АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-920/2018

г. Чебоксары

05 апреля 2018 года

Резолютивная часть решения принята 30.03.2018.

Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе судьи  Краснова А.М.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Наше дело», 429960, г. Новочебоксарск, Чувашская Республика, ул. Промышленная, д. 73, корп.1, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>

к Новочебоксарскому городскому отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике, 428901, г. Новочебоксарск, Чувашская Республика, ул. Заводская, д. 7

об оспаривании постановления № 678/17/21018 от 30.01.2018 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.,

заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Наше дело» (далее – заявитель, ООО «Наше дело») обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления № 678/17/21018 от 30.01.2018 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), вынесенного Новочебоксарским городским отделом судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике (далее – административный орган, Новочебоксарский ГОСП УФССП по Чувашской Республике).

Заявленные требования мотивированы тем, что при вынесении оспариваемого постановления административным органом нарушены нормы процессуального права. Заявитель просит отменить оспариваемое постановление, либо его изменить, назначив предупреждение.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 06.02.2018 заявление принято к производству в порядке упрощенного производства, установлен срок для представления сторонами возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, а также для представления административным органом отзыва на заявленные требования или других доказательств.

Копии определения суда о принятии заявления в порядке упрощенного производства сторонами получены, соответствующие уведомления в материалах дела имеются.

Кроме того, суд в соответствии с  абзацем 2 пункта 1 статьи 121  Кодекса  размещал информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.chuvashia.arbitr.ru, и на сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации www.arbitr.ru в разделе «Картотека арбитражных дел».

В заявлении от  08.02.2018 ООО «Наше дело» указало, что рассмотрение дела в упрощенном порядке не соответствует целям эффективного правосудия, необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

Суд не находит оснований, предусмотренных частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, поскольку указанные обстоятельства не относятся к числу оснований для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Общество не представило суду аргументированные доводы, а также доказательства в обоснование своих доводов, подтверждающие необходимость рассмотрения дела по общим правилам административного судопроизводства. Фактически представлены возражения относительно отзыва административного органа.

В письменном отзыве от 20.02.2018 на заявление административный орган предъявленные требования не признал, считает оспариваемое постановление законным и обоснованным. 

В дополнении к заявлению от 26.03.2018 ООО «Наше дело» указало на нарушении процедуры привлечения общества к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 227 и части 5 статьи 228  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон по истечению сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.

30.03.2018 по делу вынесена резолютивная часть решения согласно части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

02.04.2018 в суд поступило заявление ООО «Наше дело» об изготовлении мотивированного текста решения.

Вынося резолютивную часть решения и данное мотивированное решение в порядке части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд установил следующее.

На основании исполнительного листа от 07.06.2017 серии ФС № 014456142, выданного Арбитражным судом Чувашской Республики-Чувашии по делу № А79-4947/2017, постановлением судебного пристава-исполнителя от 11.12.2017 № 21018/17/675395 в отношении должника ООО «Наше дело» было возбуждено исполнительное производство № 104543/17/21018-ИП о взыскании задолженности в размере 1 031 358 руб. 

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе, следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно статье 6 Закона об исполнительном производстве законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

