Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А61-1779/2018

г. Владикавказ

27 сентября 2018 года

Резолютивная часть решения оглашена 27 сентября 2018 года 

Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2018 года  

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе судьи Носенко М.С.,  при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кокаевой М.Г.,  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Акционерного коммерческого банка  «1 БАНК» (публичное акционерное общество) в лице государственной корпорации  «Агентство по страхованию вкладов» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по г. Владикавказ (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании недействительным решения о  прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Арктик-Медиа»  от 14.04.2017 (регистрационная запись № 2171513082211) в связи с его исключением из  единого государственного реестра юридических лиц, о восстановлении в едином  государственном реестре юридических лиц сведений об обществе с ограниченной  ответственностью «Арктик-Медиа»,  

при участии: от заявителя – ФИО1 по доверенности от 22.07.2016, от налогового органа – ФИО2 по доверенности от 26.07.2018 № 04-14/14016. 

установил:

Акционерный коммерческий банк «1 Банк» (ПАО) в лице  Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (далее – ПАО АКБ «1  Банк», Банк, заявитель) обратился в Арбитражный суд РСО-Алания с заявлением о  признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой  службы по г.Владикавказ (далее – налоговый орган), согласно которому 17.04.2017  внесена запись с регистрационным номером 2171513082211 о прекращении деятельности  Общества с ограниченной ответственностью «Арктик-Медиа» (далее ООО «Арктик- Медиа») в связи с исключением его из Единого государственного реестра юридических  лиц; об обязании налоговый орган аннулировать указанную запись и восстановить в  ЕГРЮЛ ООО «Арктик-Медиа» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).  

Заявление мотивировано тем, что между ПАО АКБ «1 Банк» и ООО «Арктик- Медиа» 20.03.2012 заключен кредитный договор № 27/01-2012, в соответствии с которым  Банк предоставляет Заемщику кредит в сумме 1200000рублей под 19% годовых со сроком  возврата 22.09.2013, а Заемщик обязался своевременно возвратить сумму кредита и  уплатить проценты.  

Решением Арбитражного суда РСО-Алания по делу № А61-3398/14 от 16.12.2014 в  пользу Банка взыскана задолженность в размере 550862 рублей.  

Межрайонной инспекцией ФНС по г.Владикавказу 17.04.2017 в ЕГРЮЛ внесена  запись за ГРН 2171513082211 о прекращении деятельности ООО «Арктик-Медиа» в связи  с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц, на основании ФЗ  «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей».  

Заявитель считает, что запись о прекращении деятельности ООО «Арктик-Медиа»  в связи с наличием непогашенной задолженности перед Банком является незаконной.  

Налоговая инспекция в письменном отзыве требования не признал, сославшись на  то, что письменными доказательствами подтверждается как правомерность действий  налоговой инспекции по признанию ООО «Арктик-Медиа» недействующим  юридическим лицом, так и соответствие публикации о предстоящем его исключении из  ЕГРЮЛ требованиям действующего законодательства.  

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, судом установлено  следующее.  

Межрайонной ИФНС по г. Владикавказу в соответствии с публикацией в журнале  «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 51(614) от 28.12.2016/872, 23.12.2016  принято решение № 1106 о предстоящем исключении ООО «Арктик-Медиа» из Единого  Государственного Реестра юридических лиц.  

17.04.2017 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за  государственным регистрационным номером 2171513082211 о прекращении деятельности  юридического лица в связи с исключением из Единого государственного реестра  юридических лиц, на основании ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и  индивидуальных предпринимателей».  

Полагая, что решением налоговой инспекции нарушены права Банка, заявитель  обратился в суд с настоящим заявлением за защитой своих интересов.  

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе  

обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными  ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что  оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не  соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и  законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,  незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для  осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании  ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном  заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений,  оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону  или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа  или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые  действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение  и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый  ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или  иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в  сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о  признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий  (бездействия) незаконными.  

