АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-10/24

26 сентября 2024 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   12 сентября 2024 г.

Полный текст решения изготовлен            26 сентября 2024 г.

 

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Андриановой Ю.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кудрявцевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Теплокоммунэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Муниципальному образованию город Ростов-на-Дону, Администрации города Ростова-на-Дону (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности, неустойки

при участии:

от истца: представитель по доверенности от 09.01.2024 ФИО1;

от Муниципального образования город Ростов-на-Дону: представитель не явился;

от Администрации города Ростова-на-Дону: представитель по доверенности от 16.02.2024 ФИО2; 

 

установил:

акционерное общество «Теплокоммунэнерго» (далее – истец, АО «Теплокоммунэнерго») обратилось в Арбитражный суд Ростовской области к Муниципальному образованию город Ростов-на-Дону (далее – ответчик) с исковым заявлением:

-  о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию за нежилое помещение по адресу 

<

...> (л.с. №14999-355-012) в размере 27 790,73 руб. за период октябрь 2021 года – декабрь 2022 года, неустойки в размере 5 356,62 руб. за период с 16.12.2021 по 28.12.2023;

- о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию за нежилое помещение по адресу 

<

...> (л.с. №14999-414-020) в размере 13 494,15 руб. за период январь 2023 года – февраль 2023 года, апрель 2023 года – август 2023 года, неустойки в размере 1 565,95 руб. за период с 18.03.2023 по 28.11.2023.

Судом к участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация города Ростова-на-Дону (далее - администрация).

Представитель истца в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил взыскать с Муниципального образования город Ростов-на-Дону задолженность за потребленную тепловую энергию за нежилое помещение по адресу 

<

...> в размере 26 755,72 руб. за период октябрь 2021 года – декабрь 2022 года, октябрь 2022 года, неустойку в размере 5 184,92 руб. за период с 16.12.2021 по 28.11.2023;

- задолженность за потребленную тепловую энергию за нежилое помещение по адресу 

<

...>, ж.п. 20, ж.к. 1,2 в размере 13 494,15 руб. за период январь 2023 года – февраль 2023 года, апрель 2023 года – август 2023 года, неустойки в размере 1 565,95 руб. за период с 18.03.2023 по 28.11.2023.

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял к рассмотрению уточненные исковые требования.

Представитель Администрации города Ростова-на-Дону в судебном заседании возражал против удовлетворения иска в полном объеме по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Во исполнение определения суда об истребовании доказательств от Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области поступила истребуемая информация.

Муниципальное образование город Ростов-на-Дону явки представителя в судебное заседание не обеспечил, извещено надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, при наличии доказательств их надлежащего извещения.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, суд установил следующее.

Между акционерным обществом «Теплокоммунэнерго» (теплоснабжающая организация) и Муниципальным образованием город Ростов-на-Дону (потребитель) путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия) заключены договоры теплоснабжения № 14999-355-012, №14999-414-020 по условиям которого теплоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию, теплоноситель и горячу воду, а потребитель обязуется принимать и оплачивать предоставленные ему коммунальные ресурсы в установленные сроки, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 истец принял на себя обязательства по поставке ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилые помещения по адресам: 

<

...>, 

<

...>, ж.п. 20, ж.к. 1,2

Из иска следует, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости собственником вышеуказанных жилых помещений в спорный период являлось Муниципальное образование город Ростов-на-Дону.

Истцом абоненту присвоены лицевые счета: л/с № 14999-355-012, л/с 14999-414-020;

Из представленных в материалы дела документов следует, что:

-  по объекту 

<

...> теплоснабжающая организация поставила тепловую энергию в период октябрь 2021 года – декабрь 2022 года, октябрь 2022 года, стоимость которой составила 26 755,72 руб.;

- по объекту 

<

...>, ж.п. 20, ж.к. 1,2 теплоснабжающая организация поставила тепловую энергию в период январь 2023 года – февраль 2023 года, апрель 2023 года – август 2023 года, стоимость которой составила 26 755,72 руб.;

Истец направлял в адрес ответчика претензию с требованием погасить образовавшуюся задолженность, которая оставлена без ответа и финансового удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения акционерного общества «Теплокоммунэнерго» в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность  каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

На основании п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)  по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Договор теплоснабжения между сторонами в письменной форме не заключен.