12.12.2017 судебным приставом-исполнителем Новочебоксарского ГОСП УФССП по Чувашской Республике директору ООО «Наше дело» ФИО1, вручено требование о предоставлении документов, необходимых для правильного и своевременного исполнения требований исполнительных документов в рамках исполнительного производства № 104543/17/21018-ИП, а именно: учредительные документы; список (в т.ч. даты открытия) расчетных, валютных и иных счетов в банках (а также адреса и реквизиты данных кредитных учреждений); список структурных подразделений, филиалов (в т.ч. их официальные наименования, адреса, номера рублевых и других счетов); бухгалтерский баланс за последний отчетный период; сведения о владении акциями и долями в уставных капиталах других предприятий; расшифровку строк баланса (основные средства, незавершенное строительство, долгосрочные финансовые вложения, краткосрочные финансовые вложения, запасы (общая сумма, расшифровка и место нахождения), кассовая книга за последние три (шесть месяца); дебиторская задолженность (последние имеющиеся акты сверок расчетов с обязательными реквизитами сторон и договоры, по которым возникла дебиторская задолженность, и иные документы, подтверждающие наличие обязательств; акты взаимных расчетов либо решения судов о взыскании с дебитора денежных средств в пользу должника, полные наименования и адреса дебиторов, а также объяснения причин непринятия мер по взысканию задолженности)); договоры аренды помещений,  арендуемых другими лицами, с приложением копий платежных поручений; квитанции, платежные поручения, накладные об оплате услуг за предоставление электроэнергии, водоснабжения; договоры аренды транспортных средств с предоставлением квитанций, платежных поручений, накладных об оплате арендной платы транспортных средств за период с января 2017 года по настоящее время; копии книги прихода и расходов за 2017 год по настоящее время; сведения о наличии контрольно-кассовых машин (наименование, номер, дата изготовления и место регистрации); кассовая книга; сведения о кредиторской и дебиторской задолженности с указанием адресов кредиторов и дебиторов; договоры залога, лизинга на движимое и недвижимое имущества; договоры заключенные с юридическими лицами по оказанию услуг, связанных с деятельностью, а также договоры с исполнением трудовых отношений сторон; квитанции, платежные поручения, накладные об оплате арендной платы (помещения, земля, и т. д.); сведения о страховании (ОСАГО, КАСКО) автотранспортных средств; сведения о наличии ценных бумаг как реестродержателя; сведения о заработной плате работников, численности работников; договоры залога (ипотеки) недвижимости,

Согласно указанному требованию ООО «Наше дело» обязано было до 15.12.2017 предоставить указанные документы судебному приставу-исполнителю по адресу: 

<

...>.

Данное требование ООО «Наше Дело» в лице директора ФИО1 не исполнил в полном объеме. Согласно сообщению от 15.12.2017 № 250 по требованию предоставил только учредительные документы; список расчетных счетов в банках; копию договора аренды нежилого помещения; кассовую книгу за 15.11.2017, 26.10.2017, 25.10.2017, 10.10.2017. 29.09.2017, при этом листы не пронумерованы и не прошиты; договора заключенные с юридическими лицами по оказанию услуг, связанных с деятельностью. Иную запрашиваемую информацию, такую как квитанции, платежные поручения, накладные об оплате арендной платы (помещения, земля, и т. д.); бухгалтерский баланс за последний отчётный период (форма № 1); расшифровку следующих строк баланса: основные средства; незавершенное строительство; долгосрочные финансовые вложения; краткосрочные финансовые вложения; запасы (общая сумма, расшифровка и место нахождения), кассовая книга за последние три (шесть) месяца; дебиторская задолженность (последние имеющиеся акты сверок расчётов с обязательными реквизитами сторон и договоры, по которым возникла дебиторская задолженность, и иные документы, подтверждающие наличие обязательств, – акты взаимных расчётов либо решения судов о взыскании с дебитора денежных средств в Вашу пользу, полные наименования и адреса дебиторов, а также объяснения причин непринятия мер по взысканию задолженности); договора аренды транспортных средств с предоставлением квитанций, платежных поручений, накладных об оплате арендной платы транспортных средств; и другую не предоставил.

В этой связи 15.12.2017 в отсутствие законного представителя ООО «Наше дело» судебным приставом-исполнителем был составлен протокол № 678 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ.

Согласно сообщению от 24.01.2018 № 4 директор ООО «Наше дело» ФИО1 в ответ на требование дополнительно предоставил запрашиваемые сведения, не предоставленные ранее. Тем не менее, предоставлен не полный пакет документов, а именно: не предоставлены сведения о штатной численности сотрудников, кассовая книга не пронумерована, не прошита, не заверена; договор аренды нежилого помещения предоставлен лишь за 2015 год, сведения о его продлении не предоставлены; не предоставлены квитанции об оплате арендной платы транспортных средств и срок предоставления сведений должником существенно нарушен, ходатайств о продлении срока предоставления требований не поступало. Запрашиваемые документы необходимы для осуществления судебным приставом-исполнителем его законной деятельности по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, не представлены. Сведений о невозможности исполнения, либо об уважительности причин не исполнения требования в установленный срок, не поступало. Сумма долга перед взыскателями не погашена.

