АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

 

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Иркутск                                                                                              Дело  № А19-13185/2023 

 

03.10.2024 г.

 

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  03.10.2024   года.

Решение  в полном объеме изготовлено   03.10.2024                         года.

 

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Красько Б.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Манузиной Е.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью  "ПМК" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 665466, Иркутская область, г. Усолье-Сибирское, пр-т. Красных Партизан, зд. 57А)

к Комитету по  управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 665452,  

<

...>)

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи муниципального имущества.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 – представитель по доверенности, 

от ответчика – не явились,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью  "ПМК" (далее -  истец; ООО «ПМК») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Комитету по  управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское (далее – ответчик; КУМИ) об обязании  заключить Договор купли-продажи муниципального имущества с определением выкупной стоимости в размере  90 426 666 рублей 66 копеек без учета НДС в отношении следующего муниципального имущества

нежилое здание - Корпус 4003 РУ с галереей № 2, 5, 6 с кадастровым номером 38:31:000003:551, общая площадь 7504 кв.м., расположенное по адресу: Иркутская область, северо-западная часть г. Усолье-Сибирское, территория производства химической продукции – 9 881 666 руб. 67 коп.;

нежилое здание - Корпус 4010 РУ с галереей № 7, 8, 10 с кадастровым номером 38:31:000003:554, общая площадь 12239,2 кв.м., расположенное по адресу; Иркутская область, северо-западная часть г. Усолье-Сибирское, территория производства химической продукции – 16 117 500 руб. 00 коп.;

нежилое здание - Корпус 4009 РУ с кадастровым номером 38:31:000003:695, общая площадь 880,6 кв.м., расположенное по адресу: Иркутская область, северо-западная часть г. Усолье-Сибирское, территория производства химической продукции – 1 160 000 руб. 00 коп.;

нежилое здание - Корпус 4007-08 с галереей № передвижение из корпуса в корпус с кадастровым номером 38:31:000003:694, общая площадь 17709,6 кв.м., расположенное по адресу: Иркутская область, северо-западная часть г. Усолье-Сибирское, территория производства химической продукции – 23 320 833 руб. 33 коп.;

нежилое здание - Корпус 4012-13 с кадастровым номером 38:31:000003:693, общая площадь 2026,2 кв.м., расположенное по адресу: Иркутская область, северо-западная часть г. Усолье-Сибирское, территория производства химической продукции – 2 668 333 руб. 33 коп.;

нежилое здание - Корпус 4011 А, Б с кадастровым номером 38:31:000003:696, общая площадь 931 кв.м., расположенное по адресу: Иркутская область, северо-западная часть г. Усолье-Сибирское, территория производства химической продукции – 1 225 833 руб. 33 коп.;

нежилое здание с кадастровым номером 38:31:000003:552, общая площадь 8 915,8 кв.м., расположенное по адресу: Иркутская область, северо-западная часть г. Усолье-Сибирское, территория производства химической продукции – 11 740 833 руб. 33 коп.;

сооружение водозаборные с кадастровым номером 38:31:000003:1637, протяженностью 210м., Иркутская область, северо-западная часть г. Усолье-Сибирское, территория производства химической продукции являющиеся объектом вспомогательного назначения к корпусу 4010 РУ с галереей № 7, 8, 10 с кадастровым номером 38:31:000003:554 – 306 666 руб. 67 коп.;

земельный участок с кадастровым номером 38:31:00003:1242, площадью 5197 кв.м., вид разрешенного использования - нефтехимическая промышленность 6.5, расположенный по адресу: Иркутская область, городской округ «город Усолье-Сибирское» территория Промышленный массив, ул. Химическая, з/у 2в – 1 414 000 руб. 00 коп.;

земельный участок с кадастровым номером 38:31:00003:1196 площадью 88385 кв.м., вид разрешенного использования - для размещения и эксплуатации и строительства объектов химического производства, расположенный по адресу: Иркутская область, городской округ «город Усолье-Сибирское» территория Промышленный массив, ул. Химическая – 20 918 000 руб. 00 коп.;

