ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №А64-8615/2022

г. Воронеж

22 октября 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 15 октября 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 22 октября 2024 года.

 

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                              Песниной Н.А.,

судей                                                                                        Капишниковой Т.И.,

                                                                                                  Миронцевой Н.Д.,

 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Климентовым А.А.,

 

при участии:

от индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, от общества с ограниченной ответственностью «Федоровское», от индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, от администрации Токарёвского муниципального округа Тамбовской области, от общества с ограниченной ответственностью «АгроС»: представители не явились, извещены надлежащим образом,

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 20.05.2024 по делу №А64-8615/2022 по заявлению индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>), индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>), общества с ограниченной ответственностью «Федоровское» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к администрации Токарёвского муниципального округу Тамбовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании незаконными отказов,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «АгроС» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

 

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (далее – ИП ФИО3 КФХ ФИО2) обратилась в арбитражный суд с заявлением к администрации Абакумовского сельсовета Токаревского района Тамбовской области о признании незаконным отказа, выраженного в письме от 22.09.2022, в предоставлении 40/439 земельных долей, расположенных в земельном участке с кадастровым номером 68:21:0000000:33, адрес: Тамбовская обл., р-н Токаревский, в порядке, установленном частью 4 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», об обязании заключить договор купли-продажи 40/439 земельных долей, расположенных в земельном участке с кадастровым номером 68:21:0000000:33, адрес: Тамбовская обл., р-н Токаревский, в порядке, установленном частью 4 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», которое определением от 07.11.2022 было принято с возбуждением производства по делу №А64-8615/2022 (т.1 л.д.1-4). 

Общество с ограниченной ответственностью «Федоровское» (далее – ООО «Федоровское») также обратилось в арбитражный суд с заявлением к администрации Абакумовского сельсовета Токаревского района Тамбовской области о признании незаконным отказа б/н, выданного 15.09.2022, в приобретении земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 68:21:0000000:33 площадью 3 341 800 кв. м, адрес: Тамбовская обл., р-н Токаревский, об обязании подготовить и направить два подписанных экземпляра договора купли-продажи 20/439 земельных долей участка с кадастровым номером 68:21:0000000:33 по цене, определяемой как произведение 15% кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру земельных долей, которое определением от 08.12.2022 было принято с возбуждением производства по делу №А64-9756/2022 (т.1 л.д.80-81).

Индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее – ИП ФИО3 КФХ ФИО1) также обратился в арбитражный суд с заявлением к администрации Абакумовского сельсовета Токаревского района Тамбовской области о признании незаконным отказа б/н, выданного 20.09.2022, в приобретении земельных долей в праве общей долевой собственности                      на земельный участок с кадастровым номером 68:21:0000000:33                  площадью 3 341 800 кв. м, адрес: Тамбовская обл., р-н Токаревский, об обязании подготовить и направить два подписанных экземпляра договора купли-продажи 10/439 земельных долей участка с кадастровым номером 68:21:0000000:33 по цене, определяемой как произведение 15% кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру земельных долей, которое определением от 19.12.2022 было принято с возбуждением производства по делу №А64-10017/2022 (т.1 л.д.109-110).

Определениями Арбитражного суда Тамбовской области от 25.01.2023 и от 14.02.2023 дела №№А64-8615/2022, А64-9756/2022, А64-10017/2022 объединены в одно производство для совместного рассмотрения, в рамках дела №А64-8615/2022. 

ИП ФИО3 КФХ ФИО1 уточнил заявленные требования, просил признать незаконным отказ администрации Абакумовского сельсовета Токаревского района Тамбовской области, изложенный в письме б/н от 20.09.2022, в приобретении земельной доли в праве общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 68:21:0000000:33 площадью 3 341 800 кв.м, адрес Тамбовская обл., р-н Токаревский, обязать администрацию Абакумовского сельсовета Токаревского района Тамбовской области подготовить и направить по адресу ИП ФИО3 КФХ ФИО1 два подписанных экземпляра договора купли-продажи 10/439 земельных долей участка с кадастровым номером 68:21:0000000:33, по цене, определяемой как произведение 15% кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру земельных долей; уточнение требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом рассмотрено и принято.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом первой инстанции привлечено общество с ограниченной ответственностью «АгроС» (далее – ООО «АгроС»).

