Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

город Пермь        

02.05.2024 года                                                             Дело № А50-32135/2023

 

Резолютивная часть решения объявлена 23.04.2024 года. 

Полный текст решения изготовлен 02.05.2024 года.

 

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Дрондиной Е.Ю. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Макаричевой Ю.С., рассмотрев в судебном заседании дело

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственная фирма «Парма Инжиниринг» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

к ответчику:  Администрации Пермского муниципального округа Пермского края (ОГРН: 

<

***> ИНН: 

<

***>)

о признании права собственности

третье лицо: 

1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>);

2. Публичное акционерное общество «Россети Урал» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

 

при участии:

от истца – ФИО1, паспорт, диплом, доверенность от 23.06.2023 г.

от ответчика – не явились, извещены,

от третьих лиц – не явились, извещены.

 

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

 

общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственная фирма «Парма Инжиниринг» (истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к Администрации Пермского муниципального округа Пермского края (ответчик) о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества (линейный объект) – сооружение электроэнергетики: «Трансформаторная подстанция КТП 6/0,4 кВ (Диспетчерское наименование трансформаторной подстанции – ТП 00120), воздушная линия электропередачи ВЛ 0,4 кВ от ТП 00120, ориентировочной протяженностью 359 м, расположенное по адресу: Пермский край, Пермский муниципальный округ, д. Глушата, кадастровый номер 59:32:3030001:368.

Истец на иске настаивает, ответчик, третьи лица возражений на иск не представили.

По результатам исследования материалов дела, арбитражным судом установлено следующее.

02.08.2023г. недвижимое имущество - сооружение электроэнергетики: «Трансформаторная подстанция КТП 6/0,4 кВ (Диспетчерское наименование трансформаторной подстанции -ТП 00120), воздушная линия электропередачи В Л 0,4 кВ от ТП 00120, ориентировочной протяженностью 359 м, расположенное по адресу: Пермский край, Пермский муниципальный округ, д. Глушата», кадастровый номер : 59:32:3030001:368 (далее - Объект), принято Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю на учет как бесхозяйное имущество, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 02.08.2023 г № 59:32:3030001:368-59/294/2023-1У.

В течение 3 месяцев со дня постановки Объекта на учет никто не заявил о своих правах на указанный Объект, что подтверждается ответами на запросы направленными ООО НПФ «Парма Инжиниринг» в адрес письмом Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 04.05.2023 № ГУ31-02-1-25исх-603 отсутствии информации в реестре государственной собственности Пермского края; письмо Территориального управления Росимущества в Пермском крае от 23.06.2023 № 59-06/6445 о предоставлении информации из реестра федерального имущества, уведомление Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа от 04.07.2023 № 4962 об отсутствии сведений об объектах в реестре муниципального имущества; справка ЦТИ Пермского края от 24.05.2023 года б/н об отсутствии данных, ответ Архива Пермского округа Пермского края №241т от 31.05.2023 года об отсутствии сведений, ответ Архива Пермского края №5521 от 25.05.2023 года об отсутствии сведений, ответ Управления архитектуры и градостроительства Администрации Пермского округа №ис-861 от 29.05.2023 года об отсутствии информации.

Объект, расположен на территории Пермского муниципального округа Пермского края, находятся во владении и пользовании ООО НПФ Парма Инжиниринг, которое эксплуатирует их по прямому назначению и несет бремя содержания.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ основным видом деятельности истца является оказание услуг по передаче электрической энергии по сетям, технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям общества.

Истцом представлен в материалы дела акт от 22.09.2017 г. № 10089 проверки средств учета в составе измерительных комплексов коммерческого учета в электроустановках до 1000 В потребителей- юридических лиц. В акте отражен спорный объект. По результатам проверки состояние объекта соответствует нормативным требованиям, объект пригоден.

Кроме того, истцом представлен договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях № 4008 от 01.05.2013 г., Акт об осуществлении технологического присоединения спорного объекта от 11.08.2021 г., договор купли-продажи электросетевого оборудования № КП-01-2016 от 12.02.2016 г.

В качестве правового обоснования иска истец указывает пункт 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьи 28, 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ " Об электроэнергетике"" (далее - Закон N 35-ФЗ), поясняя, что на него в силу закона возложены обязанности несения затрат на содержание и обслуживание спорных объектов электроэнергетики, и истец фактически несет обязанности собственника по отношению к бесхозяйному объекту.

Учитывая природу возникшего правоотношения, при котором у истца отсутствует иная возможность вступить в права собственности на бесхозяйные линейные объекты в порядке пункта 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, кроме подачи иска в порядке общего искового производства с привлечением органа местного самоуправления в качестве ответчика, истец обратился в Арбитражный суд Пермского края с настоящим исковым заявлением о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Статьей 218 ГК РФ предусмотрены основания возникновения права собственности. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 218 ГК РФ).