30.01.2018 заместителем начальника Новочебоксарского ГОСП УФССП по Чувашской Республике вынесено постановление № 678/17/21018 о признании ООО «Наше дело» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, законное требование судебного пристава-исполнителя в части предоставления квитанций, платежные поручения, накладные об оплате арендной платы (помещения, земля, и т. д.); бухгалтерский баланс за последний отчётный период (форма № 1); расшифровку следующих строк баланса: основные средства; незавершенное строительство; долгосрочные финансовые вложения; краткосрочные финансовые вложения; запасы (общая сумма, расшифровка и место нахождения), кассовая книга за последние три (шесть) месяца; дебиторская задолженность (последние имеющиеся акты сверок расчётов с обязательными реквизитами сторон и договоры, по которым возникла дебиторская задолженность, и иные документы, подтверждающие наличие обязательств, – акты взаимных расчётов либо решения судов о взыскании с дебитора денежных средств в Вашу пользу, полные наименования и адреса дебиторов, а также объяснения причин непринятия мер по взысканию задолженности); договора аренды транспортных средств с предоставлением квитанций, платежных поручений, накладных об оплате арендной платы транспортных средств в установленный срок должником не исполнено, то есть событие административного правонарушения подтверждается материалами настоящего дела.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценив все представленные доказательства, суд считает, что в данном случае у общества имелась реальная возможность избежать совершения правонарушения, однако ею не были приняты все зависящие от него меры.

Доказательства невозможности исполнения ООО «Наше дело» требования  судебного пристава-исполнителя в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые заявитель не мог предвидеть и предотвратить при той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требуется, в материалах дела отсутствуют, что свидетельствует о наличии вины заявителя в совершении административного правонарушения.

При таких обстоятельствах вывод административного органа о доказанности наличия в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ, является обоснованным и соответствующим материалам дела.

Доводы заявителя о том, что ООО «Наше Дело» не было извещено надлежащим образом о месте и времени составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела судом отклоняются ввиду следующего.

Требование о предоставлении документов от 12.12.2017 получено директором ООО «Наше дело» ФИО1 в тот же день. 

В требовании судебный пристав-исполнитель предупредил директора общества, что неисполнение требования влечет ответственность, предусмотренную статьей 17.14 КоАП РФ. Также указано, что в случае неисполнения требования необходимо явиться к 14 час. 00 мин. 15.12.2017 к судебному приставу-исполнителю для дачи объяснений и решения вопроса о привлечении к административной ответственности.

Письмом № 250 от 15.12.2017 ООО «Наше дело» частично представило документы, указанные в требовании от 12.12.2017. Письмом № 4 от 24.01.2018 общество предоставило дополнительные документы согласно требованию от 12.12.2017.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ООО «Наше дело» знало о том, что требование о предоставлении документов от 12.12.2017 не исполнено в полном объеме в связи с чем представителю ООО «Наше дело» было необходимо явиться к 14 час. 00 мин. 15.12.2017 к судебному приставу-исполнителю для дачи объяснений и составления прокола об административном правонарушении по статье 17.14 КоАП РФ.

19.12.2017 административным органом в адрес общества направлена повестка № 21018/17/687403 о вызове для участия при составлении постановления по делу об административном правонарушении, назначенное на 28.12.2017. 

В связи с допущенными описками в повестке № 21018/17/687403 от 19.12.2017 вместо «Повестка о вызове для участия при составлении постановления по делу об административном правонарушении» ошибочно указано «Повестка о вызове для участия при составлении протокола по делу об административном правонарушении» ООО «Наше дело» вручена повестка № 21018/18/11185 от 15.01.2018 о вызове для участия при составлении постановления по делу об административном правонарушении, назначенного на 30.01.2018, копия повестки получены обществом 15.01.2018.

