РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-159127/20

27 октября 2020 г.

г. Москва

10-797 

Резолютивная часть решения объявлена 27 октября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 27 октября 2020 года

Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи Пуловой Л.В., при ведении  протокола секретарем судебного заседания Саберовой Д.Ш., рассматривает в открытом судебном заседании дело по иску АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ"(117312, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА ВАВИЛОВА, 9, ОГРН: 1057746557329, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2005, ИНН: 7736520080)

к 1. ФКУ КП-2 УФСИН РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ (124575, ГОРОД МОСКВА, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 30.12.2002, ИНН: 

<

***>)

2. ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ (119049, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ЖИТНАЯ, 14, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 

<

***>)

Третье лицо: АО "МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ЭНЕРГОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" (142702, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 07.11.2005, ИНН: 

<

***>)

о взыскании 1 377 287, 50 руб.

с участием в судебном заседании:

от истца: ФИО2 по дов. №Д-103-98 от 02.12.2019г.

от ответчика ФКУ КП-2 УФСИН РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ: ФИО3 по дов. №б/н от 14.01.2020г.

от ответчика  ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ : ФИО4 по дов. №исх-01-89264 от 27.11.2019г. 

от третьего лица: не явился,  извещен

УСТАНОВИЛ:

Требования, с учетом принятого судом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ изменение оснований иска),  заявлены о взыскании  о взыскании 1 377 287, 50 руб. с  ФКУ КП-2 УФСИН РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ, а при недостаточности денежных средств у ФКУ КП-2 УФСИН РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ, субсидиарно с ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ задолженности в размере 1 300 105,51 руб. за периоды с 01.12.2017г. по 28.02.2018г. и с 01.07.2018г. по 31.08.2018г., 77 181 ,99 руб., законной неустойки, начисленной  за период с 29.01.2020г. по 23.08.2020г., законной неустойки, начисленной в порядке абз. 8 п.2 ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы задолженности за каждый день просрочки начиная с 24.08.2020г. по дату фактической оплаты.

При этом истец ссылается на следующие обстоятельства.

Между    АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" и ФКУ КП-2 УФСИН РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ  были заключены государственные контракты №65094225 от 27.03.2017г., от 28.04.2018г., от 18.09.2018г.

Согласно п.1.3 контрактов электроэнергия ответчику поставлялась по адресу: 

<

...> (адм. Здание).

Учет потребленной электроэнергии по указанной точке поставки производился с помощью приборов учета СА4У-И672М с заводским номером 482607.

Сетевой организацией АО «Мособлэнерго» совместно с представителем абонента  были проведены проверки приборов учета, в результате чего было установлено, что у прибора учета и трансформаторов тока, через которые подключен данный электросчетчик, истекли сроки межповерочного интервала, в связи с чем они стали непригодны для учета электроэнергии. Данные обстоятельства зафиксированы в акте №647 от 13.03.2017г.

Согласно расчету истца задолженность за потребленную электроэнергию составила 1 300 105,51 руб. за указанные в иске периоды.

До настоящего времени задолженность абонентом не погашена.

Претензия истца от 13.04.2020г. №ИП/49-636/20 с требованием погасить задолженность оставлена ответчиком без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Ответчики против удовлетворения заявленных требований возражали по доводам, изложенным в отзывах.

В судебное заседание надлежаще уведомленный в порядке ст. 123 АПК РФ представитель третьего лица не явился. Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ.

Проанализировав обстоятельства дела, оценив доказательства в их совокупности с позиции положений ст. 71 АПК РФ, заслушав истца, ответчиков, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1). Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2).

Как установлено судом, объем поставленной электроэнергии производился исходя из  представленных абонентом показаний приборов учета.  

Иной порядок определения объема электроэнергии предусмотрен при безучетном потреблении в соответствии с Основными положениями № 442, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации 04.05.2012

Пунктами 192 - 195 Основных положений № 442 урегулированы порядок составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии, его содержание, а также порядок расчета объема безучетного потребления.

После окончания расчетов с ответчиком сетевой организацией АО «Мособлэнерго» было сообщено  истцу о неправильном определении объема поставленной электроэнергии в связи с  установлением факта истечения срока межповерочного интервала прибора учета и трансформаторов тока, через которые подключен данный электросчетчик.

Согласно пункту 179 Основных положений в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки.

В соответствии с пунктом 166 Основных положений в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в сроки, установленные в настоящем разделе или в договоре, и при отсутствии контрольного прибора учета, объем потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии за расчетный период определяется следующим образом:

- 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;

- для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям.

Согласно абзацу 5 п. 195 с даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

Указанные пункты, а именно п. 179, п. 166, абзац 5 п. 195 Основных положений, определяют объем потребленной электрической энергии и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии расчетным способом, но не объем безучетного потребления электрической энергии.

Согласно подпункту "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, определяется путем умножения максимальной мощности, относящейся к соответствующей точке поставки, на количество часов работы устройств за расчетный период.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений максимальная мощность энергопринимающих устройств потребителя для целей определения его обязательств на розничном рынке определяется в соответствии с Правилами N 861.

В соответствии с пунктом 13(1) Правил N 861 величина максимальной мощности энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства) определяется в процессе технологического присоединения или в соответствии с разделом IV Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям и указывается в документах о технологическом присоединении, если иное не установлено названным пунктом.

В случае если в документах о технологическом присоединении величина максимальной мощности энергопринимающих устройств не указана и (или) если документы о технологическом присоединении утеряны, величина максимальной мощности определяется в соответствии с разделом VIII Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Максимальной мощностью признается исчисляемая в мегаваттах наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии (пункт 2 Правил N 861).