земельный участок с кадастровым номером  38:31:00003:1238 площадью 3343 кв.м., вид разрешенного использования-нефтехимическая промышленность 6.5, расположенный по адресу: Иркутская область, муниципальное образование «город Усолье-Сибирское» территория Промышленный массив, ул. Химическая, з/у 2г – 910 000 руб. 00 коп.;

земельный участок с кадастровым номером 38:31:00003:1262 площадью 2804 кв.м., вид разрешенного использования-нефтехимическая промышленность 6.5, расположенный по адресу: Иркутская область, муниципальное образование «город Усолье-Сибирское» территория Промышленный массив, ул. Химическая, з/у 2д – 763 000 руб. 00 коп.

Стороны о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Ответчик направил заявление  об отсутствии возражений по уточненным исковым требованиям.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в нем доказательствам, исследовав которые судом установлены следующие обстоятельства.

Между КУМИ (арендодатель) и ООО «ПМК» (арендатор) заключены договор аренды нежилого здания от 15.06.2020 года № 5/20ф и договор аренды нежилого здания от 11.01.2021 года № 1/18ф, на основании которого истцу на праве аренды передано следующее имущество:

-       нежилое здание - Корпус 4003 РУ с галереей № 2, 5, 6 с кадастровым номером 38:31:000003:551, общая площадь 7504 кв.м., расположенное по адресу: Иркутская область, северо-западная часть г. Усолье-Сибирское, территория производства химической продукции;

-       нежилое здание - Корпус 4010 РУ с галереей № 7, 8, 10 с кадастровым номером 38:31:000003:554, общая площадь 12239,2 кв.м., расположенное по адресу: Иркутская область, северо-западная часть г. Усолье-Сибирское, территория производства химической продукции;

-       нежилое здание - Корпус 4009 РУ с кадастровым номером 38:31:000003:695, общая площадь 880,6 кв.м., расположенное по адресу: Иркутская область, северо-западная часть г. Усолье-Сибирское, территория производства химической продукции;

-        нежилое здание - Корпус 4007-08 с галереей № передвижение из корпуса в корпус с кадастровым номером 38:31:000003:694, общая площадь 17709,6 кв.м., расположенное по адресу:         Иркутская область, северо-западная часть г. Усолье-Сибирское, территория

производства химической продукции;

-       нежилое здание - Корпус 4012-13 с кадастровым номером 38:31:000003:693, общая площадь 2026,2 кв.м., расположенное по адресу: Иркутская область, северо-западная часть г. Усолье-Сибирское, территория производства химической продукции;

-       нежилое здание - Корпус 4011 А, Б с кадастровым номером 38:31:000003:696, общая площадь 931 кв.м., расположенное по адресу: Иркутская область, северо-западная часть г. Усолье-Сибирское, территория производства химической продукции;

- сооружение водозаборные с кадастровым номером 38:31:000003:1637, протяженностью 210м., Иркутская область, северо-западная часть г. Усолье-Сибирское, территория производства химической продукции являющиеся объектом вспомогательного назначения к корпусу 4010 РУ с галереей № 7, 8, 10 с кадастровым номером 38:31:000003:554.

 

Как указывает истец, переданные в аренду объекты недвижимости расположены на земельных участках:

-       земельный участок с кадастровым номером  38:31:00003:1 196 площадью 88385 кв.м., вид разрешенного использования- для размещения и эксплуатации и строительства объектов химического производства, расположенный по адресу: Иркутская область, городской округ «город Усолье-Сибирское» территория Промышленный массив, ул. Химическая;

-       земельный участок с кадастровым номером 38:31:00003:1238 площадью 3343 кв.м., вид разрешенного использования- нефтехимическая промышленность 6.5, расположенный по адресу: Иркутская область, муниципальное образование «город Усолье-Сибирское» территория Промышленный массив, ул. Химическая, з/у 2г;

-       земельный участок с кадастровым номером 38:31:00003:1262 площадью 2804 кв.м., вид разрешенного использования- нефтехимическая промышленность 6.5, расположенный по адресу: Иркутская область, муниципальное образование «город Усолье-Сибирское» территория Промышленный массив, ул. Химическая, з/у 2д.

