Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-4732/2017

г. Хабаровск

13 февраля 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 17 января 2018 года.

 

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Гавриш О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции дело по заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Хабаровского края» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 680000, 

<

...>)

к Отделу надзорной деятельности и профилактической работы по Верхнебуреинскому муниципальному району (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 682030, 

<

...>, 3 этаж, каб.4)

к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; место нахождения: 680038, 

<

...>)

о признании недействительными пунктов 1, 2 предписаний от 28.12.2016 №№ 61/1/1, 61/1/2, 61/1/3, 61/1/4, 61/1/5, 61/1/6 

о признании недействительными пунктов 2, 3, 16, 17 предписания от 28.12.2016 № 61/1/7,

при участии в судебном заседании представителей:

от КГКУ «Управление по делам ГОЧС и ПБ Хабаровского края» - ФИО2 по доверенности от 24.05.2017 №09-6-840, ФИО3 по доверенности от 08.06.2017 №09-6-935;

от ОНДиПР Верхнебуреинскому муниципальному району – не явились;

от Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю – не явились,

 

                                               У С Т А Н О В И Л:

 

Краевое государственное казенное учреждение «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Хабаровского края» (далее – Учреждение, КГКУ «Управление по делам ГОЧС и ПБ Хабаровского края») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Отделу надзорной деятельности и профилактической работы по Верхнебуреинскому муниципальному району Хабаровского края (далее - ОНДиПР по Верхнебуреинскому муниципальному району), в соответствии с требованиями которого просит суд:

- признать недействительными пункты 1, 2 предписаний от 28.12.2016 №№ 61/1/1, 61/1/2, 61/1/3, 61/1/4, 61/1/5, 61/1/6 об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара;

- признать недействительными пункты  2, 3, 16, 17 предписания от 28.12.2016 №№ 61/1/7 об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара.

Определением суда от 13.04.2017 на основании части 6 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве соответчика привлечено Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю (далее – Главное управление МЧС по Хабаровскому краю).

Представитель заявителя в судебном заседании требование поддержал по основаниям, изложенным в заявлении и возражениях на отзыв.

ОНДиПР по Верхнебуреинскому муниципальному району и Главное управление МЧС по Хабаровскому краю, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

ОНДиПР по Верхнебуреинскому муниципальному району и Главное управление МЧС по Хабаровскому краю представили отзывы, в которых возражали против удовлетворения требований заявителя.

В силу статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие  представителей ОНДиПР по Верхнебуреинскому муниципальному району и Главного управления МЧС по Хабаровскому краю.

В ходе судебного разбирательства по материалам дела и объяснениям представителя заявителя судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.

Из свидетельств о государственной регистрации права серии 27 АВ 295603,  серии 27 АВ 295601 следует, что в оперативном управлении КГКУ «Управление по делам ГОЧС и ПБ» находятся здания пожарной части № 74: назначение нежилое, 2-этажное, общая площадь 485 кв.м.; назначение нежилое, 1-этажный, общая площадь 288,6 кв.м. по адресу: Хабаровский край, Верхнебуреинский район, р.

<

...>.

Из свидетельства о государственной регистрации права серии 27 АВ 234592 следует, что в оперативном управлении КГКУ «Управление по делам ГОЧС и ПБ» находится здание пожарной части № 29, назначение нежилое, 2-этажное, общая площадь 387,4 кв.м., по адресу: 

<

...> м. от Тоц на Восток.

Из свидетельства о государственной регистрации права серии 27 АВ 234594 следует, что в оперативном управлении КГКУ «Управление по делам ГОЧС и ПБ» находится здание пожарной части № 31, назначение нежилое, 1-этажное, общая площадь 203, 8 кв.м., по адресу: 

<

...>.

Из свидетельства о государственной регистрации права серии 27 АВ 438777 следует, что в оперативном управлении КГКУ «Управление по делам ГОЧС и ПБ» находится здание пожарной части № 33, назначение нежилое, общая площадь 659, 9 кв.м., по адресу: Хабаровский край, Верхнебуреинский район, поселок Этыркэн, ул.40 лет Победы, 16.

Из свидетельства о государственной регистрации права серии 27 АВ 438774 следует, что в оперативном управлении КГКУ «Управление по делам ГОЧС и ПБ» находится здание пожарной части № 34, назначение нежилое, общая площадь 1 196, 2 кв.м., по адресу: 

<

...>.