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О  государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»  (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ) в Российской Федерации ведутся  государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании,  реорганизации и ликвидации юридических лиц и иные сведения о юридических лицах.  

Статьей 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что  считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из  единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о  государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение  

двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не  представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской  Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному  банковскому счету (недействующее юридическое лицо).  

Исключение недействующего юридического лица из единого государственного  реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные настоящим  Кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.  

В соответствии со статьей 21.1 Федерального закона юридическое лицо, которое в  течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия  регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы  отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и  сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается  фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое  лицо).  

Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного  реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.  Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в  которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в  течение трех дней с момента принятия такого решения.  

Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть  опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим  юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы  затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого  государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по  которому могут быть направлены заявления.  

Заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня  опубликования решения о предстоящем исключении.  

В случае направления заявлений решение об исключении недействующего  юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не  принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном  гражданским законодательством порядке.  

Согласно пункту 7 статьи 22 вышеназванного Закона, если в течение срока,  предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не  направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из  

единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него  соответствующей записи.  

Исключение недействующего юридического лица из единого государственного  реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи  права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего  юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение  года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав (пункт 8  статьи 22 Закона).  

Решением Арбитражного суда РСО-Алания от 23.05.2016 по делу № А61-1055/2016  АКБ «1 БАНК» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто  конкурсное производство, функции конкурсного управляющего возложены на  государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».  

В соответствии с пунктом 1 статьи 189.78 Федерального закона от 27.10.2001 №  127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий осуществляет  полномочия руководителя кредитной организации и иных органов управления кредитной  организации в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим  параграфом.  

Конкурсным управляющим в ходе анализа финансово-хозяйственной деятельности  банка установлено, что 20.03.2012 между ООО «Арктик-Медиа» и АКБ «1 БАНК» (ранее -  ОАО АКБ «АДАМОН БАНК») заключен Кредитный договор № 

<

***>, по которому  Банк предоставляет Заемщику кредит в сумме 1200000 рублей под 19 % годовых, а  Заемщик обязался своевременно возвратить сумму кредита и уплатить проценты за  пользование кредитными денежными средствами.  

В свою очередь ООО «Арктик-Медиа» обязательства по возврату кредита и оплате  процентов за пользование кредитом должным образом не исполнило.  

Решением Арбитражного суда РСО-Алания по делу № А61-3398/14 от 16.12.2014 в  пользу Банка взыскана задолженность по указанному выше кредитному договору с ООО  «Арктик-Медиа» в размере 564879 рублей.  

21.01.2015 взыскателю выдан исполнительный лист ФС № 000320682, который был  предъявлен в Федеральную службу судебных приставов (далее по тексту - ФССП).  

03.04.2015 на основании указанного исполнительного листа УФССП по РСО- Алания возбуждено исполнительное производство, которое было окончено 29.04.2016.  

Из материалов дела следует, что Банк повторно предъявил исполнительны лист ФС   № 000320682 в ФССП, в следствии чего, постановлением от 18.11.2016 в отношении ООО  «Арктик-Мадиа» возбуждено исполнительное производство № 21062/16/15006-ИП.  

В связи с исключением должника – ООО «Арктик-Медиа» из ЕГРЮЛ,  постановлением от 27.11.2017 Межрайонный ОПС по особым исполнительным  производствам УФССП по РСО-Алания исполнительное производство прекращено.  

Исключение должника из ЕГРЮЛ произошло в тот момент, когда исполнительное  производство по исполнительному листу ФС № 000320682 не было завершено.  

Соответственно, исключение ООО «Арктик-Медиа» из ЕГРЮЛ делает  невозможным взыскание имеющейся задолженности, а также обращение в суд с  заявлением о признании этого лица несостоятельным (банкротом).  

В материалы дела приобщены выписки из лицевого счета ООО «Арктик-Медиа» с  01.01.2001 по 28.06.2016 (л.д. 129-131), подтверждающие задолженность ООО «Арктик- Медиа».  