О сроке межповерочного интервала ответчику было известно из приложения №2 к контрактам, где был указан последний срок поверки прибора учета – 31.10.200г. и срок межповерочного интервала – 6 лет.

Кроме этого, абонент был уведомлен о необходимости произвести  замену прибора учета письмом от 01.12.2017г.

В рассматриваемом случае допущенные ответчиком нарушения в виде использования прибора учета с просроченным межповерочным интервалом трансформаторов тока свидетельствуют о безучетном потреблении электрической энергии.

Установлено, что представитель абонента ФИО5  присутствовал при проверке прибора учета, не отказался  от участия в проверке  ввиду отсутствия у него необходимых полномочий, подписал акт проверки №647 от 13.03.2017г. Полномочия представителя явствовали из обстановки, указанные в  соответствии с положениями ч.1 ст. 182 ГК РФ.

Представитель абонента обеспечил доступ работников сетевой компании к электрохозяйству ответчика и прибору учета. Доказательства того, что названное лицо было неуполномоченным действовать от имени ответчика, в материалы дела не представлено.

Кроме этого, по условиям п.4.24 заключенного сторонами контракта ответчик обязан беспрепятственно допускать (обеспечить) доступ представителя  сетевой организации или представителей истца к приборам учета. При этом в договоре не указано на необходимость уведомления потребителя о  конкретной дате и времени в целях проверки приборов учета. 

Факт истечения срока межповерочного интервала прибора учета и трансформаторов тока, через которые подключен данный электросчетчик, ответчиками не оспаривается.

При таких обстоятельствах, проверив расчет истца, суд считает требование истца обоснованным, поскольку он соответствует нормам действующего законодательства, в размере   1 300 105,51 руб. за периоды с 01.12.2017г. по 28.02.2018г. и с 01.07.2018г. по 31.08.2018г., 77 181 ,99 руб., законной неустойки, начисленной  за период с 29.01.2020г. по 23.08.2020г.

Требование о взыскании законной неустойки, начисленной в порядке абз. 8 п.2 ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы задолженности за каждый день просрочки начиная с 24.08.2020г. по дату фактической оплаты также подлежит удовлетворению.

Оснований для применения судом положений ст. 333 ГК РФ судом не установлено, а ответчиками не представлено.

Поскольку потребитель электроэнергии в порядке ст.9, ч.1 ст. 65 АПК РФ не представил суду доказательств исполнения своих обязательства по оплате неучтенной электроэнергии в полном объеме, размер требований считается признанным в силу ч. 3 прим ст. 70 АПК РФ, и подлежит взысканию на основании ст. ст. 309, 310, 330 ГК РФ. 

Доводы ответчиков о  пропуске истцом срока исковой давности судом отклоняются, поскольку расчетный период задолженности истцом указан с декабря 2017., в то время как истец обратился в суд 01.09.2019г., то есть в пределах срока исковой давности

Также отклоняются доводы ответчиков о двойной неустойки, поскольку они противоречат действующему законодательству об электроэнергии.

Иные доводы ответчиков, изложенные в отзыве, судом отклоняются как противоречащие материалам дела.

Требование в отношении субсидиарной ответственности рассмотрено с учетом положений с п. 1 ст. 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым в случае, если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено к лицу, несущему субсидиарную ответственность

В силу пункта 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации при недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

В отношении недостаточности лимитов бюджетных обязательств Пленум ВАС РФ в п.15 Постановления №23 разъяснил, что в силу ст.ст. 161,162,225,250 БК РФ учреждения, являющиеся получателями бюджетных  средств имеют право принятия денежных обязательств путем заключения  с поставщиками продукции (работ, услуг) договоров и составления платежных и иных  документов, необходимых для совершения расходов и платежей, в пределах  доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и утвержденной сметы доходов и расходов.

При рассмотрении исков о взыскании задолженности по оплате поставленных  товаров (выполненных работ, оказанных услуг), предъявляемых к учреждениям поставщиками (исполнителями), судам следует исходить из того, что нормы статей 226 и 227 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматривающие  подтверждение бюджетных средств по заключенным учреждениями договорам только в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и утвержденной сметы доходов, не могут рассматриваться в качестве  основания для отказа в иске о взыскании задолженности при принятии учреждением  обязательств сверх этих лимитов.

Превышение лимитов бюджетного финансирования, как и отсутствие  финансирования не освобождает абонента от исполнения обязательства по оплате  фактически принятого количества электрической энергии (ст.544 ГК РФ).

Следовательно, абонент не может быть освобожден по данному  основанию от уплаты пеней, начисленных за ненадлежащее исполнение обязательства по оплате поставленного ресурса.    

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309,310 ГК РФ, ст.ст.41,49,64, 65, 71, 75, 110, 156, 176, 181-188 АПК РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с  ФКУ КП-2 УФСИН РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), а при недостаточности денежных средств у ФКУ КП-2 УФСИН РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ, субсидиарно с ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность в размере 1 300 105,51 руб. за периоды с 01.12.2017г. по 28.02.2018г. и с 01.07.2018г. по 31.08.2018г.,  77 181 ,99 руб., законную неустойку, начисленной  за период с 29.01.2020г. по 23.08.2020г., законной неустойки, начисленной в порядке абз. 8 п.2 ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы задолженности за каждый день просрочки начиная с 24.08.2020г. по дату фактической оплаты,  а также расходы по государственной пошлине в сумме 26 773 руб.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в полном объеме в Девятом  апелляционном арбитражном суде.

Судья       Л.В. Пулова