Из свидетельства о государственной регистрации права серии 27 АВ 437718 следует, что в оперативном управлении КГКУ «Управление по делам ГОЧС и ПБ» находится здание пожарной части № 43, назначение нежилое, 3-этажный (подземных этажей – 1), общая площадь 1 574, 7 кв.м., по адресу: 

<

...>.

На основании договора от 01.07.2010 в безвозмездном пользовании КГКУ «Управление по делам ГОЧС и ПБ» находится здание пожарной части № 14, общая площадь 178 кв.м., по адресу: 

<

...>.

Вышеуказанные здания эксплуатируются и используются Учреждением в целях исполнения возложенной на него функции по противопожарной охране поселков.

Распоряжением ОНДиПР по Верхнебуреинскому муниципальному району от 25.11.2016 № 61 назначена плановая проверка в отношении следующих объектов защиты: пожарная часть № 74, пожарное депо - здание пожарного депо, класс функциональной пожарной опасности Ф 4.4, бокс стоянки резервной техники – пожарное депо, класс функциональной пожарной опасности Ф 4.4, склад – складское здание, класс функциональной пожарной опасности Ф 5.2, гараж – здание стоянки автомобилей, класс функциональной пожарной опасности Ф 5.2; пожарная часть № 43, пожарное депо – здание пожарного депо, класс функциональной пожарной опасности Ф 4.4; пожарная часть № 31, пожарное депо - здание пожарного депо, класс функциональной пожарной опасности Ф 4.4; пожарная часть № 29, пожарное депо - здание пожарного депо, класс функциональной пожарной опасности Ф 4.4; пожарная часть № 33, пожарное депо - здание пожарного депо, класс функциональной пожарной опасности Ф 4.4; пожарная часть № 34, пожарное депо - здание пожарного депо, класс функциональной пожарной опасности Ф 4.4; пожарная часть № 14, пожарное депо - здание пожарного депо, класс функциональной пожарной опасности Ф 4.4 на предмет соблюдения на объекте защиты условий соответствия требованиям пожарной безопасности.

В ходе проверки, оформленной актом от 28.12.2016 № 61, ОНДиПР по Верхнебуреинскому муниципальному району установлены различные нарушения требований пожарной безопасности на объектах защиты.

По итогам проверки ОНДиПР по Верхнебуреинскому муниципальному району КГКУ «Управление по делам ГОЧС и ПБ» выданы предписания от 28.12.2016 №№ 61/1/1, 61/1/2, 61/1/3, 61/1/4, 61/1/5, 61/1/6, 61/1/7 об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара. 

При  этом согласно пунктам 2, 3 предписаний от 28.12.2016  №№ 61/1/1, 61/1/2, 61/1/3, 61/1/4, 61/1/5, 61/1/6, пунктам 2, 3, 16, 17  предписания от 28.12.2017 №61/1/7 на заявителя возложена обязанность:

– оборудовать здание пожарного депо автоматической пожарной сигнализацией (пункт 2, 16);

- обеспечить здание пожарного депо системой управления и эвакуации людей при пожаре (пункт 3, 17).

Не согласившись с пунктами 2, 3 предписаний  от 28.12.2016 №№ 61/1/1, 61/1/2, 61/1/3, 61/1/4, 61/1/5, 61/1/6, пунктами 2, 3, 16, 17 предписания от 28.12.2016 № 61/1/7 и считая требования по их выполнению незаконными и необоснованными, нарушающими права Учреждения, последнее обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением в порядке главы 24 АПК РФ.

Рассмотрев доводы заявителя, возражения соответчиков, исследовав материалы дела и оценив их в порядке статьи 71 АПК РФ, выслушав объяснения представителей Учреждения, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований, исходя из следующего.

В силу статьи 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон № 69-ФЗ) под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под нормативными документами по пожарной безопасности понимаются национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности; под нарушением требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

По смыслу статьи 20 Закона № 69-ФЗ техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности.

Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Технический регламент) установлены требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения юридическими лицами.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 32 Технического регламента здания (сооружения, строения, пожарные отсеки и части зданий, сооружений, строений - помещения или группы помещений, функционально связанные между собой) по классу функциональной пожарной опасности в зависимости от их назначения, а также от возраста, физического состояния и количества людей, находящихся в здании, сооружении, строении, возможности пребывания их в состоянии сна подразделяются на 5 классов:

Ф1 - здания, предназначенные для постоянного проживания и временного пребывания людей;

Ф2 - здания зрелищных и культурно-просветительных учреждений;

Ф3 - здания организаций по обслуживанию населения;

Ф4 - здания научных и образовательных учреждений, научных и проектных организаций, органов управления учреждений;

Ф5 - здания производственного или складского назначения.

