Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-81324/2023

17 ноября 2023 года

г. Москва

Резолютивная часть объявлена 15 ноября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 17 ноября 2023 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи М.А. Мироновой,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению 

МИНИСТЕРСТВА ИНВЕСТИЦИЙ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ И НАУКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к ИП ФИО1 (ИНН 

<

***>) 

о возврате субсидии в размере 57 269 руб. 03 коп., без вызова сторон 

УСТАНОВИЛ:

МИНИСТЕРСТВО ИНВЕСТИЦИЙ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ И НАУКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ИП ФИО1 (далее – ответчик) о возврате субсидии в размере 57 269 руб. 03 коп.

Определением Арбитражного суда Московской области от 27.09.2023 настоящее исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами Главы 29 АПК РФ. 

Лица, участвующие в деле о принятии искового заявления в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ. 

Отзыв на исковое заявление ответчик не представил.

Из материалов дела следует, что между Министерством инвестиций, промышленности и науки Московской области и индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключено соглашение о предоставлении из бюджета Московской области грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 20.12.2021 № 30-2021-05470.

В соответствии с условиями соглашения Министерством предоставлен получателю грант в форме субсидии в размере 500 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 24.12.2021 № 1163.

Пунктом 4.3.1. соглашения установлена обязанность получателя представить Министерству в срок до 15 января 2023 года документы, установленные пунктом 4.2.2. соглашения, в случае неиспользования гранта в 2022 году на цели, указанные в разделе I соглашения.

Согласно пункту 4.2.2. соглашения предоставитель вправе принимать в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации решение о наличии или отсутствии потребности в направлении в 2023 году остатка гранта, неиспользованного в 2022 году, на цели, указанные в разделе I Соглашения, не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня получения от получателя следующих документов, обосновывающих потребность в направлении остатка гранта на указанные цели:

заявления о направлении остатка гранта, неиспользованного в 2022 году, на финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией проекта в сфере социального предпринимательства в 2023 году, с обоснованием причин неиспользования суммы гранта в 2022 году и потребности в направлении остатка гранта на указанные в разделе I настоящего соглашения цели в 2023 году (пункт 4.2.2.1. соглашения);

перечня затрат, на которые планируется направить остаток гранта в 2023 году, по форме согласно приложению № 1 к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения (пункт 4.2.2.2. соглашения).

Согласно пункту 4.3.10. соглашения получатель обязуется возвратить неиспользованный остаток гранта в доход бюджета Московской области в случае отсутствия решения предоставителя о наличии потребности в направлении неиспользованного в 2022 году остатка гранта на цели, указанные в разделе I Соглашения, в срок до 28 февраля 2023 года.

Согласно акту Министерства о проведении внеплановой проверки на предмет исполнения порядка, целей и условий предоставления гранта по соглашению о предоставлении из бюджета Московской области гранта в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 19.05.2023;

получателем подтверждены расходы гранта на сумму 413 991 руб. 97 коп.

принято решение Министерством о наличии потребности направлений в 2023 году остатка гранта, неиспользованного в 2022 году, в соответствии с пунктом 4.2.2. соглашения на сумму 28 739 руб.;

получателем не подтвержден грант на сумму 57 269 руб. 03 коп.

Перечисление в соответствие с пунктом 4.3.10. соглашения неиспользованного остатка гранта в доход бюджета Московской области в сумме 57 269 руб. 03 коп. не произведено получателем в установленный соглашением срок. 

В силу положений пункта 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядок предоставления грантов в форме субсидий устанавливается нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации.

Порядок предоставления грантов из бюджета Московской области субъектам малого и среднего предпринимательства на момент заключения Соглашения был установлен подразделом 13.7.9 «Порядок предоставления грантов из бюджета Московской области субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, на реализацию мероприятия 14.03 «Предоставление грантов социальным предприятиям» Подпрограммы III Государственной программы» государственной программы Московской области «Предпринимательство Подмосковья» на 2017-2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 № 788/39 «Об утверждении государственной программы Московской области «Предпринимательство Подмосковья на 2017-2024 годы» (далее - Порядок предоставления грантов).

В соответствии с пунктом 39 Порядка предоставления грантов в случае выявления нарушений по результатам проверок Мининвест Московской области принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленного гранта (части гранта), оформленное в виде требования о возврате гранта (части гранта), содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат гранта (части гранта), реквизиты счета, на который должны быть перечислены средства.

В соответствии с пунктом 41 Порядка предоставления грантов грант (часть гранта) подлежит возврату в бюджет Московской области в сроки и порядке, установленные в соглашении, в случаях:

нарушения получателем гранта условий и порядка предоставления гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Мининвестом Московской области, а также органами государственного финансового контроля Московской области;

недостижения получателем гранта результата предоставления гранта;

неиспользования гранта (части гранта) в течение года, следующего за годом получения гранта, при отсутствии потребности в остатках гранта.

Пунктом 5.1. соглашения установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему соглашению стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5.2.1. соглашения, грант (часть гранта) подлежит возврату в бюджет Московской области в сроки и порядке, установленные в соглашении, в случаях:

нарушения получателем целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных предоставителем и уполномоченным органом государственного финансового контроля Московской области (пункт 5.2.1.1. соглашения);

недостижения получателем значения результата предоставления гранта (пункт 5.2.1.2. соглашения);

неиспользования гранта (части гранта) в течение года, следующего за годом получения гранта, при отсутствии потребности в остатках гранта (пункт 5.2.1.3. соглашения).

Министерством в адрес получателя было направлено требование (претензия) об обеспечении возврата гранта в форме субсидии от 17.08.2023 № 16исх-4694 с требованием осуществить возврат гранта в форме субсидии, предоставленного получателю в размере 57 269 руб. 03 коп. в бюджет Московской области в течение 30 дней с момента получения получателем требования. Требование оставлено ответчиком без ответа.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ответчиком допущено нарушение – неиспользование гранта (части гранта) в течение года, следующего за годом получения гранта, при отсутствии потребности в остатках гранта, в связи с чем грант в размере 57 269 руб. 03 коп. подлежит возврату в бюджет Московской области (пункт 5.2.1.3. соглашения).

Пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Реализуя свое право на судебную защиту, ответчик не представил в материалы дела доказательств, подтверждающих несогласие с обстоятельствами спора и существом заявленных истцом требований, а также доказательств, обосновывающих отказ от возврата спорных денежных средств.

Мотивированный отзыв на иск суду не представлен, в связи с чем ответчик несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Взыскать с ИП ФИО1 в пользу МИНИСТЕРСТВА ИНВЕСТИЦИЙ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ И НАУКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ грант в размере 57 269 руб. 03 коп.

Взыскать с ИП ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 291 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные пунктами 3 и 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                            М.А. Миронова