоречить документам на подключение теплопотребляющих установок потребителя.

Судом из текста договора исключен пункт 2.2.10 (раздел 2 «Обязанности и права сторон» пункт 2.2 «Ресурсоснабжающая организация обязана»), предлагавшийся истцом в следующей редакции:  «После окончания работ по подготовке к осенне-зимнему периоду, для проверки готовности систем теплоснабжения объектов Исполнителя в целом к работе в отопительном периоде, перед его началом, проводить пробные топки. Исполнитель проводит температурную дезинфекцию систем теплопотребления объектов в соответствии с требованиями, установленными санитарными нормами и правилами, при централизованной подготовке источников РСО в период проведения пробных топок и поднятия температуры на источнике не менее 75-80С.

Начало пробных топок определяется графиком РСО, который согласовывается с органом местного самоуправления и доводиться до сведения Исполнителя не позднее чем за трое суток до начала пробных топок».

Судом первой инстанции обоснованно указано на то, что указанные истцом в данном пункте договора действия предусмотрены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя №170 от 27.09.2003, оснований для переноса их в договор не имеется.

Пункты 2.2.13 и 2.2.4 приняты судом первой инстанции в предложенной ответчиком редакции в отсутствие возражений истца:

«2.2.13 Обеспечить в установленном порядке заключение и исполнение договоров по установке (замене) и эксплуатации приборов учета энергетических ресурсов на объектах Исполнителя, а также совершить иные действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов или обеспечению надлежащей эксплуатации ранее установленных приборов учета Исполнителя в соответствии с требованиями законодательства РФ об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»;

«2.2.14 Обеспечивать надежность теплоснабжения, осуществлять производственный контроль качества горячей воды в порядке и в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями». 

Основания для исключения данных пунктов, включение которых в договор в суде первой инстанции истцом не оспаривалась, в апелляционной жалобе не заявлены и апелляционным судом не усматриваются.

 Пункт 2.3.4 (раздел «Обязанности и права сторон» «Исполнитель обязан») судом первой инстанции принят в следующей редакции:

«2.3.4. При проведении плановых ремонтных работ не менее чем за 2 (двое) суток подать заявку на отключение с вызовом представителя Ресурсоснабжающей организации для составления соответствующего акта. Включение	отремонтированных установок и сетей Исполнителя (их отдельных частей) после планового ремонта производится совместно с Ресурсоснабжающей организацией с составлением двухстороннего акта».

Истец предлагал следующую редакцию данного пункта: «При проведении плановых ремонтных работ, требующих отключение подачи коммунального ресурса, не менее чем за 2 (двое) суток подать в РСО заявку на отключение».

По мнению апелляционного суда, принятая судом редакция пункта 2.3.4 призвана обеспечить надежность системы энергоснабжения и не нарушает интересов исполнителя, поскольку участием ресурсоснабжающей организации обеспечивается не только дополнительный контроль за надежностью системы энергоснабжения, но и  оперативное устранение возможных аварийных ситуаций, что отвечает интересам, прежде всего, конечных потребителей энергоресурсов.

Пункт 2.3.8 договора (раздел «Обязанности и права сторон» «Исполнитель обязан») принят судом в следующей редакции, оспариваемой ответчиком:

«2.3.8 Разрабатывать и выполнять мероприятия по подготовке энергопринимающих устройств, систем теплопотребления Исполнителя к работе в предстоящий отопительный период, согласно требованиям Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок. В присутствии представителя РСО производить промывку, опрессовку узлов управлений и систем МКД, предоставлять возможность проверки готовности узлов учета тепловой энергии к эксплуатации с составлением актов периодической проверки узлов учета перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета тепловой энергии и теплоносителя.

В случае, неявки представителя РСО, извещенного о дате и времени промывки и опрессовки систем, производить промывку и опрессовку систем самостоятельно с оформлением акта и последующим направлением акта в РСО».

Приведенная редакция пункта 2.3.8 соответствует разделу II Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115 (далее – Правила № 115) и не ущемляет  интересов ответчика. Доказательств иного суду не представлено.

В текст договора судом не включен пункт 2.3.9 договора (раздел «Обязанности и права сторон» «Исполнитель обязан»), предложенный  ответчиком в следующей редакции: «Представлять в Ресурсоснабжающую организацию актуальные сведения о размерах площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, а также об общей площади помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, и (или) о размерах площади жилого дома и отапливаемых помещений надворных построек, размере площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, а для целей расчета за поставляемую горячую воду также сведения	о	количестве зарегистрированных и фактически проживающих граждан по форме, предусмотренной Приложением № 4 к настоящему Договору (отдельно по каждому многоквартирному дому и жилому дому).

Указанные сведения предоставляются не позднее 3 (трех) дней со дня заключения настоящего Договора, а также в течение 3 (трех) дней со дня изменения указанных сведений по сравнению с ранее представленными (с приложением обосновывающих вносимые изменения документов)».

Как верно указано судом первой инстанции, включение данного условия как обязательного в договор энергоснабжения нормативно не предусмотрено, кроме того, в силу п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), во взаимоотношениях по поставке энергоресурсов в нежилые помещения МКД ответчик участвует непосредственно с собственниками этих помещений.

В текст договора судом не включен пункт 2.3.10 договора (раздел «Обязанности и права сторон» «Исполнитель обязан»), предложенный  ответчиком в следующей редакции: «В случае	принятия собственниками помещений	в многоквартирном доме решений об установке коллективных (общедомовых) приборов учета энергетических ресурсов, обеспечить установку (замену) таких приборов в соответствии	с требованиями законодательства	РФ об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на объектах Исполнителя, не оборудованных приборами учета к моменту заключения настоящего Договора, а по соглашению с собственниками жилых и нежилых помещений многоквартирного дома - установку индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, а также обеспечить работоспособность и соблюдение	требований	к эксплуатации установленных приборов учета в соответствии с требованиями законодательства РФ и условиями настоящего Договора. Сведения	об	установленных коллективных (общедомовых) приборах учета энергетических ресурсов на объектах Исполнителя приведены в Приложении № 5 к настоящему Договору».