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 12.02.2024 в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена ответчика – администрации Абакумовского сельсовета Токарёвского района Тамбовской области, на его процессуального правопреемника – Токарёвский муниципальный округ Тамбовской области.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 20.05.2024 по делу №А64-8615/2022 заявления ИП ФИО3 КФХ ФИО2, ООО «Федоровское», ИП ФИО3 КФХ ФИО1 оставлены без удовлетворения.       

Не согласившись с принятым судебным актом, ИП ФИО3 КФХ ФИО2, ИП ФИО3 КФХ ФИО1 обратились в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просили решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

В апелляционных жалобах их заявители приводят отличную от суда первой инстанции оценку фактических обстоятельств дела, ссылаясь на правомерность заявленных ими требований, указывают на факт добросовестного фактического пользования ими спорным земельным участком.

В отзывах на апелляционные жалобы ООО «АгроС» оспаривает доводы апелляционных жалоб заявителей.

В ответ на запрос суда апелляционной инстанции от Токаревского районного суда Тамбовской области поступили копии решения Токаревского районного суда Тамбовской области от 27.04.2022 по делу №2-23/2022 с отметкой о вступлении в законную силу и определение Тамбовского областного суда от 02.11.2022 по делу №33-3674/2022, которые в целях более полного и всестороннего рассмотрения дела судебной коллегией приобщены к материалам дела. Во исполнение определения суда апелляционной инстанции от ИП ФИО3 КФХ ФИО1 поступило ходатайство о приобщении к материалам дела выписки из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 04.10.2024 на земельный участок с кадастровым номером 68:21:0000000:33, которая также в целях более полного и всестороннего рассмотрения дела приобщена к материалам дела.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции, состоявшееся 15.10.2024, лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили. Учитывая наличие у суда доказательств надлежащего извещения не явившихся участников процесса о времени и месте судебного разбирательства, апелляционные жалобы рассматривались в их отсутствие в порядке статей 123, 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Исследовав материалы дела, доводы апелляционных жалоб и отзывов на них, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционных жалоб.

Как следует из материалов дела, решением Токаревского районного суда Тамбовской области от 27.04.2022 по делу №2-23/2022, вступившим в законную силу, признано право муниципальной собственности муниципального образования Абакумовского сельсовета Токаревского района Тамбовской области на 7 невостребованных земельных долей, ранее принадлежавших гражданам на праве общей долевой собственности, на земельный участок площадью 3 341 800 кв.м, местоположение: Тамбовская область, Токаревский район, кадастровый номер 68:21:0000000:33.

В газете «Тамбовская жизнь» от 27.07.2022 №76 (27448) (специальный выпуск №51 (2288)) администрация Абакумовского сельсовета Токаревского района Тамбовской области в соответствии с пунктом 4 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» опубликовала извещение о возможности приобретения на условиях аренды или продажи земельных долей, расположенных в том числе в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 68:21:0000000:33, площадью 3 341 800 кв. м., расположенном по местоположению: Тамбовская область, Токаревский район (4 доли) (т.1 л.д.10).

17.08.2022 в администрацию Абакумовского сельсовета Токаревского района Тамбовской области поступило заявление от 17.08.2022 ООО «Федоровское», в котором общество в соответствии с пунктом 4 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» сообщило о готовности заключить договор купли-продажи 2 земельных долей, расположенных в земельном участке с кадастровым номером 68:21:0000000:33, с приложением доказательств использования указанного земельного участка (т.1 л.д.95).

Ответным письмом, полученным 15.09.2022, администрация Абакумовского сельсовета Токаревского района Тамбовской области уведомила ООО «Федоровское» о принятии решения об отказе в продаже испрашиваемых земельных долей в связи с отсутствием достаточного подтверждения факта их использования (т.1 л.д.96).