13.10.2022 истец обратился в орган местного самоуправления с заявлением в порядке реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества о приобретении в рассрочку на 5 лет следующего имущества:

-                         нежилое здание  с кадастровым номером 38:31:000003:551;

-                             нежилое здание с кадастровым номером 38:31:000003:552

-                         нежилое здание с кадастровым номером 38:31:000003:554;

-                         нежилое здание с кадастровым номером 38:31:000003:695;

-                         нежилое здание с кадастровым номером 38:31:000003:694;

-                         нежилое здание с кадастровым номером 38:31:000003:693;

-                            нежилое здание с кадастровым номером 38:31:000003:696;

Согласно выписке из протокола заседания комиссии по приватизации, проведению торгов на право заключения договоров, предусматривающих переход прав в отношении муниципального имущества города Усольс-Сибирское, от 04.04.2023 года № 2 КУМИ принято следующее решение об условиях приватизации муниципального имущества.

Объекты приватизации: 

Нежилое здание - Корпус 4003 РУ с галереей № 2,5,6 с кадастровым номером 38:31:000003:551, общая площадь 7504 кв. м, расположенное по адресу: Иркутская область, северо-западная часть г. Усолье-Сибирское, территория производства химической продукции.

Нежилое здание с кадастровым номером 38:31:000003:552, общая площадь 8915,8 кв. м, расположенное по адресу: Иркутская область, северо-западная часть г. Усолье-Сибирское, территория производства химической продукции.

Нежилое здание - Корпус 4010 производства РУ с галереей № 7,8,10 с кадастровым номером 38:31:000003:554, общая площадь 12239,2 кв. м, расположенное по адресу: Иркутская область, северо-западная часть г. Усолье-Сибирское, территория производства химической продукции. 

Сооружение водозаборные с кадастровым номером 38:31:000000:1637, протяженностью 210 м., расположенное по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, северо-западная часть г. Усолье-Сибирское, территория производства химической продукции являющиеся объектом вспомогательного назначения к нежилому зданию Корпус 4010 РУ с галереей № 7,8,10 с кадастровым номером 38:31:000003:554,

Нежилое здание - Корпус 4009 производства РУ с кадастровым номером 38:31:000003:695, общая площадь 880,6 кв. м, расположенное по адресу: Иркутская область, северо-западная часть г. Усольс-Сибирское, территория производства химической продукции.

Нежилое здание - Корпус 4007-08 с галереей № передвижение из корпуса в корпус, кадастровый номер 38:31:000003:694, площадью 17709,6 кв. м, расположенное но адресу: Российская Федерация, Иркутская область, северо-западная часть г. Усолье-Сибирское, территория производства химической продукции.

Нежилое здание - Корпус 4012-13 с кадастровым номером 38:31:000003:693, общая площадь 2026,2 кв. м, расположенное по адресу: Иркутская область, северо-западная часть г. Усолье- Сибирское, территория производства химической продукции.

Нежилое здание - Корпус 4011 Л, Ь с кадастровым номером 38:31:000003:696, общая площадь 931 кв. м, расположенное по адресу: Иркутская область, северо-западная часть г. Усолье- Сибирское, территория производства химической продукции.

В соответствии с ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» совместно с объектами отчуждаются земельные участки с кадастровыми номерами:

-                     38:31:00003:1 196 площадью 88385 кв.м., вид разрешенного использования - для размещения, эксплуатации и строительства объектов химического производства, расположенный по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, городской округ «город Усолье-Сибирское» территория Промышленный массив, ул. Химическая.

-                     38:31:00003:1242 площадью 5197 кв.м., вид разрешенного использования - нефтехимическая промышленность 6.5, расположенный по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, муниципальное образование «город Усолье-Сибирское», территория Промышленный массив, ул. Химическая, з/у 2в.