Суд первой инстанции обоснованно счет данный пункт не соответствующим п. 9 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", кроме того, редакция ответчика предполагает установку приборов учета к моменту заключения настоящего договора, т.е. еще до подписания договора, в связи с чем, оснований для включения в договор обязанности, предполагающейся к исполнению еще до подписания договора, а не в процессе исполнения договора, не имеется.

Пункт 2.3.11 договора (раздел «Обязанности и права сторон» «Исполнитель обязан») принят судом в следующей редакции:

«2.3.11 «Соблюдать установленные Приложениями №1.1 «Технические сведения о	гидравлических и температурных режимах, величинах теплопотребления, точках присоединения объектов ООО «УК РЭМП Железнодорожного района», №1.2 «Договорное количество потребления тепловой энергии и теплоносителя» режимы потребления энергетических ресурсов».

Принимая данную редакцию, суд указал на то, что данное условие предусмотрено Правилами № 808 в качестве существенного условия при заключении договора теплоснабжения, а также учел то, что режим потребления изложен также в Приложениях 1.1, 1.2.

Пункт 2.3.12 договора (раздел «Обязанности и права сторон» «Исполнитель обязан») принят судом в следующей редакции:

«2.3.12  В случае прекращения обязательства исполнителя по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, в срок не позднее 5 (пяти) календарных дней с даты получения уведомления о принятом на собрании собственников решении о смене способа управления многоквартирным домом направить информацию о данном решении в РСО».

Данное условие принято судом в соответствии с пунктом 31 Правил № 124, пунктом 18 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (далее – правила № 416) и призвано стабилизировать расчеты сторон при смене формы управления или управляющей организации, и направлено на обеспечение интересов собственников и нанимателей помещений, прежде всего.

Судом отказано во включении в договор пунктов 2.3.13, 2.3.14, 2.3.15, 2.3.17 (раздел «Обязанности и права сторон» «Исполнитель обязан»), предложенных ответчиком в следующей редакции: «2.3.13 Осуществлять эксплуатацию теплопотребляющих установок и тепловых сетей, других инженерных сооружений системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) в соответствии с предъявляемыми законодательством требованиями, в том числе требованиями утвержденных Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»; «2.3.14. Обеспечивать надлежащее содержание и безопасность внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих тепловых сетей, которыми объединены жилые дома, и (или) иного оборудования, закрепленного за Исполнителем в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение № 2 к настоящему Договору), производить техническое обслуживание, ремонт и испытание теплопотребляющих установок и тепловых сетей.»; «2.3.15 Совместно с представителями Ресурсоснабжающей	организации участвовать в опломбировании спусковых кранов, арматуры, приборов учета, иного оборудования внутридомовых инженерных систем и тепловых сетей Исполнителя, обеспечивать	сохранность установленных Ресурсоснабжающей организацией пломб, а их снятие производить только с разрешения Ресурсоснабжающей организации», «2.3.17 Поддерживать давление в обратном трубопроводе разводящих сетей,	обеспечивающее	полное заполнение теплопотребляющих установок субабонентов	(иных подключенных к его сетям потребителей)».

Вывод суда относительно отсутствия предусмотренных Правилами № 808, Правилами  № 124 оснований для включения в договор данных пунктов, не относящихся к рассматриваемому договору и касающихся исполнения истцом своих функций как управляющей организацией в отношении собственников помещений в МКД, является правильным и ответчиком не опровергнут. 

Пункт 2.3.16 договора (раздел «Обязанности и права сторон» «Исполнитель обязан») принят судом в следующей редакции:

«2.3.16. При	поступлении жалоб собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и (или) жилых домах, указанных в Приложении № 1.1 к настоящему Договору, на качество или объем предоставляемой	коммунальной услуги, обеспечить организацию и выполнение действий, предусмотренных законодательством, в том числе, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №354».

Вопреки доводам апелляционных жалоб, такая формулировка позволит обеспечить взаимодействие  сторон при поступлении жалоб потребителей на качество ресурса, соответствует положениям подпункта «б» пункта 18 Правил № 124, положениям Правил № 354 и не ущемляет имущественных интересов ни одной из сторон.

Судом отказано во включении в договор пунктов 2.3.19, 2.3.20 (раздел «Обязанности и права сторон» «Исполнитель обязан»), предложенных ответчиком в следующей редакции: «2.3.19 В случае, если транзитные трубопроводы Ресурсоснабжающей организации проходят в подвальных и (или) полуподвальных помещениях, принадлежащих Исполнителю, обеспечивать	беспрепятственный доступ к таким	трубопроводам сотрудникам Ресурсоснабжающей организации»; «2.3.20 Соблюдать оперативно-диспетчерскую дисциплину, выполнять требования Ресурсоснабжающей организации по режимам потребления энергетических ресурсов, в том числе по ограничению, прекращению потребления по основаниям, установленным настоящим Договором и действующим законодательством РФ».

Судом обоснованно указано на отсутствие нормативного обоснования для  включения данных условия в рассматриваемый договор.

Судом отказано во включении в договор пункта 2.3.21 (раздел «Обязанности и права сторон» «Исполнитель обязан»), предложенный ответчиком в следующей редакции: «2.3.21 Согласовывать с Ресурсоснабжающей организацией порядок ограничения подачи (потребления) энергетических ресурсов при выводе оборудования в ремонт, а также при окончании отопительного периода», обоснованный ссылкой на пункт 39 Правил № 124.

Вывод суда первой инстанции о том, что данный пункт Правил 124 касается порядка приостановления и ограничения подачи коммунального ресурса РСО, а не исполнителем, в связи с чем отсутствуют основания для включения в договор данной обязанности исполнителя,  ответчиком документально не опровергнут.

Пункты 2.3.22, 2.4.5  приняты судом первой инстанции в предложенной ответчиком редакции в отсутствие возражений истца: «2.3.22 В случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ, оплачивать затраты, понесенные Ресурсоснабжающей организацией при прекращении, ограничении и / или возобновлении подачи тепловой энергии», «2.4.5 «Принимать участие в проведении проверок Исполнителем достоверности представленных собственниками и пользователями помещений в многоквартирных (жилых) домах сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) проверки состояния таких приборов».