При рассмотрении дела об административном правонарушении 30.01.2018 присутствовал представитель ООО «Наше дело» ФИО2 по общей доверенности от 01.08.2017, выданной директором общества ФИО1 

При этом ФИО1 заявлено ходатайство (заявление от 30.01.2018) о привлечении при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ, ФИО2 по доверенности от 01.08.2017.

Также ФИО1 подписано заявление от 30.01.2018 об освобождении ООО «Наше дело» от административной ответственности по частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, что было предметом рассмотрения при вынесении оспариваемого постановления от 30.01.2018.

Таким образом, директор ООО «Наше дело» ФИО1 был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

КоАП РФ допускается возможность участия в рассмотрении дела об административном правонарушении лица, действующего на основании доверенности, выданной надлежаще извещенным законным представителем, в качестве защитника.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что при составлении протокола об административном правонарушении, вынесении оспариваемого постановления и рассмотрения дела не было допущено нарушений норм процессуального законодательства. Общество о времени и месте составления протокола и рассмотрения дела об административном правонарушении извещено надлежащим образом. Срок давности привлечения к административной ответственности к моменту рассмотрения дела административным органом не истек. Оспариваемое постановление вынесено в присутствии представителя общества, копию постановления получил, о чем свидетельствует его личная подпись.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение,                               от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пунктах 18 и 18.1 постановления от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснил, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

Суд не усматривает каких-либо исключительных оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным, так как неисполнение законного требования судебного пристава-исполнителя представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, затрудняет исполнение вступивших в законную силу судебных актов и актов иных органов, препятствует законной деятельности Федеральной службы судебных приставов. 

Исходя из характера и конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения, суд не усматривает оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным. Заявителем не приведено доказательств, свидетельствующих об исключительности совершенного административного правонарушения.

Вместе с тем частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Применение мер административной ответственности преследует цели предупреждения совершения новых правонарушений как самими правонарушителями (частная превенция), так и другими лицами (общая превенция), а также стимулирования правомерного поведения хозяйствующих субъектов и иных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 КоАП РФ).

Оспариваемым постановлением заявителю назначено административное наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 17.15

При этом частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно статье 3.4 КоАП РФ предупреждение представляет собой меру административного наказания, выраженную в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Судом установлено, что 01.08.2016 ООО «Наше дело» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства под категорией «Микропредприятие», изложенное подтверждается сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

В рассматриваемом случае причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствует.

Доказательства, свидетельствующие о том, что общество ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное нарушение, в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного, с учетом всех обстоятельств дела, положений статей 4.1 – 4.3 КоАП РФ, характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, суд  приходит к выводу, что соразмерным совершенному правонарушению и достаточным для достижения задач законодательства об административных правонарушениях, указанных в статье 1.2 КоАП РФ, является административное наказание в виде предупреждения.

В соответствии с частью 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив отсутствие оснований для применения конкретной меры ответственности, суд вправе принимать решение о признании незаконным и об изменении оспариваемого постановления в части назначения наказания.

При изложенных обстоятельствах постановление Новочебоксарского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике № 678/17/21018 от 30.01.2018 о привлечении заявителя к административной ответственности по части 1 статьи 17.14 КоАП РФ подлежит изменению в части замены административного штрафа в размере 30 000 руб. на предупреждение.

В силу части 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявления об оспаривании решений административного органа государственной пошлиной не облагаются.

Руководствуясь статьей 4.1.1, частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 167 – 170, 211, 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

изменить постановление Новочебоксарского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике № 678/17/21018 от 30.01.2018 по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 17.14  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в части назначения административного наказания и назначить обществу с ограниченной ответственностью «Наше дело» административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Волго-Вятского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики –Чувашии.

Судья

А.М. Краснов