В каждом классе функциональной пожарной безопасности здания подразделяются на конкретные группы, которым присвоены отдельные номера классов.

Класс функциональной пожарной безопасности Ф4 (здания научных и образовательных учреждений, научных и проектных организаций, органов управления учреждений) включает в себя следующие классы:

Ф 4.1 - здания общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений дополнительного образования детей, образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования;

Ф 4.2 - здания образовательных учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов;

Ф 4.3 - здания органов управления учреждений, проектно-конструкторских организаций, информационных и редакционно-издательских организаций, научных организаций, банков, контор, офисов;

Ф 4.4 - здания пожарных депо.

В соответствии с пунктом 24 статьи 2 Технического регламента пожарное депо – объект пожарной охраны, в котором расположены помещения для хранения пожарной техники и ее технического обслуживания, служебные помещения для размещения личного состава, помещение для приема извещений о пожаре, технические и вспомогательные помещения, необходимые для выполнения задач, возложенных на пожарную охрану.

Согласно пункту 1 статьи 33 Технического регламента здания пожарных депо в зависимости от назначения, количества автомобилей, состава помещений и их площадей подразделяются на следующие типы:

1) I - пожарные депо на 6, 8, 10 и 12 автомобилей для охраны городских поселений;

2) II - пожарные депо на 2, 4 и 6 автомобилей для охраны городских поселений;

3) III - пожарные депо на 6, 8, 10 и 12 автомобилей для охраны организаций;

4) IV - пожарные депо на 2, 4 и 6 автомобилей для охраны организаций;

5) V - пожарные депо на 1, 2, 3 и 4 автомобиля для охраны сельских поселений.

Необходимость оборудования зданий пожарных частей автоматической пожарной сигнализацией ОНДиПР по Верхнебуреинскому району обосновано ссылками на пункт 14 (пункт 4 таблицы 1, пункты 9.2, 38 таблицы 3) Норм пожарной безопасности НПБ 110-03,  пункт А.10 (пункт 4 таблицы А.1) Свода правил СП 5.13130-2009, пункт 6.30 Строительных норм и правил  21-02-99 Стоянки автомобилей (далее – СНиП 21-02-99), пункт 6.3 Ведомственных строительных норм 01-89 Предприятия по обслуживанию автомобилей (далее – ВСН 01-89). 

Однако ОНДиПР по Верхнебуреинскому району необоснованно не учтено следующее.

Согласно пункту 4 таблицы 1 НПБ 110-03 в Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, также включены здания и сооружения для автомобилей, в том числе: для хранения (пункт 4.1), для технического ремонта и обслуживания. 

Пунктам 9.2 и 38 таблицы 3 НПБ 110-03 в Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, также включены помещения категории В2-В3 по пожарной опасности при размещении в надземных этажах, помещения иного административного и общественного значения, в том числе встроенные и пристроенные.

В соответствии с разделом 1 СНиП 21-02-99 указанные строительные нормы и правила распространяются на здания, сооружения и помещения для стоянки (хранения) автомобилей.

В силу пункта 6.30 раздела 6 СНиП 21-02-99 автоматической пожарной сигнализацией должны быть оборудованы: одноэтажные надземные автостоянки закрытого типа площадью менее указанной в 6.29; или при количестве боксов до 5 включительно; помещения, указанные в 5.3, кроме санузлов и венткамер; обособленные боксы, отвечающие требованиям 5.40, и проезды между ними автостоянок при применении в боксах модульных установок пожаротушения (самосрабатывающих модулей); помещения для сервисного обслуживания автомобилей, проектируемые по 5.6 - в соответствии с требованиями ВСН 01.

При этом помещения с круглосуточным пребыванием дежурного персонала допускается не оборудовать автоматической пожарной сигнализацией.

Согласно ВСН 01-89 требования ведомственных строительных норм должны соблюдаться при проектировании предприятий, зданий и сооружений автомобильного транспорта, предназначенных для всех типов подвижного состава, включая автомобили с двигателями, работающими на бензине, дизельном топливе, сжатом природном газе и сжиженном нефтяном газе.