Основания для исключения данных пунктов, включение которых в договор в суде первой инстанции истцом не оспаривалась, в апелляционной жалобе не заявлены и апелляционным судом не усматриваются.

Судом отказано во включении в договор пункта 2.3.23 (раздел «Обязанности и права сторон» «Исполнитель обязан»), предложенный ответчиком в следующей редакции: «2.3.23 Иметь на узле ввода регулятор расхода, дросселирующее устройство с диаметром отверстия, рассчитанным Ресурсоснабжающей организацией. Установка и ревизия дросселирующих устройств (сопла элеватора, дросселирующей шайбы) производится Исполнителем в присутствии представителя Ресурсоснабжающей организации. Все дросселирующие устройства, сбросная арматура пломбируются Ресурсоснабжающей организацией, о чем составляется двусторонний акт», ссылается на то, что данный пункт позволяет Сторонам обеспечивать в полной мере надежность процесса теплоснабжения и надлежащее качество поставляемых ресурсов, в том числе существенно снижает вероятность возникновения аварийных случаев при несогласованных отключениях, ограничениях Управляющей компанией оборудования МКД для проведения плановых и аварийных работ по ремонту теплопотребляющих установок и тепловых сетей, других инженерных сооружений) системы теплоснабжения (горячего водоснабжения), ссылается на пп. 13 п. 16 Правил оценки готовности к отопительному сезону, утв. Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 №103».

Согласно пп. 13 п. 16 Правил оценки готовности к отопительному сезону, утв. Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 №103 в целях оценки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверено наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов.

Данный пункт не касается указанной ответчиком обязанности по установке исполнителем указанного ответчиком оборудования, не предусмотрена такая обязанность в Правилах 124,808.

При отсутствии в Правилах, регулирующих порядок заключения договора теплоснабжения, наличии возражений истца, суд первой инстанции обоснованно не усмотрел  необходимости включения данного пункта в договор.

Судом отказано во включении в договор пунктов 2.3.24 (раздел «Обязанности и права сторон» «Исполнитель обязан») и 2.4.4 (раздел «Обязанности и права сторон» «Ресурсоснабжающая организация вправе»), предложенных ответчиком в следующей редакции: «2.3.24 Обеспечивать надежность теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями», «2.4.4 В отношении многоквартирных домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета, а также в случае выхода из строя общедомовых приборов учета или непредставления показаний в сроки, установленные договором, запрашивать и получать сведения, необходимые для расчета поставленных коммунальных ресурсов, обязанность предоставления которых возложена на Исполнителя действующим законодательством».

Суд первой инстанции обоснованно заключил, что включать в договор указанный пункт не имеет смысла, в отсутствие прямого указания на то положениями Правил № 124.

Пункт 3.3 договора (раздел «Учет потребленных коммунальных ресурсов» «Исполнитель обязан») принят судом в редакции истца  (за исключением указания в подпункте 3.3.1.2 на корректировку объема потребления на температуру холодного источника, исключенного из договора):

«3.3 Объем коммунальных ресурсов, поставляемых в МКД, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета (УКУТ), определяется:

3.3.1.	По отоплению - Q отопл. Гкал УК:

3.3.1.1.	При отсутствии в доме нежилых помещений - на основании показаний коллективного прибора учета, в части отопления (Q отопл.Гкал УКУТ).

Q отопл. Гкал УК = Q отопл. Гкал УКУТ где:

Q отопл. Гкал УКУТ - объём тепловой энергии, определённый по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии

3.3.1.2.	При наличии в доме нежилых помещений - на основании показаний коллективного прибора учета, в части отопления в доле площади жилых помещений.

Q отопл. Гкал УК = Q отопл. Гкал УКУТ * S МКД жил / S МКД (жил.+ неж.). где:

Q отопл. Гкал УКУТ - объём тепловой энергии, определённый по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии S МКД жил - площадь жилых помещений многоквартирного дома S МКД (жил.+ неж.) - общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома

3.3.2.	По горячему водоснабжению в части подачи:

3.3.2.1.	При отсутствии в доме нежилых помещений - на основании показаний коллективного прибора учета, в части подачи ГВС (G ГВС тн).

3.3.2.2.	При наличии в доме нежилых помещений - на основании отчетов организации, осуществляющей начисление и расчеты за жилищно-коммунальные услуги собственникам жилых помещений находящихся в управлении	Исполнителя многоквартирных домов (ООО «ЕРЦ») о фактически начисленных собственникам жилых помещений объемах (ГВС подача тн) за индивидуальное	потребление, определенное по показаниям  индивидуальных приборов учета, а в случае	их отсутствия по утвержденным	нормативам потребления (без учета повышающего коэффициента),	а	также,	за потребленные коммунальные ресурсы для целей содержания жилья, определенные по утвержденным нормативам потребления.

3.3.3. По горячему водоснабжению в части нагрева определяется как произведение объема ГВС подача, определенного согласно п.3.3.2 настоящего договора, на утвержденный норматив нагрева ГВС». 

Предложенная ответчиком редакция: «Исполнитель рассчитывается за отпущенные энергетические ресурсы по допущенным в эксплуатацию представителем Ресурсоснабжающей организации коммерческим приборам учета Исполнителя, указанным в Приложении № 5 к настоящему Договору. Объем энергетических ресурсов поставляемых в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период, за вычетом объемов поставки энергетических ресурсов собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме по договорам теплоснабжения и поставки горячей воды, заключенным ими непосредственно с Ресурсоснабжающей организацией (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета многоквартирного дома)», судом отклонена обоснованно, исходя из следующего.

Согласно п. 17 Правил № 124 порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса является существенным условием договора ресурсоснабжения.

Пунктом 21 Правил № 124 предусмотрены особенности, подлежащие учету при заключении договора ресурсоснабжения.

Редакция истца содержит формулы расчета объемов тепловой энергии, редакция ответчика содержит общие положения при расчетах объемов, ссылку на Приложение №5, содержащее приборы учета.