-                     38:31:00003:1238 площадью 3343 кв.м., вид разрешенного использования - нефтехимическая промышленность 6.5, расположенный по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, муниципальное образование «город Усолье-Сибирское», территория Промышленный массив, ул. Химическая, з/у 2г

38:31:00003:1262 площадью 2804 кв.м., вид разрешенного использования - нефтехимическая промышленность 6.5, расположенный по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, муниципальное образование «город Усолье-Сибирское», территория Промышленный массив, ул. Химическая, з/у 2д.

Порядок приватизации муниципального имущества - реализация преимущественного права арендатора на приобретение муниципального имущества.

Арендатор муниципального имущества - Общество с ограниченной ответственностью «ПМК» является арендатором объектов приватизации но договорам аренды нежилого здания от 15.06.2020 года № 5/20ф, срок аренды согласно договору с 15.06.2020 года по 30.04.2030 года, от 11.01.2021 года № 1/18ф, срок аренды согласно договору с 11.01.2021 года по 08.01.2028 года.

Цена продажи объектов приватизации в размере 221 560 000,00 руб. (Двести двадцать один миллион пятьсот шестьдесят тысяч руб. 00 коп.) без учета НДС.

Письмом от 14.04.2023 указанное решение о приватизации и проект договора купли-продажи муниципального имущества направлены истцу.

Не согласившись с ценой выкупаемого имущества истец направил протокол разногласий от 11.05.2023 к договору купли-продажи муниципального имущества.

КУМИ направило протокол согласования разногласий, в котором предложило истцу разрешить спор в судебном порядке в случае несогласия со стоимостью выкупаемого имущества.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском.

Предметом спора являются возникли разногласия в части установления цены выкупаемого имущества при заключении договора купли-продажи объекта муниципальной собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (часть 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 159-ФЗ) установлено преимущественное право субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение в собственность арендуемого ими муниципального недвижимого имущества при соблюдении условий, перечисленных в статье 3 названного Закона.

Согласно статье 3 Федерального закона N 159-ФЗ субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в пункте 3 статьи 14 федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 135-ФЗ) отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, предусмотренным данным Законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в данном отчете, - достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если законодательством Российской Федерации не определено или в судебном порядке не установлено иное.

В силу статьи 13 Закона N 135-ФЗ в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом. Суд вправе обязать стороны совершить сделку по цене, определенной в ходе рассмотрения спора в судебном порядке.

Поскольку между сторонами возникли разногласия именно о цене отчуждаемого имущества, определением суда от 21.03.2024 по ходатайству ответчика  была назначена повторная судебная оценочная  экспертиза на предмет определения рыночной стоимости спорных муниципальных объектов недвижимости, проведение которой поручено эксперту Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Институт экспертиз Восточной Сибири» ФИО2.

В связи с изменением характеристик земельных участков определением суда от 27.05.2024 назначена дополнительная судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено эксперту Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Институт экспертиз Восточной Сибири» ФИО2.

В соответствии с заключением эксперта № № 26-09/24 рыночная стоимость объектов исследования на 13.10.2022 г. составила 103 711 000 с учетом НДС, в том числе:

-                         нежилое здание - Корпус 4003 РУ с галереей № 2, 5, 6 с кадастровым номером 38:31:000003:551, общая площадь 7504 кв.м., расположенное по адресу: Иркутская область, северо-западная часть г. Усолье-Сибирское, территория производства химической продукции – 11 858 000 руб. 00 коп.;

-                         нежилое здание - Корпус 4010 РУ с галереей № 7, 8, 10 с кадастровым номером 38:31:000003:554, общая площадь 12239,2 кв.м., расположенное по адресу; Иркутская область, северо-западная часть г. Усолье-Сибирское, территория производства химической продукции – 19 341 000 руб. 00 коп.;

-                         нежилое здание - Корпус 4009 РУ с кадастровым номером 38:31:000003:695, общая площадь 880,6 кв.м., расположенное по адресу: Иркутская область, северо-западная часть г. Усолье-Сибирское, территория производства химической продукции – 1 392 000 руб. 00 коп.;

-                         нежилое здание - Корпус 4007-08 с галереей № передвижение из корпуса в корпус с кадастровым номером 38:31:000003:694, общая площадь 17709,6 кв.м., расположенное по адресу: Иркутская область, северо-западная часть г. Усолье-Сибирское, территория производства химической продукции – 27 985 000 руб. 00 коп.;