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица (пункт 3 статьи 218 ГК РФ).

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 218 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положениями пункта 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определено, что к вопросам местного значения поселения отнесена организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Исходя из смысла указанных норм способ приобретения права муниципальной собственности, предусмотренный статьей 225 ГК РФ возможен только тогда, когда отсутствуют правопритязания на объект недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 5 статьи 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 статьи 225 ГК РФ, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Согласно п. 3 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 сетевыми организациями являются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям. В соответствии с п. 2 ст. 26 - 28 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» (далее - Закон Об электроэнергетике), п. 8 Правил № 861 сетевая организация обязана осуществить передачу электроэнергии конечному потребителю до точки поставки как самостоятельно, так и через третьих лиц.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 38 Закона об электроэнергетике ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Пунктом 4 ст. 28 Закона Об электроэнергетике установлена обязанность организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, нести бремя содержания таких объектов.

Дополнительно в этом же пункте закреплено, что экономически обоснованные расходы сетевых организаций, связанные с эксплуатацией бесхозяйного имущества, должны учитываться в полном объеме при установлении цен (тарифов) для организаций. Кроме того, законодателем придан особый статус электросетевому оборудованию, являющемуся источником повышенной опасности, предусматривающий специальный порядок эксплуатации имущества

Согласно Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (статья 35, часть 1); граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (статья 36, часть 1). Право собственности и иные имущественные права гарантируются посредством закрепленного статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации права на судебную защиту, которая в силу ее статей 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) должна быть полной и эффективной, отвечать критериям пропорциональности и соразмерности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота. В приведенных конституционных положениях выражен один из основополагающих аспектов верховенства права - общепризнанный принцип неприкосновенности собственности, выступающий гарантией права собственности во всех его составляющих, таких как владение, пользование и распоряжение своим имуществом (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17 апреля 2019 года N 18-П).

Неприкосновенность собственности является необходимой гарантией беспрепятственного использования каждым своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, реализации иных прав и свобод человека и гражданина и надлежащего исполнения соответствующих обязанностей ("собственность обязывает") на основе принципов юридического равенства и справедливости и вытекающего из них критерия добросовестности участников правоотношений, в том числе в сфере гражданского оборота.

Под действие указанных конституционных гарантий подпадают и имущественные интересы ресурсоснабжающих организации, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов, нести бремя их содержания и ответственность перед потребителями за надежность обеспечения их качественными ресурсами.

Внесение Федеральным законом от 21.12.2021 N 430-ФЗ изменений в статью 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающих возможность обращения в суд с иском о признании права собственности на бесхозяйные линейные объекты лиц, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию этих объектов, направлено на защиту не только частных интересов собственника и владельца сетевого имущества, но и публично-правовых интересов, как то: достижение правовой определенности, возвращение имущества в гражданский оборот, реализация фискальных целей и уменьшение расходов ресурсоснабжающих организации, учитываемых при установлении тарифов.

Судом установлено, что спорный объект поставлены на кадастровый учет в качестве бесхозяйных объектов. Данное обстоятельство подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН). В соответствии с распоряжениями органа местного самоуправления истец определен в качестве организации, обязанной содержать и обслуживать спорные объекты. Спорные объекты в реестре муниципального имущества не числятся.

На основании части 1 и 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд, принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства дела, факт доказанности истцом наличия у спорных объектов признаков бесхозяйного имущества и с целью создания правовой определенности в отношении указанного имущества пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований на основании статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Также суд обращает внимание на следующее.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременении объектов недвижимости (ч. 2 ст. 14 Закона N 218-ФЗ).

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (ст. 21 Закона N 218-ФЗ).

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты (ч. 2 ст. 14 Закона N 218-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 58 Закона N 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

В соответствии с п. 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРН, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРН согласно Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственная фирма «Парма Инжиниринг» на спорный объект.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина распределению не подлежит, так как ответчик против удовлетворения исковых требований не возражал, является ответчиком в силу своих прав и обязанностей, предусмотренных в законодательстве.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственная фирма «Парма Инжиниринг» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) на бесхозяйный объект недвижимого имущества (линейный объект) – сооружение электроэнергетики: «Трансформаторная подстанция КТП 6/0,4 кВ (Диспетчерское наименование трансформаторной подстанции – ТП 00120), воздушная линия электропередачи ВЛ 0,4 кВ от ТП 00120, ориентировочной протяженностью 359 м, расположенное по адресу: Пермский край, Пермский муниципальный округ, д. Глушата, кадастровый номер 59:32:3030001:368.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

 

Судья                                                                   Е.Ю. Дрондина