При отсутствии возражений ответчика по формулам, суд считает, что изложение формул в договоре не противоречит п. 21 Правил № 124. Однако, положения, касающиеся корректировки объемов потребления на температуру холодного источника, об оплате только Гкал при превышении расчетной величины объёма тепловой энергии на нагрев ГВС над фактической величиной объёма, определенного	коллективным (общедомовым) прибором учета следует исключить, как не содержащиеся в особенностях, указанных в Правилах № 124.

Судом отказано во включении в договор пункта 3.6 (раздел «Учет потребленных коммунальных ресурсов») предложенный истцом в редакции: «Исполнитель представляет в Ресурсоснабжающую организацию отчеты организации, осуществляющей начисление и расчеты за жилищно-коммунальные услуги собственникам жилых помещений находящихся в управлении Исполнителя многоквартирных домов (ООО «ЕРЦ») о фактически начисленных собственникам жилых помещений за расчетный период объемах коммунальных услуг находящихся в управлении Исполнителя многоквартирных домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета, а также многоквартирных домов с нежилыми помещениями».

Судом обоснованно указано на то, что данное условие не является существенным для данного договора, в связи с чем не подлежит включению в договор в отсутствие согласованной воли сторон.

Судом отказано во включении в договор пункта 3.7 (раздел «Учет потребленных коммунальных ресурсов») предложенный ответчиком в редакции: «Учет количества потребленных энергетических ресурсов для целей осуществления расчетов за горячую воду должен обеспечивать отдельное определение объемов тепловой энергии и теплоносителя, расходуемых на нужды горячего водоснабжения объектов Исполнителя».

Согласно пунктам 100, 101 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1034, в открытых системах теплопотребления дополнительно определяются:

а)	масса (объем) теплоносителя, израсходованного на водоразбор в системах горячего водоснабжения;

б)	среднечасовое давление теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах узла учета.

Среднечасовые и среднесуточные значения параметров теплоносителя определяются на основании показаний приборов, регистрирующих параметры теплоносителя.

Как указал суд первой инстанции, указанные положения не могут быть включены в договор, поскольку в силу Правил N 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения МКД. Данный вывод является правильным, ответчиком не опровергнут.

Пункты 3.8, 3.9, 3.10 договора раздел «Учет потребленных коммунальных ресурсов») приняты судом первой инстанции в предложенной ответчиком редакции:

«3.8 При выявлении неисправности коллективного (общедомового) прибора учета Исполнитель обязан в течение суток известить об этом Ресурсоснабжающую организацию и составить акт, подписанный представителями Исполнителя и обслуживающей прибор учета организацией.

Исполнитель передает этот акт в Ресурсоснабжающую организацию вместе с отчетом о теплопотреблении за соответствующий период в сроки, установленные в п. 3.5 настоящего Договора. Расчет размера платы за потребляемую тепловую энергию в период до устранения выявленных нарушений осуществляется в порядке, предусмотренном для расчета размера платы за коммунальную услугу при выявлении неисправности коллективного (общедомового) прибора учета согласно утвержденных Правительством РФ Правилах предоставления коммунальных услуг»;

 «3.9 При установке приборов учета не на границе балансовой принадлежности тепловых сетей, количество учтенной ими тепловой энергии, теплоносителя увеличивается (в случае установки приборов учета на сетях Исполнителя после границы балансовой принадлежности Сторон) или уменьшается (в случае установки приборов учета на сетях Ресурсоснабжающей организации до границы балансовой принадлежности Сторон) на величину тепловых потерь и утечек в сети от границы балансовой принадлежности Сторон до места установки приборов учета, определенную расчетным методом Ресурсоснабжающей организацией, в соответствии с Порядком определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя (утв. приказом Минэнерго России № 325 от 30.12.2008 г.)»;

 «3.10 Ресурсоснабжающая организация осуществляет периодические, но не чаще 1 (одного) раза в квартал, проверки показаний коллективного (общедомового) прибора учета энергетических ресурсов на объектах Исполнителя при условии обязательного предварительного уведомления Исполнителя о сроках проведения проверки».

Условия данных пунктов договора соответствуют положениям Правил № 808, № 124, будут способствовать упорядочению расчетов сторон.

Судом отказано во включении в договор пунктов 3.11 и 3.12  (раздел «Учет потребленных коммунальных ресурсов») предложенные ответчиком в редакции: «3.11 Количество потребленного (невозвращенного) в виде утечки и подлежащего оплате теплоносителя определяется в соответствии с Приложением № 6 к настоящему Договору»; «3.12 Для расчета использования мощности Исполнителем тепловой энергии применяется установленный максимум тепловых нагрузок (мощность) теплопотребляющих установок, определяемый как сумма величин максимальных тепловых нагрузок по видам теплового потребления, указанных в Приложении № 1 к настоящему Договору, независимо от факта и продолжительности потребления тепловой энергии теплопотребляющими установками Исполнителя по видам теплового потребления в расчетном периоде».

Ввиду отсутствия нормативного обоснования применительно к рассматриваемым правоотношениям в которых объектом теплопотребления являются МКД, судом обоснованно отказано во включении данных пунктов в договор, в связи с чем возражения ответчика подлежат отклонению.

Пункты 4.1, 4.3, раздел «Качество коммунальных ресурсов» приняты судом первой инстанции в следующей редакции:

«4.1  Теплоснабжающая организация обязуется подавать энергетические ресурсы Потребителю в точки поставки, указанные в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности Сторон (Приложение №2 к настоящему Договору), в количестве и режиме, предусмотренном Приложениями №1.1, 1.2 к настоящему Договору, и с качеством в соответствии с условиями настоящего Договора и требованиями законодательства РФ.

Качество горячей воды должно отвечать установленным требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании»,

«4.3 Горячая вода в точке поставки, указанной в п. 3.1 настоящего Договора должна соответствовать требованиям действующего законодательства, санитарных правил и норм».

Иные пункты указанного раздела договора (4.1.2,4.2,4.2.1,.4.3.1,4.3.2,4.3.3,4.4,.4.4.1,4.4.2,4.5) судом первой инстанции исключены, предложенные сторонами формулировки отклонены, поскольку проанализировав представленные сторонами условия указанного раздела договора, суд установил следующее. 