-                         нежилое здание - Корпус 4012-13 с кадастровым номером 38:31:000003:693, общая площадь 2026,2 кв.м., расположенное по адресу: Иркутская область, северо-западная часть г. Усолье-Сибирское, территория производства химической продукции – 3 202 000 руб. 00 коп.;

-                            нежилое здание - Корпус 4011 А, Б с кадастровым номером 38:31:000003:696, общая площадь 931 кв.м., расположенное по адресу: Иркутская область, северо-западная часть г. Усолье-Сибирское, территория производства химической продукции – 1 471 000 руб. 00 коп.;

-                            нежилое здание с кадастровым номером 38:31:000003:552, общая площадь 8 915,8 кв.м., расположенное по адресу: Иркутская область, северо-западная часть г. Усолье-Сибирское, территория производства химической продукции – 14 089 000 руб. 00 коп.;

-       сооружение водозаборные с кадастровым номером 38:31:000003:1637, протяженностью 210м., Иркутская область, северо-западная часть г. Усолье-Сибирское, территория производства химической продукции являющиеся объектом вспомогательного назначения к корпусу 4010 РУ с галереей № 7, 8, 10 с кадастровым номером 38:31:000003:554 – 368 000 руб. 00 коп.;

-       земельный участок с кадастровым номером 38:31:00003:1242, площадью 5197 кв.м., вид разрешенного использования - нефтехимическая промышленность 6.5, расположенный по адресу: Иркутская область, городской округ «город Усолье-Сибирское» территория Промышленный массив, ул. Химическая, з/у 2в – 1 414 000 руб. 00 коп.;

-                            земельный участок с кадастровым номером 38:31:00003:1196 площадью 88385 кв.м., вид разрешенного использования - для размещения и эксплуатации и строительства объектов химического производства, расположенный по адресу: Иркутская область, городской округ «город Усолье-Сибирское» территория Промышленный массив, ул. Химическая – 20 918 000 руб. 00 коп.;

-                               земельный участок с кадастровым номером  38:31:00003:1238 площадью 3343 кв.м., вид разрешенного использования-нефтехимическая промышленность 6.5, расположенный по адресу: Иркутская область, муниципальное образование «город Усолье-Сибирское» территория Промышленный массив, ул. Химическая, з/у 2г – 910 000 руб. 00 коп.;

-       земельный участок с кадастровым номером 38:31:00003:1262 площадью 2804 кв.м., вид разрешенного использования-нефтехимическая промышленность 6.5, расположенный по адресу: Иркутская область, муниципальное образование «город Усолье-Сибирское» территория Промышленный массив, ул. Химическая, з/у 2д – 763 000 руб. 00 коп.

Как следует из пояснений сторон, возражения по представленному заключению эксперта по дополнительной экспертизе отсутствуют.

Ознакомившись с результатами судебной экспертизы, оценив экспертное заключение, по правилам статьи 71 АПК РФ в совокупности с иными материалами дела, суд признает его соответствующим требованиям статей 82, 83, 86, 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации , Федеральному закону от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"; основанным на материалах дела, ясным и полным, составленным в отсутствие противоречий в выводах эксперта. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

В соответствии с закрепленным в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, исходя из положений статьи 273 ГК РФ, пункта 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением случаев, прямо указанных в данной норме.

Согласно пункту 7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и статье 28 Федерального закона от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", приватизация здания без одновременной приватизации земельных участков, на которых они расположены, не допускается, за исключением случаев, если такие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте. Сделка по приобретению объекта недвижимости без земельного участка является ничтожной, что соответствует правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 23.03.2010 N 14831/09.

В данном случае решение о приватизации арендуемого объекта  предусматривает передачу в собственность истца одновременно объектов недвижимого имущества и земельных участков, на котором они расположены.

Указанный договор заключен в порядке, предусмотренном Законом № 159-ФЗ, которым регулируются отношения, возникающие в связи с отчуждением из государственной собственности субъектов Российской Федерации или из муниципальной собственности недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства на день вступления данного закона в силу, в том числе особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого имущества.