В соответствии с пунктом 6.3 ВСН 01-89 автоматической пожарной сигнализацией должны быть оборудованы производственные и складские помещения, не подлежащие оборудованию автоматическими установками пожаротушения, согласно подпунктам 6.1 и 6.2, за исключением производственных помещений категорий «Г» и «Д».

Однако здания пожарных частей №№ 14, 29, 31, 33, 34, 43, 74 , имеющие иное назначение, не могут быть отнесены к указанным в пункте 4 таблицы 1, пунктах 9.2, 38 таблицы 3 НПБ 110-03,  пункте 6.30 СНиП 21-02-99, пункте 6.3 ВСН 01-89 категориям зданий.

Действие СП 5.13130-2009 распространяется на проектирование автоматических установок пожаротушения и пожарной сигнализации для зданий и сооружений различного назначения (пункт 1.2).

Вместе с тем, согласно пункту 1.3 Свода Правил - СП 5.13130.2009 не распространяется на проектирование автоматических установок пожаротушения и пожарной сигнализации: зданий и сооружений, проектируемых по специальным нормам; технологических установок, расположенных вне зданий; зданий складов с передвижными стеллажами; зданий складов для хранения продукции в аэрозольной упаковке; зданий складов с высотой складирования грузов более 5,5 м.

Необходимость оборудования зданий пожарных частей системой оповещения и управления эвакуацией 1-го и 2-го типа ОНДиПР по Верхнебуреинскому району обосновано ссылками на пункты 15, 20 таблицы 2 Норм пожарной безопасности НПБ 104-03. 

Согласно пунктам 15, 20 таблицы 2 НПБ 104-03 в Перечень зданий и сооружений, подлежащих оборудованию системой оповещения и управления эвакуацией, включены учреждения органов управления, проектно-конструкторские организации, НИИ, информационные центры и другие административные здания, производственные здания и сооружения.

Указанные здания и сооружения в соответствии с пунктами 4, 5 части 1 статьи 32 Технического регламента относятся к классу функциональной пожарной безопасности Ф 4.3., Ф 5.1.

Однако здания пожарных частей №№ 14, 29, 31, 33, 34, 43, 74 , имеющие иное назначение и класс функциональной пожарной безопасности Ф 4.4., не могут быть отнесены к указанным выше категориям зданий.

В соответствии с частью 4 статьи 4 Технического регламента, в случае, если положениями настоящего Федерального закона (за исключением положений статьи 64, части 1 статьи 82, части 7 статьи 83, части 12 статьи 84, частей 1.1 и 1.2 статьи 97 настоящего Федерального закона) устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, применяются ранее действовавшие требования. При этом в отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, требования настоящего Федерального закона применяются в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению.

Основные требования к проектированию объектов пожарной охраны предусмотрены Нормами проектирования объектов пожарной охраны НПБ 101-95 (далее – НПБ 101-95).

Как установлено судом по имеющимся  в деле техническим паспортам здания пожарных частей № 14 - 1951 года постройки, пожарной части № 29 – 1985 года постройки, № 31 – 1979 года постройки, № 33 – 1987 года постройки, № 34 – 1981 года постройки, № 43 – 1983 года постройки, здания пожарного депо № 74 – 2000 года постройки и 1988-1989 года постройки. По доводам заявителя с 2000 года в зданиях не проводился капитальный ремонт, что в установленном частью 3.1 статьи 70 АПК РФ не опровергнуто надзорными органами. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что Технический регламент вступил в законную силу с 30.04.2009, а здания пожарных частей №№ 14, 29, 31, 33, 34, 43, 74 были введены в эксплуатацию до введения в действие Технического регламента, то в силу части 4 статьи 4 Технического регламента к рассматриваемым спорным правоотношениям подлежат применению НПБ 101-95.

Согласно пункту 1.2 НПБ 101-95 пожарные депо, в зависимости от назначения, количества автомобилей, состава помещений и их площадей, подразделяются на типы:

Тип I - центральные пожарные депо на 6, 8, 10, 12 автомобилей для охраны городов.

Тип II - пожарные депо на 2, 4, 6 автомобилей для охраны городов.

Тип III - центральные пожарные депо на 6, 8, 10, 12 автомобилей для охраны предприятий.

Тип IV - пожарные депо на 2, 4, 6 автомобилей для охраны предприятий.