Раздел 4 изложен истцом в следующей редакции:

Пункт 4.1:	«Качество коммунальных ресурсов,	поставляемых

Ресурсоснабжающей организацией, должно	позволять	Исполнителю

обеспечивать предоставление коммунальных услуг в соответствии с требованиями действующего законодательства, в т.ч., предусмотренными Правилами «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011 санитарных правил и норм, соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) внутридомовых инженерных систем к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Ресурсоснабжающая организация несёт ответственность за качество поставляемых ресурсов до точки поставки, указанной в п. 1.3 настоящего договора.

Местом контроля качества коммунальных ресурсов является точка поставки, согласно п. 1.3. настоящего Договора.

Контрольной точкой отбора проб является пробоотборный кран, расположенный на ближайшем расстоянии от ввода в дом или от врезки в транзитный трубопровод после общедомового прибора учета».

Пункт 4.2: «Результаты исследований показателей качества коммунальных ресурсов принимаются без учета допустимых погрешностей».

Пункт 4.3: «Горячая вода в точке поставки, указанной в п. 3.1 настоящего Договора должна соответствовать требованиям действующего законодательства, санитарных правил и норм и настоящего договора.

Не допускается применение воды технических циклов, технической воды, в том числе после восстановления и очистки в качестве горячей воды СЦГВ.

4.3.1.	При отклонении горячей воды от требований СанПиН по температуре размер платы за коммунальный ресурс подлежит снижению в следующем порядке:

- за каждые 3°С отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальный ресурс за расчетный период (месяц), в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период (месяц) в соответствии с условиями настоящего Договора, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода (месяца).

-за каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке поставки, указанной в п. 3.1 настоящего договора, ниже 40 °С, суммарно в течение расчетного периода (месяца) оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

Для целей расчета снижения платы за коммунальный ресурс по указанным в настоящем пункте основаниям применяется стоимость коммунального ресурса за месяц, в котором была осуществлена поставка некачественного ресурса. Сумма снижения определятся по следующей формуле:

Стнекач= Стмес*Снмес%

где Стнекач - размер платы, на которую подлежит снижению стоимость поставленного в отчетный месяц ресурса в связи с его отклонением от установленных требований;

Стмес - размер платы за расчетный месяц выставленный РСО к оплате;

Снмес% - процент для снижения платы за некачественный ресурс, определенный путем сложения процентных значений за отчетный месяц, полученных указанным в настоящем пункте способом.

4.3.2.	При отклонении горячей воды от требований СанПиН по химическому составу размер платы за коммунальный ресурс подлежит снижению в полном объеме за весь период предоставления ресурса ненадлежащего качества.

4.3.3.	При отклонении горячей воды от гидравлических показателей, установленных в Приложении №1 к настоящему Договору плата за коммунальный ресурс подлежит снижению в следующем порядке.

За каждый час подачи горячей воды суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло отклонение давления:

-	при давлении, отличающемся от установленного не более чем на 25 процентов, размер платы за коммунальный ресурс за указанный расчетный период (месяц) снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период (месяц) в соответствии с настоящим договором;

-	при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25 процентов, размер платы за коммунальный ресурс, определенный за расчетный период (месяц) в соответствии с настоящим Договором, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальногоресурса ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета). При этом размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунального ресурса ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальный ресурс, определенного в соответствии с настоящим Договором и отношения продолжительности предоставления коммунального ресурса ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде (месяце) к общей продолжительности предоставления коммунального ресурса в таком расчетном периоде (месяце).

Для целей расчета снижения платы за коммунальный ресурс по указанным в настоящем пункте основаниям применяется стоимость коммунального ресурса за месяц, в котором была осуществлена поставка некачественного ресурса.

Для целей расчета снижения платы за коммунальный ресурс по указанным в настоящем пункте основаниям применяется стоимость коммунального ресурса за месяц, в котором была осуществлена поставка некачественного ресурса. Сумма снижения определятся по следующей формуле:

Стнекач= Стмес*Снмес% где

Стнекач - размер платы, на которую подлежит снижению стоимость поставленного в отчетный месяц ресурса в связи с его отклонением от установленных требований;

Стмес - размер платы за расчетный месяц выставленный РСО к оплате Снмес% - процент для снижения платы за некачественный ресурс, определенный путем сложения процентных значений за отчетный месяц, полученных указанным в настоящем пункте способом».

Пункт 4.4: «Качество тепловой энергии в точке поставки, указанной в п. 4.1 настоящего договора, должно соответствовать Температурным графикам для систем теплопотребления зоны теплоснабжения многоквартирных домов, находящихся в управлении Исполнителя, установленным Теплоснабжающей организацией (Приложение №2 к настоящему договору), предусматривающим температуру поставляемой тепловой энергии в подающем и обратном трубопроводе в зависимости от температуры наружного воздуха, данные о которой предоставляются ФГБУ «Уральское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды». Отклонение среднесуточной температуры воды, поступившей в системы отопления, должно быть в пределах +/- 3% от установленного температурного графика.

4.4.1.	В случае если данные среднесуточной температуры теплоносителя на нужды отопления, определенной по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, ниже установленных температурными графиками, (Приложение №2 к настоящему Договору), Исполнитель освобождается от оплаты теплоносителя за соответствующие сутки в полном объеме.

4.4.2.	В случае если данные среднесуточной	температуры теплоносителя на нужды отопления, определенной по	показаниям коллективного	(общедомового) прибора учета, выше установленных температурными	графиками, (Приложение	№2 к	настоящему Договору), Исполнитель освобождается	от	оплаты теплоносителя в части превышающей стоимость ресурса, необходимого для поставки теплоносителя, температура которого определена температурными графиками (Приложение № 2 к настоящему Договору)».

Пункт 4.5: «Период	поставки ресурса ненадлежащего качества определяется в соответствии с пунктами 111 - 112 Правил	«О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011.