Согласно абзацу 1 статьи 3 Закона № 159-ФЗ субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Согласно разъяснениям, приведенным в абзаце 5 части 4 пункта 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.11.2009 № 134 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действие указанного Закона не распространяется на отношения по выкупу земельных участков, что не исключает приобретения субъектами малого или среднего предпринимательства земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в порядке, установленном земельным законодательством и законодательством о приватизации.

Пункт 3 статьи 1 Закона № 159-ФЗ предусматривает, что отношения, связанные с участием субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого имущества и не урегулированные названным Законом, регулируются Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации).

В соответствии со статьей 3 Закона о приватизации данный Закон регулирует отношения, возникающие при приватизации государственного и муниципального имущества, и связанные с ними отношения по управлению государственным и муниципальным имуществом. Его действие распространяется также на отношения, возникающие в связи с отчуждением земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы.

При этом статьей 12 Закона о приватизации предусмотрено, что начальная цена подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества устанавливается в случаях, предусмотренных названным Законом, в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

В соответствии с правовой позиции сформированной Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.04.2012 N 14556/11, в случае одновременного приобретения на основании положений Закона № 159-ФЗ здания и земельного участка, выкупная цена как здания, так и земельного участка должна определяться исходя из их рыночной стоимости.

Соответственно, выкупная стоимость земельных участков  подлежит определению на основании заключения эксперта ФИО2 №№№ 18-06/24, 26-09/24   по проведенным по делу судебной оценочной экспертизе и дополнительной судебной оценочной экспертизы.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона N 159-ФЗ оплата недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, осуществляется единовременно или в рассрочку посредством ежемесячных или ежеквартальных выплат в равных долях.

В соответствии с частью 2 указанной нормы закона право выбора порядка оплаты (единовременно или в рассрочку) приобретаемого арендуемого имущества, а также срока рассрочки в установленных в соответствии с указанной статьей пределах принадлежит субъекту малого или среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.

Проанализировав вышеизложенные нормы права, учитывая установленные по делу фактические обстоятельства, суды пришли к выводу о том, что поскольку в данном случае договор купли-продажи заключается сторонами в порядке Федерального закона N 159-ФЗ, при этом предметом договора купли-продажи являются одновременно нежилое здание и земельный участок, на котором данное здание находится, предусмотренный частью 1 статьи 5 Закона порядок оплаты (единовременно или в рассрочку) распространяется как на здание, так и на земельный участок.

При этом суды покупатель в соответствии с предоставленным ему правом выбрал порядок оплаты - в рассрочку, следовательно, спорные условия договора подлежат принятию в редакции, предложенной покупателем.

Изложенный правовой подход соответствует имеющейся судебной практике (постановление Арбитражного суда Центрального округа от 18.11.2016 по делу N А54-1131/2015, определение Верховного суда РФ N 310-ЭС17-57 от 06.03.2017).

Заявление о выкупе арендованного имущества подано истцом в период действия Федерального закона № 158-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пунктом 3 статьи 1 которого внесено изменение в часть 1 статьи 5 Федерального закона N 159-ФЗ, устанавливающее, что срок рассрочки приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства имущества должен составлять не менее пяти лет.

Исследовав представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание изложенные в экспертном заключении выводы, суд пришел к выводу, что договор купли-продажи муниципального имущества надлежит заключить по цене определенной в заключениях  эксперта № 18-06/24, № 26-09/24 без учета НДС. 

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по делу относятся на ответчика.

            Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать   Комитет по  управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское заключить с обществом  с ограниченной ответственностью  "ПМК" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 665466, Иркутская область, г. Усолье-Сибирское, пр-т. Красных Партизан, зд. 57А) договор купли-продажи муниципального имущества с определением выкупной стоимости в размере 90 426 666 рублей 66 копеек без учета НДС в отношении следующего муниципального имущества

нежилое здание - Корпус 4003 РУ с галереей № 2, 5, 6 с кадастровым номером 38:31:000003:551, общая площадь 7504 кв.м., расположенное по адресу: Иркутская область, северо-западная часть г. Усолье-Сибирское, территория производства химической продукции – 9 881 666 руб. 67 коп.;

нежилое здание - Корпус 4010 РУ с галереей № 7, 8, 10 с кадастровым номером 38:31:000003:554, общая площадь 12239,2 кв.м., расположенное по адресу; Иркутская область, северо-западная часть г. Усолье-Сибирское, территория производства химической продукции – 16 117 500 руб. 00 коп.;

нежилое здание - Корпус 4009 РУ с кадастровым номером 38:31:000003:695, общая площадь 880,6 кв.м., расположенное по адресу: Иркутская область, северо-западная часть г. Усолье-Сибирское, территория производства химической продукции – 1 160 000 руб. 00 коп.;

нежилое здание - Корпус 4007-08 с галереей № передвижение из корпуса в корпус с кадастровым номером 38:31:000003:694, общая площадь 17709,6 кв.м., расположенное по адресу: Иркутская область, северо-западная часть г. Усолье-Сибирское, территория производства химической продукции – 23 320 833 руб. 33 коп.;

нежилое здание - Корпус 4012-13 с кадастровым номером 38:31:000003:693, общая площадь 2026,2 кв.м., расположенное по адресу: Иркутская область, северо-западная часть г. Усолье-Сибирское, территория производства химической продукции – 2 668 333 руб. 33 коп.;

нежилое здание - Корпус 4011 А, Б с кадастровым номером 38:31:000003:696, общая площадь 931 кв.м., расположенное по адресу: Иркутская область, северо-западная часть г. Усолье-Сибирское, территория производства химической продукции – 1 225 833 руб. 33 коп.;

нежилое здание с кадастровым номером 38:31:000003:552, общая площадь 8 915,8 кв.м., расположенное по адресу: Иркутская область, северо-западная часть г. Усолье-Сибирское, территория производства химической продукции – 11 740 833 руб. 33 коп.;

сооружение водозаборные с кадастровым номером 38:31:000003:1637, протяженностью 210м., Иркутская область, северо-западная часть г. Усолье-Сибирское, территория производства химической продукции являющиеся объектом вспомогательного назначения к корпусу 4010 РУ с галереей № 7, 8, 10 с кадастровым номером 38:31:000003:554 – 306 666 руб. 67 коп.;

земельный участок с кадастровым номером 38:31:00003:1242, площадью 5197 кв.м., вид разрешенного использования - нефтехимическая промышленность 6.5, расположенный по адресу: Иркутская область, городской округ «город Усолье-Сибирское» территория Промышленный массив, ул. Химическая, з/у 2в – 1 414 000 руб. 00 коп.;

земельный участок с кадастровым номером 38:31:00003:1196 площадью 88385 кв.м., вид разрешенного использования - для размещения и эксплуатации и строительства объектов химического производства, расположенный по адресу: Иркутская область, городской округ «город Усолье-Сибирское» территория Промышленный массив, ул. Химическая – 20 918 000 руб. 00 коп.;

земельный участок с кадастровым номером  38:31:00003:1238 площадью 3343 кв.м., вид разрешенного использования-нефтехимическая промышленность 6.5, расположенный по адресу: Иркутская область, муниципальное образование «город Усолье-Сибирское» территория Промышленный массив, ул. Химическая, з/у 2г – 910 000 руб. 00 коп.;

земельный участок с кадастровым номером 38:31:00003:1262 площадью 2804 кв.м., вид разрешенного использования-нефтехимическая промышленность 6.5, расположенный по адресу: Иркутская область, муниципальное образование «город Усолье-Сибирское» территория Промышленный массив, ул. Химическая, з/у 2д – 763 000 руб. 00 коп.

 

Взыскать с Комитета по  управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 665452,  

<

...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью  "ПМК" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 665466, Иркутская область, г. Усолье-Сибирское, пр-т. Красных Партизан, зд. 57А) 6 000 рублей – судебные расходы по уплате государственной пошлины.

 

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца после его принятия.

 

Судья:                                                                                                                    Б.В. Красько