Тип V - пожарные депо на 2, 4 автомобиля для охраны населенных пунктов (кроме городов).

Пунктом 4.7 НПБ 101-95 предусмотрено, что здания пожарных депо I - IV типов оборудуются охранно-пожарной сигнализацией и административно-управленческой связью. Вместе с тем в нормах НПБ 101-95 отсутствуют обязательные требования по оснащению автоматическими установками пожарной сигнализации, а также административно-управленческой связью зданий пожарных депо V типа.

В рассматриваемом случае здания пожарных частей №№ 14, 29, 31, 33, 34, 43, 74, спроектированных с учетом требований  НПБ 101-95, относятся к V типу, что не отрицается надзорными органами МЧС, поскольку расположены не в городах, а в рабочих поселках и сельских населенных пунктах.

Таким образом, по правилам пунктов 1.2 и 4.7 НПБ 101-95 здания пожарных частей №№ 14, 29, 31, 33, 34, 43, 74 не подлежат оснащению автоматическими установками пожаротушения зданий и помещений пожарных депо, а также не оборудуются охранно-пожарной сигнализацией и административно-управленческой связью.

При этом выводы суда о неприменении к зданиям пожарных депо СП 5.13130-2009 и применении НПБ 101-95 также соотносятся с правовой позицией ФГБУ ВНИИПО МЧС России (письмо от 09.07.2015 № 3466эп-13-4-4) и Главного управления МЧС России по г. Москве (письмо от 26.02.2009 № 1/121).

Изложенные в отзывах надзорных органов МЧС доводы о том, что здания пожарных депо V типа также подлежат оборудованию пожарной сигнализацией и административно-управленческой связью, являются неосновательными, поскольку обоснованы ссылками на иные нормы противопожарной безопасности, которые не могут распространяться на пожарные части №№ 14, 29, 31, 33, 34, 43, 74, отнесенные к классу функциональной пожарной безопасности Ф 4.4 и к V типу.

В ходе судебного разбирательства надзорные органы МЧС в установленном частью 5 статьи 200 АПК РФ не доказали законность и обоснованность пунктов 1, 2 предписаний ОНДиПР по Верхнебуреинскому муниципальному району от 28.12.2016 №№ 61/1/1, 61/1/2, 61/1/3, 61/1/4, 61/1/5, 61/1/6, пунктов 2, 3, 16, 17 предписания ОНДиПР по Верхнебуреинскому муниципальному району от 28.12.2016 №№ 61/1/7, в связи с чем, суд признает спорные пункты незаконными.

Незаконными пунктами предписаний ОНДиПР по Верхнебуреинскому муниципальному району одновременно нарушаются права КГКУ «Управление по делам ГОЧС и ПБ», учитывая, что на Учреждение, эксплуатирующее объекты защиты, возложена обязанность оснастить здания пожарных частей №№ 14, 29, 31, 33, 34, 43, 74 автоматической пожарной сигнализацией и системой управления и эвакуации людей при пожаре, что не предусмотрено требованиями НПБ 101-95. Для выполнения требований предписаний у бюджетного учреждения отсутствуют необходимые денежные средства, а за невыполнение требований предписаний Учреждение и его должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности.

Принимая во внимание изложенное, требования заявителя подлежат удовлетворению, а оспариваемые пункты 1, 2 предписаний от 28.12.2016 №№ 61/1/1, 61/1/2, 61/1/3, 61/1/4, 61/1/5, 61/1/6, пункты 2, 3, 16, 17 предписания от 28.12.2016 №№ 61/1/7 признанию недействительными.

 В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на Главное управление МЧС по Хабаровскому краю, но не взыскиваются с него, поскольку в силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, Главное управление МЧС по Хабаровскому краю освобождено от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, а заявителю предоставлялась отсрочка уплаты государственной пошлины.  

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 198 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Требования Краевого государственного казенного учреждения «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Хабаровского края»  удовлетворить.

Признать недействительными пункты 1, 2 предписаний Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Верхнебуреинскому муниципальному району от 28.12.2016 №№ 61/1/1, 61/1/2, 61/1/3, 61/1/4, 61/1/5, 61/1/6. 

Признать недействительными пункты 2, 3, 16, 17 предписания Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Верхнебуреинскому муниципальному району от 28.12.2016 № 61/1/7.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объёме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения  в законную силу, если решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                                                        О.А.Гавриш