Если для определения качества ресурса необходимо проведение лабораторных и иных	исследований, началом периода	предоставления ресурса ненадлежащего качества является дата отбора соответствующих проб в указанной	в п.3.1 настоящего Договора	контрольной	точке, исследование которых подтвердит несоответствие ресурса требованиям к качеству, а окончанием периода предоставления	ресурса ненадлежащего качества является дата отбора соответствующих проб в указанной	в п.З.1 настоящего Договора	контрольной	точке, исследование которых подтвердит соответствие ресурса требованиям к качеству».

Ответчик предложил данный раздел изложить в следующей редакции:

Пункт 4.1:	«Теплоснабжающая организация обязуется подавать энергетические ресурсы Потребителю в точки поставки, указанные в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности Сторон (Приложение №2 к настоящему Договору), в количестве и режиме, предусмотренном Приложением №1 к настоящему Договору, и с качеством в соответствии с условиями настоящего Договора и требованиями законодательства РФ.

Качество горячей воды должно отвечать установленным требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании.

Понижение температуры горячей воды, подаваемой Теплоснабжающей организацией на вводе в многоквартирный дом и (или) жилой дом, до температуры горячей воды в местах водоразбора, определенной в соответствии с установленными требованиями к предоставлению коммунальной услуги по горячему водоснабжению, обеспечивают лица, ответственные за эксплуатацию систем инженерно-технического обеспечения внутри многоквартирного и (или) жилого дома.

Сведения об объектах Потребителя приведены в Приложении №3 к настоящему Договору.

4.1.2.	Теплоснабжающая организация обязуется поддерживать давление в обратном трубопроводе в соответствии с необходимыми расчетными величинами, обеспечивающими заполнение верхних линий и приборов систем теплопотребления Потребителя, а также в соответствии с уровнем давления горячей воды, согласованным в Приложении № 1 к настоящему Договору.

4.1.3.	Теплоснабжающая организация обязуется обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность обслуживаемых тепловых сетей и оборудования, предназначенных для подачи тепловой энергии и горячей воды в точки поставки и закрепленных за Теплоснабжающей организацией в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности Сторон (Приложение № 2 к настоящему Договору).

Пункт 4.2: «Потребитель обязуется обеспечивать надлежащее содержание и безопасность внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих тепловых сетей, которыми объединены жилые дома, и (или) иного оборудования, закрепленного за Потребителем в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности Сторон (Приложение №	2 к настоящему Договору), производить техническое обслуживание, ремонт и испытание теплопотребляющих установок и тепловых сетей после согласования с Теплоснабжающей организацией объемов, сроков и графиков испытаний и ремонтов.

4.2.2.	Потребитель обязан обеспечивать понижение температуры горячей воды, подаваемой на объект, снабжение энергетическими ресурсами которого осуществляется в рамках настоящего Договора, до температуры горячей воды в местах водоразбора, определенной в соответствии с установленными требованиями к предоставлению коммунальной услуги горячего водоснабжения.

При поступлении жалоб собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и (или) жилых домах, указанных в Приложении № 3 к настоящему Договору, на качество или объем предоставляемой коммунальной услуги, обеспечить организацию и выполнение мероприятий по установлению факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, в том числе с привлечением Теплоснабжающей организации в установленных случаях, к проверке факта нарушения качества коммунальной услуги.

Порядок взаимодействия Сторон при проведении проверки причин предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества и составления соответствующего акта проверки определяется в соответствии с требованиями утвержденных Правительством РФ Правил предоставления коммунальных услуг.

Поддерживать давление в обратном трубопроводе разводящих сетей, обеспечивающее	полное заполнение теплопотребляющих установок субабонентов (иных подключенных к его сетям потребителей»). 

Принимая пункты 4.1 и 4.3 договора в приведенной выше редакции, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

Показатели качества поставляемого коммунального ресурса, отнесенные пунктом 17 Правил N 124 к существенным условиям договора ресурсоснабжения, установлены в пункте 20 Правил N 124, а именно: его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг, и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, устанавливают параметры качества коммунальных услуг (по температуре воды в точке водоразбора и по температуре воздуха внутри помещений в доме). Названные параметры, при их несоответствии установленным требованиям, участвуют в определении стоимости коммунальной услуги, на которую уменьшается плата за соответствующую коммунальную услугу (приложение N 1 к Правилам N 354). Порядок уменьшения стоимости коммунального ресурса и исходные данные, участвующие в расчете, установленные в приложении N 1 к Правилам N 354, применяются в отношениях между исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией.

Исходя из изложенного, принимая во внимание редакции истца и ответчика, суд сделал вывод о том, что пункт 4.1 следует изложить в следующей редакции: «Теплоснабжающая организация обязуется подавать энергетические ресурсы Потребителю в точки поставки, указанные в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности Сторон (Приложение №2 к настоящему Договору), в количестве и режиме, предусмотренном Приложениями №1.1, 1.2 к настоящему Договору, и с качеством в соответствии с условиями настоящего Договора и требованиями законодательства РФ.

Качество горячей воды должно отвечать установленным требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании».

По пункту 4.1.2 договора, предложенному ответчиком, в судебном заседании ответчик не настаивал на его включении, в связи с чем, суд не включил его в договор.

Пункт 4.2 договора, предложенный истцом, не обоснован нормативно, при отсутствии согласия ответчика данный пункт не может быть включен договор.

Пункты 4.2.1 договора, предложенные ответчиком, касаются обязанностей потребителя по содержанию внутридомовых инженерных систем, общих тепловых сетей, обеспечивать понижение температуры горячей воды, до мест водоразбора, в соответствии с требованиями законодательства, действий при поступлении жалоб от собственников на качество коммунальных услуг и.т.д.

Данные пункты повторяют установленные Правилами 354, настоящим договором обязанности истца, также касаются отношений истца и собственников, в связи с чем, не подлежат включению в договор.

Пункт 4.3 договора подлежит включению в следующей редакции: «Горячая вода в точке поставки, указанной в п. 3.1 настоящего Договора должна соответствовать требованиям действующего законодательства, санитарных правил и норм».

