Арбитражный суд Краснодарского края

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, д. 32

http://krasnodar.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

Дело №А32-26264/17

23 октября  2017 г.

г. Краснодар

Резолютивная часть решения объявлена 11.10.17 г.

Полный текст решения изготовлен  23.10.17 г.

 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи М.В. Черножукова, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ГБУЗ АПТД (ИНН 

<

***>) 

о включении в ликвидационный баланс требований кредитора,

к ответчику: УФМС России по КК (ИНН 

<

***>)

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 - доверенность от  08.09.17 г.;

от ответчика: не явился, извещен,

при ведении протокола помощником судьи А.Г. Черновой,                              

 

У С Т А Н О В И Л:

ГБУЗ АПТД обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к УФМС России по КК о включении в ликвидационный баланс требований кредитора.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Как следует из искового заявления в период с 18.08.2014 года по 2016 год между ГБУЗ АПТД и УФМС России по Краснодарскому краю были заключены государственные контракты на оказание услуг по обязательному медицинскому освидетельствованию граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации для получения временного убежища.

Работы, предусмотренные контрактами, выполнены ГБУЗ АПТД по направлениям уполномоченных органов Федеральной миграционной службы, в полном объеме и соответствующий срок, замечаний по количеству и качеству не предъявлялось. Однако, оплата за оказанные медицинские услуги произведена не в полном объеме. Так за период 2016 год за УФМС России по Краснодарскому краю образовалась задолженность в размере 195 625) руб., что подтверждается актом сверки взаимных расчетов по состоянию на 31.12.2016 года.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 05.04.2016 года № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, и в сфере миграции», распоряжения Правительства Российской Федерации от 26.05.2016 года № 1025р, приказа ФМС России от 01.06.2016 года № 267 «О ликвидации УФМС России по Краснодарскому краю» принято решение о ликвидации УФМС России по Краснодарскому краю и зарегистрировано 08.06.2016 в Федеральной налоговой службе (ГРН 6162375275485), а так же опубликовано сообщение о ликвидации юридического лица в официальном издании «Вестник государственной регистрации часть 1 №24 (587) от 22.06.2016 года. Председателем ликвидационной комиссии УФМС России по Краснодарскому краю является ФИО2. Согласно опубликованному сообщению, требования кредиторов могут быть заявлены в течение 2 месяцев с момента опубликования указанного сообщения, т.е. до 23.08.2016 года.

Согласно ст. 63 ГК РФ ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а так же письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

Однако, по состоянию на 31.12.2016 года ответчик УФМС России по Краснодарскому краю не уведомлял Кредитора ГБУЗ АПТД о ликвидации юридического лица.

Кроме того, у истца отсутствовала возможность предъявить требование на оплату произведенных по договору работ в указанный в сообщении срок, поскольку на момент опубликования сообщения истцом оказывались услуги по медицинскому освидетельствованию граждан Украины по направлениям уполномоченных органов Федеральной миграционной службы.

Услуги, полностью, по направлениям органов ФМС, были выполнены в декабре 2016 года, в связи с чем истцом был составлен акт выполненных работ от 28.12.2016 года на сумму 195 625 рублей. Указанный акт был подписан представителем ответчика без замечаний. 28.12.2016 года истцом ответчику был выставлен счет-фактура на сумму 195 625  рублей. Однако, не смотря на отсутствие у ответчика замечаний при приемке работ, выполненные истцом работы до настоящего времени не оплачены.

23.05.2017 года Истец обратился в ликвидационную комиссию ответчика с требованием кредитора о включении в ликвидационный баланс задолженности на сумму 195 625 рублей.

19.06.2017 года вх. № 430 получен ответ, согласно которого ликвидационной комиссией УФМС России по Краснодарскому краю отказано во включении в ликвидационный баланс задолженности перед ГБУЗ АПТД в связи с отсутствием договора на оказание услуг, а так же отсутствием денежных средств на оплату услуг принятых 28.12.2016 года, что и послужило истцу основанием для обращения в Арбитражный суд Краснодарского края.

Суд, полно и всесторонне изучив представленные в материалы дела документы, пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 22.07.2014 года № 690 «О предоставлении временного убежища гражданам Украины на территории Российской Федерации», Приказом Минздрава России от 24.07.2014 года № 389н утвержден временный порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в поисках убежища (далее - Порядок).

Согласно пункту 2 Порядка медицинское освидетельствование проводится по направлению уполномоченного органа Федеральной миграционной службы в государственных и муниципальных медицинских организациях, определяемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по терапии, клинической лабораторной диагностике, рентгенологии (далее - медицинская организация).