В силу пункта 3 статьи 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.

Согласно пункту 3 статьи 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.д.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

В п. 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» разъяснено, что в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду следующее. Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В соответствии с п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.1998 № 30 отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что фактическое принятие тепловой энергии следует расценивать как акцепт в оформлении отношений по теплоснабжению, а отсутствие письменного договора с энергосбытовой компанией не освобождает от оплаты фактически потребленной тепловой энергии.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости собственником вышеуказанных жилых помещений является Муниципальное образование город Ростов-на-Дону.

Исходя из этого истцом определен субъектный состав спора, в качестве ответчика указано Муниципальное образование город Ростов-на-Дону.

Вместе с тем, в силу части 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленными актами, определяющими статус этих органов.

Таким образом, Муниципальное образование город Ростов-на-Дону не является надлежащим ответчиком по делу.

согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных названным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора (часть 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ). Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 29.03.2016 N 591-О, положения пункта 1 части 2 и части 3 статьи 153, частей 4 и 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, действуя в неразрывной системной связи, устанавливают обязанность нанимателя по договору социального найма по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги с момента заселения жилого помещения - вне зависимости от способа управления многоквартирным домом, в котором данное помещение находится. В свою очередь, на наймодателе - публично-правовом образовании лежит обязанность по финансовому обеспечению уплаты взносов на капитальный ремонт указанного дома (пункт 2 части 1 статьи 154 данного Кодекса).

Таким образом, по смыслу приведенных законоположений, бремя платы за коммунальные услуги относится на собственников жилых помещений. При передаче жилых помещений гражданам по договору социального найма обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг (в том числе ресурсоснабжающей организации) платы за коммунальные услуги возлагается на нанимателя.

В соответствии со статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В силу положений статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Администрация возражает против удовлетворения исковых требований по мотивам наличия отношений найма спорных помещений, в подтверждение чего ответчиком в материалы дела представлена светокопия поквартирной карточки квартиры №12 по адресу 

<

...>, договор социального найма от 03.06.2009 №944-9 квартиры №20 по адресу ул. Штахановского, д. 12,

В целях установления факта регистрации в спорный период в спорных жилых помещениях граждан судом в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации у Управления по вопросам миграции Главного управления МВД России по Ростовской области истребованы соответствующие доказательства.

Согласно представленным сведениям:

- в квартире №20 по адресу ул. Штахановского, д. 12 с 24.12.1997 и с 27.07.2005 зарегистрированы граждане – ФИО3 и ФИО4

- в квартире №12 по адресу ул. Смены, д. 15 с 06.11.1990  и  с 13.01.1972 зарегистрированы граждане – ФИО5 и ФИО6

Вместе с тем, с учетом уточненных требований истцом заявлено о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию в кв. 18-23, ж.п. 20, ж.к. 1,2 по адресу ул. Штахановского, д. 12.

Однако представитель истца в судебном заседании в устном порядке пояснил, что задолженность на момент подачи иска была образована именно по квартире №20 по адресу ул. Штахановского, д. 12, в связи с чем, с учетом ответа Управления по вопросам миграции Главного управления МВД России по Ростовской области, отсутствует целесообразность определения задолженности по помещениям согласно уточненным требованиям.

Оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приставленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что требование о взыскании стоимости поставленного ресурса по спорным объектам, в которых в спорный период проживают граждане-наниматели фактически проживают следует отклонить, как заявленные к ответчику необоснованно.

Судебные расходы распределяются по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на истца в связи с отказом в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение суда по настоящему  делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                 Ю.Ю. Андрианова