Пункты 4.3.1, 4.3.2,4.3.3 содержат формулы расчетов снижения платы за ГВС при отклонении ГВС по температуре, химическому составу, гидравлическим показателям. Суд счел предложенные истцом формулы не подлежащими включению в договор, поскольку, как указано выше, порядок расчета снижения платы ГВС, в том числе, формулы расчетов, предусмотрен Правилами №354.

Пункты 4.4, 4.4.1, 4.4.2 касаются соблюдения РСО температурных графиков для теплоснабжения МКД в зависимости от температуры наружного воздуха, а также освобождения от уплаты за сутки, в которых имелось место снижение показателей графиков на +/- 3 градуса Цельсия.

Истец ссылается на п. 24 Правил №808, п. 5 ст. 20 Закона о теплоснабжении, указывает, что ресурс в точке поставки должен соответствовать требованиям к качеству, а применение температурного графика является единственным возможным способом определения качества данного ресурса.

Ответчик возражает, указывает, что температурные графики разработаны для зоны теплоснабжения Свердловской ТЭЦ, т.е. источника тепловой энергии, ссылается на ч.3ст.23 Федерального закона №190-ФЗ, пп. «з» п. 10, пп. «ж» п.22, пп. «е», «и» п. 24 Требований к схемам теплоснабжения, утв. постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 №154, Типовую инструкцию по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, утв. приказом Госстроя от 13.12.2000 № 285, п. 6.2.59 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 №115, п. 4.11.1 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 №229, п. 6.2.59. Приказа Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 №115 "Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок".

Пунктом 13 Правил N 354 установлено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

В силу п. 21 Правил N 354 договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения), заключаемые с ресурсоснабжающими организациями, должны содержать положения об определении границы ответственности за режим и качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида. Если иное не определено в договоре, заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с п. 24 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" показатели качества теплоснабжения в точке поставки, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать температуру и диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе. Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения.

Пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 предусмотрено, что внешней границей сетей электро-, тепло- ,водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 N 115, предусматривают, что температура воды в подающей линии тепловой сети должна соответствовать утвержденному температурному графику, расход ресурса должен проходить в пределах перепада давления.

Согласно подп. "д" п. 22 Правил N 124 при установлении в договоре ресурсоснабжения порядка определения стоимости поставленного коммунального ресурса	учитывается, что в случае поставки

ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг.

В силу п. 31 Правил N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Правилами N 354 и договором.

В соответствии с Правилами N 354 к качеству тепловой энергии относится требование об обеспечении нормативной температуры воздуха в жилых помещениях МКД. Отклонение температуры воздуха в жилых помещениях от нормативной температуры не допускается.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к Правилам N 354.

Согласно п. 15 приложения N 1 к Правилам N 354 качество коммунальной услуги отопления должно обеспечивать нормативную температуру воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 градусов (в угловых комнатах +20 градусов); в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (-31 градус и ниже) - в жилых помещениях - не ниже +20 градусов (в угловых комнатах - +22 градуса). При этом допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 градусов, снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается.

Частью 5 ст. 15 Закона о теплоснабжении также предусмотрено, что местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

Согласно п. 4 ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" теплоснабжающие организации и теплосетевые организации, обязаны обеспечивать качество теплоносителей.

Пунктом 5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, установлено, что эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать: поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления (приложение N 11).

В соответствии с п. 24 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения.

Как следует из представленных суду температурных графиков, утвержденных для систем теплопотребления зоны теплоснабжения Свердловской ТЭЦ, они не могут применяться в отношении многоквартирных домов.

Таким образом, действующее законодательство в области энергоснабжения не содержит требований к показателям температуры энергоресурса для нужд отопления на вводе в дом.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что указанные истцом пункты 4.4, 4.4.1, 4.4.2 не подлежат включению в договор.

Судом первой инстанции пункт 5.5 договора (раздел «Цена и порядок расчетов») принят в следующей редакции: 

«5.5 Основанием для расчетов по настоящему Договору является акт поданной-принятой тепловой энергии за договорную тепловую нагрузку (мощность), фактически принятое количество тепловой энергии и (или) теплоноситель и счет-фактура, которые оформляются Ресурсоснабжающей организацией.

Ресурсоснабжающая организация обязана до 5 числа месяца, следующего за расчетным, направить Потребителю счет-фактуру и акт поданной-принятой тепловой энергии, который в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения необходимо надлежащим образом оформить, подписать уполномоченными лицами и возвратить в Теплоснабжающую организацию. Если Потребитель в установленный в настоящем пункте срок не направит в адрес Теплоснабжающей организации надлежащим образом оформленный и подписанный уполномоченным лицом акт поданной-принятой тепловой энергии и не представит мотивированных возражений на акт, считается, что тепловые ресурсы приняты без возражений и акт подписан Потребителем. Указанные документы представляются, в том числе, на бумажных носителях».

Данная формулировка соответствует положениям Правил № 354, Правил № 124, в равной степени отвечает интересам обеих сторон, в связи с чем возражения по данному пункту договора подлежат отклонению. 

Судом первой инстанции отказано во включении в договор пунктов 5.6, 5.7, предложенных ответчиком в следующей редакции: «5.6 Затраты, понесенные Ресурсоснабжающей организацией в связи с ограничением и возобновлением подачи тепловой энергии, оплачиваются Исполнителем по отдельным счетам в соответствии с расчетом Ресурсоснабжающей организации и калькуляцией в 5-дневный срок с момента выставления счета», «5.7 стороны обязуются ежеквартально в срок до 10-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, а также по просьбе одной из Сторон оформлять Акт сверки расчетов за тепловую энергию и горячую воду. Сторона, получившая акт сверки расчетов, обязана в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения акта возвратить надлежащим образом оформленный акт другой Стороне».

В отсутствие нормативного обоснования относительно существенности данных условий для рассматриваемого договора, при наличии возражений истца, указанные пункты правомерно не включены в договор, разногласия по которому регулируются судом.

Судом первой инстанции в условия договора включен пункт 5.8, предложенный в редакции ответчика:

«5.8 В случае принятия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно Ресурсоснабжающей организации, оплата за энергетические ресурсы производится в порядке, предусмотренном Приложением № 7 к настоящему Договору».