Приказом Министерства здравоохранения Краснодарского края от 11.09.2015 года № 5184 утвержден перечень медицинских организаций, осуществляющих на территории Краснодарского края обязательное медицинское освидетельствование граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, прибывших на территорию Краснодарского края в поисках убежища, в том числе и ГБУЗ АПТД.

Так ГБУЗ АПТД и УФМС России по Краснодарскому краю были заключены государственные контракты на оказание услуг по обязательному медицинскому освидетельствованию граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации для получения временного убежища.

Как известно суду и не оспаривается сторонами, УФМС России по Краснодарскому краю ликвидировано 08.06.2016 г., а услуги, полностью, по направлениям органов ФМС, были выполнены в декабре 2016 года, в связи с чем истцом был составлен акт выполненных работ от 28.12.2016 года на сумму 195 625 руб.

Согласно части 3 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.

Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

В силу пункта 4 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица.

Согласно ст.64 ГК РФ ликвидационная комиссия и ликвидатор прежде всего должны совершать действия, направленные на разрешение надлежащим образом вопросов, касающихся расчетов с кредиторами, в том числе заблаговременно направлять известным им кредиторам письменные уведомления с тем, чтобы последние имели реальную возможность реализовать право на предъявление требований в пределах срока, установленного ликвидационной комиссией, ликвидатором.

Судом установлено, что  ответчик УФМС России по Краснодарскому краю не уведомлял кредитора ГБУЗ АПТД о ликвидации юридического лица.

Кроме того, у истца отсутствовала возможность предъявить требование на оплату произведенных по договору работ в указанный в сообщении срок, поскольку на момент опубликования сообщения истцом оказывались услуги по медицинскому освидетельствованию граждан Украины по направлениям уполномоченных органов Федеральной миграционной службы.

В связи с чем суд признает отказ УФМС России по Краснодарскому краю во включении в ликвидационный баланс задолженности перед ГБУЗ АПТД незаконным. 

Доводы ответчика о том, что требования истца включены в промежуточный ликвидационный баланс (строка 409) признаются судом необоснованными, поскольку внесение сведений в ЕГРЮЛ о промежуточном ликвидационном балансе, утвержденном 21.10.2016 г, согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 05.10.2017 г. произведено 02.11.2016 г., в то время как Акт № 155 о приемке оказанных услуг на сумму 195 625 рублей подписан истцом и председателем ликвидационной комиссии ответчика 28.12.2016 г., акт сверки взаиморасчетов на сумму 195 625 рублей составлен между истцом и ответчиком за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 гг., т.е. документы, отражающие признание задолженности, имели место после утверждения и регистрации промежуточного ликвидационного баланса. Расшифровки кредиторских требований к промежуточному ликвидационному балансу от 21.10.2016 г., включая имя кредитора и сумму долга, доказательств отражения в установленном порядке новых требований в специальном дополнении к балансу или в новом промежуточном балансе ответчик не представил.

Так же удовлетворению подлежат и требования истца о включении в ликвидационный баланс суммы процентов за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии с ч.1 ст. 395 ГК РФ, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их плате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

По расчету истца проценты за пользование чужими денежными средствами составляют 8 430 руб.

Судом расчет, произведенный истцом проверен, признан верным, в связи с чем требование подлежит удовлетворению  в заявленном размере.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, регламентировано статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В силу пункта 1 данной статьи судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в суд истцом уплачена госпошлина в размере  6 869 руб. по платежному поручению № 571327.

Расходы по уплате госпошлины в размере 6 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, на основании пункта 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета РФ.

Руководствуясь статьями 65, 110, 156, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

            Обязать ликвидационную комиссию УФМС России по Краснодарскому краю включить в ликвидационный баланс задолженность перед ГБУЗ "Армавирский противотуберкулёзный диспансер" (ИНН 

<

***>) в сумме 210 055 руб., в том числе: основной долг – 195 625 руб., проценты за пользование чужими средствами – 8 430 руб., судебные расходы - 6 000 руб. 

            Взыскать с УФМС России по Краснодарскому краю в пользу ГБУЗ "Армавирский противотуберкулёзный диспансер" (ИНН 

<

***>) 6000 руб. расходов по оплате госпошлины. 

Возвратить истцу из федерального бюджета РФ излишне оплаченную госпошлину в размере 869 руб.

            Решение может быть обжаловано в порядке и в сроки, установленные ст. 181 АПК РФ.

 

Судья                                                                                                                М.В. Черножуков