Данные документы также подтверждают тот факт, что погашение задолженности  не происходило, денежные средства в ПАО АКБ «1 БАНК» не поступали.  

Оспариваемыми решениями и действия налоговой инспекции нарушены права  банка.  

О нарушении прав конкурсному управляющему стало известно в ходе анализа  финансово-хозяйственной деятельности, в связи с чем, сроки на обращение в суд не  нарушены.  

Документы, представленные в материалы дела, подтверждают незаконность  исключения должника из ЕГРЮЛ.  

Налоговым органом в материалы дела представлены: справка № 6095 о наличии  признаков недействующего юридического лица; решение о предстоящем исключении  юридического лица от 23.12.2016; сведения об открытых (закрытых) расчетных счетах  должника; доказательство о публикации в журнале «Вестник».  

Судом установлено, что на момент принятия решения об исключении должника из  ЕГРЮЛ в отношении ООО «Арктик-Медиа» в производстве судебного пристава- исполнителя Межрайонной ОСП по особым исполнительным производствам УФССП по  РСО-Алания находилось исполнительное производство № 21062/16/15006-ИП, которое  было окончено постановлением № 15006/17/41717 от 27.11.2017 в связи с внесением  записи об исключении должника из ЕГРЮЛ.  

Таким образом, на момент внесения записи о прекращении деятельности общества  исполнительное производство в отношении него не было окончено, информация о  котором должна была быть известна налоговому органу. Указанная информация  отражена на официальном сайте ФССП http://fssprus.ru/.  

Учитывая Постановление Конституционного Суда РФ от 18.05.2015 № 10-П и  Письмо ФПС России от 01.09.2015 № ГД-4-14/15374, ответчик должен был провести  соответствующую аналитику в отношении лица, признанного недействующим, и  установить наличие имеющихся в отношении данной организации денежных требований.  

Обязанность налогового органа проверять наличие неисполненных обязательств  исключаемого юридического лица перед кредиторами, в том числе используя  информацию, размещенную на официальном сайте арбитражных судов http://kad.arbitr.ru/  подтверждается судебной практикой.  

По правилам статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по  своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и  непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое лицо,  участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на  основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий  совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9, 65, 66 АПК РФ).  

На основании вышеизложенного, арбитражный суд пришел к выводу, что действия  

налогового органа по внесению записи в ЕГРЮЛ об исключении ООО «Арктик-Медиа» из  

ЕГРЮЛ являются незаконными, поскольку нарушают права и законные интересы заявителя  

в предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем, нарушенное  

право подлежит восстановлению путем обязания регистрирующего органа восстановить  

запись в ЕГРЮЛ относительно ООО «Арктик-Медиа», а запись о прекращении  

деятельности ООО «Арктик-Медиа» за ГРН 2171513082211 от 17.04.2017, внесенная МРИ  

ФНС России по г.Владикавказу подлежат признании недействительной. 

Руководствуясь статьями 197 - 201 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд  

Р Е Ш И Л :

Признать недействительной запись с регистрационным номером 2171513082211 от  17.04.2017 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью  «Арктик-Медиа» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в связи с исключением из  Единого государственного реестра юридических лиц.  

Признать действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по  г.Владикавказу об исключении общества с ограниченной ответственностью «Арктик- Медиа» (ОГРН 1071515011600, ИНН 1515911969) из Единого государственного реестра  юридических лиц незаконными.  

 Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы по  г.Владикавказу аннулировать запись с регистрационным номером 2171513082211 от  17.04.2017 в Едином государственном реестре юридических лиц.  

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы по  г.Владикавказу восстановить в Едином государственном реестре юридических лиц  общество с ограниченной ответственностью «Арктик-Медиа» (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>).  

Настоящее решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный  апелляционный суд в течение месяца со дня его вынесения через Арбитражный суд  Республики Северная Осетия-Алания.  

Судья М.С. Носенко.