Принимая во внимание положения пункта 27 Правил № 124, в также в отсутствие возражений истца относительно принятия приложения № 7, суд правомерно принял редакцию пункта 5.8, предложенную ответчиком и не нарушающую прав и охраняемых законом интересов истца.

Судом первой инстанции отказано во включении в договор пункта 6.3, предложенного ответчиком в следующей редакции: «6.3 За нарушение обязательств по оплате тепловой энергии (теплоносителя) Исполнитель уплачивает Ресурсоснабжающей организации пени, в размере установленном законодательством РФ. Уплата неустойки не освобождает Исполнителя от исполнения обязанности по оплате, а также от возмещения Ресурсоснабжающей организации причиненных убытков».

Принимая во внимание  то обстоятельство, что стороны не достигли соглашения о размере неустойки, при том, что Законом о теплоснабжении за просрочку оплаты тепловой энергии предусмотрена законная неустойка, подлежащая применению независимо от соглашения об этом сторон, суд первой инстанции правомерно исключил спорный пункт из договора, как не нарушающий их интересы.

Судом в условия договора внесен пункт 6.5 следующего содержания:  

«6.5 В случае поставки тепловой энергии и горячей воды Исполнителю ненадлежащего качества или с перерывами,	превышающими установленную продолжительность, размер платы за потребленные энергетические ресурсы подлежит корректировке с учетом требований к перерасчету размера платы за коммунальную услугу, установленных утвержденными Правительством РФ Правилами	предоставления коммунальных услуг».

Поскольку установление данного условия соответствует подпункту «д» пункта 22 Правил № 124, не ущемляет интересов сторон и иных лиц, оснований для его исключения из договора, на чет настаивает истец, апелляционный суд не усматривает.	

Судом отказано во включении в договор пункта 6.6, предложенного ответчиком в следующей редакции: «6.6 Ресурсоснабжающая организация не несет ответственности перед Исполнителем за снижение параметров энергетических ресурсов и снижение параметров теплоносителя или качества горячей воды, вызванные:

6.6.1.	Действиями персонала Исполнителя или третьих лиц (в том числе, повреждение трубопроводов, повреждение потребительского ввода, несогласованными изменениями в схеме теплопотребляющих установок, неисправностью	оборудования Исполнителя или самовольной заменой (удалением) установленных расчетных сопел и дросселирующих шайб, отсутствием на узле ввода необходимых регуляторов параметров теплоносителя,	нарушением целостности или отсутствием тепловой изоляци на трубопроводах, бездоговорным потреблением, а также невыполнением предписаний Ресурсоснабжающей организации.

6.6.2.	Действиями собственников и пользователям помещений в многоквартирных домах и (или) жилых домах, запрещенными утвержденными Правительством РФ Правилами предоставления коммунальных услуг.

6.6.3.	Ограничением или прекращением подачи энергетических ресурсов в соответствии с настоящим Договором.

6.6.4.	Несоблюдением Исполнителем режима потребления энергетических ресурсов.

6.6.5.	Несоблюдением Исполнителем	требований утвержденных Правил технической эксплуатации	тепловых энергоустановок. В иных предусмотренных законодательством РФ случаях».

С учетом возражений истца, проанализировав подпункт «а» пункта 18 Правил № 124, пункта 35 Правил № 354 суд первой инстанции правомерно отказал во включении в договор данного условия.

Судом в условия договора включены пункты 6.7, 6.8, предложенные ответчиком в следующей редакции:  

«6.7 В случае умышленного вывода из строя прибора учета или иного воздействия на прибор учета с целью искажения его показаний, Исполнитель возмещает Ресурсоснабжающей организации причиненные такими действиями убытки»;

«6.8 В случае воспрепятствования Исполнителем проведению Ресурсоснабжающей организацией ремонтных работ на тепловых сетях, Исполнитель возмещает Ресурсоснабжающей организации причиненные такими действиями (бездействием) убытки».

Проанализировав пункты 21, 24 Правил № 808, пункт 29  Правил № 124, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование ответчика о включении соответствующих пунктов в договор, отклонив возражения истца.

Пункт 9.1 договора изложен судом в следующей редакции:

«9.1 «Поставка Исполнителю тепловой энергии и теплоносителя на цели отопления осуществляется в пределах отопительного периода, начало и окончание которого устанавливается в соответствии действующим законодательством с учетом климатических данных».

Отклоняя представленные сторонами редакции указанного пункта, суд первой инстанции правомерно руководствовался положениями пункта 5 правил № 354.

С учетом изложенного, судом первой инстанции принята редакция пункта 10.4 договора, содержащего перечень приложений к договору, соответствующий характеру урегулированных судом разногласий и выводов суда. Таким образом, в перечень приложений к договору суд первой инстанции включил: 

Приложение №1.1 «Технические сведения о гидравлических и температурных режимах, величинах потребления, точках присоединения объектов ООО «УК РЭМП Железнодорожного района»,

Приложение №1.2 «Договорное количество потребления тепловой энергии и теплоносителя»,

Приложение №2 «Акт	разграничения	балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности Сторон», 

Приложение №4 «Сведения о приборах учета»,

Приложение №7 «Порядок оплаты в случаях внесения платы за коммунальные услуги	непосредственно Теплоснабжающей организации»,

Приложение № 8 «Порядок осуществления расчетов с использованием автоматизированной системы учета энергетических ресурсов».

В связи с возражениями истца относительно отсутствия акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности Сторон (приложение № 2), суд апелляционной инстанции обращает внимание на отсутствие сведений о спорах относительно разграничения балансовой принадлежности по сетям МКД и ответчика.

С учетом изложенного, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем оснований для отмены судебного акта не имеется. 

Апелляционные жалобы удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы по оплате госпошлины за подачу апелляционной жалобы в силу ст. 110 АПК РФ относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л :

Решение Арбитражного суда Свердловской области  от 04 апреля 2019 года по делу № А60-36486/2018 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня  его принятия через Арбитражный суд Свердловской области. 

 

Председательствующий

М.В. Бородулина

 

Судьи

Д.Ю. Гладких

 

Н.А. Иванова