22.08.2022 в администрацию Абакумовского сельсовета Токаревского района Тамбовской области поступило заявление от 22.08.2022 ИП ФИО3 КФХ ФИО2, в котором предприниматель в соответствии с пунктом 4 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» уведомил о намерении приобрести 4 земельные доли из земельного участка с кадастровым номером 68:21:0000000:33 с приложением доказательств использования указанного земельного участка, дополнительно указав на факт использования земельного участка с кадастровым номером 68:21:0000000:123, образованного путем выдела из земельного участка с кадастровым номером 68:21:0000000:33 (т.1 л.д.11).

Ответным письмом, полученным 22.09.2022, администрация Абакумовского сельсовета Токаревского района Тамбовской области уведомила ИП ФИО3 КФХ ФИО2 о принятии решения об отказе в продаже испрашиваемых земельных долей в связи с отсутствием достаточного подтверждения факта их использования (т.1 л.д.12).

23.08.2022 в администрацию Абакумовского сельсовета Токаревского района Тамбовской области поступило заявление от 23.08.2022 ИП ФИО3 КФХ ФИО1, в котором предприниматель просил продать 1 долю в земельном участке с кадастровым номером 68:21:0000000:33, сославшись на обработку указанной доли на протяжении 20 лет (т.1 л.д.122).

Ответным письмом, полученным 20.09.2022, администрация Абакумовского сельсовета Токаревского района Тамбовской области уведомила ИП ФИО3 КФХ ФИО1 о принятии решения об отказе в продаже испрашиваемых земельных долей в связи с отсутствием достаточного подтверждения факта их использования (т.1 л.д.123).

Полагая отказы администрации Абакумовского сельсовета Токаревского района Тамбовской области в предоставлении земельных долей, выраженных в письмах от 15.09.2022, от 20.09.2022, от 22.09.2022, незаконными, ИП ФИО3 КФХ ФИО2, ООО «Федоровское», ИП ФИО3 КФХ ФИО1 обратились в арбитражный суд с соответствующими заявлениями.

В ходе производства по делу судом первой инстанции было установлено, что согласно части 1 статьи 1 Закона Тамбовской области от 10.05.1012 №323-З «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Токарёвского района Тамбовской области» с соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» преобразованы все поселения, входящие в состав Токарёвского района Тамбовской области: Абакумовский сельсовет, Александровский сельсовет, Безукладовский сельсовет, Гладышевский сельсовет, Даниловский сельсовет, Полетаевский сельсовет, Сергиевский сельсовет, Троицкоросляйский сельсовет, Чичеринский сельсовет, Токарёвский поселковый округ Токарёвского района Тамбовской области, путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений и Токарёвского района Тамбовской области, и в соответствии с частью 1 статьи 3 Закона Тамбовской области от 10.05.1012 №323-З «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Токарёвского района Тамбовской области» Токарёвский муниципальный округ Тамбовской области является правопреемником преобразуемых поселений и Токарёвского района Тамбовской области со дня вступления в силу настоящего Закона.

В этой связи определением от 12.02.2024 в порядке статьи 48 АПК РФ произведена замена ответчика – администрации Абакумовского сельсовета Токарёвского района Тамбовской области, на его процессуального правопреемника – Токарёвский муниципальный округ Тамбовской области.

Арбитражный суд Тамбовской области в удовлетворении заявленных ИП ФИО3 КФХ ФИО2, ООО «Федоровское», ИП ФИО3 КФХ ФИО1 требований отказал.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены судебного акта по доводам апелляционных жалоб и исходит из следующего. 

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Следуя положениям части 1 статьи 198 АПК РФ, для признания недействительными актов и незаконными действий (бездействий) необходимо одновременное существование указанных в статье 198 АПК РФ условий: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами (пункт 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации).

С учетом положений статей 11 и 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации оспариваемые решения приняты в пределах предоставленных полномочий, что заявителями в суде апелляционной инстанции не оспаривается.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, урегулированы Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон №101-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона №101-ФЗ земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (пункт 1 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу подпункта 8 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Пунктом 4 статьи 12 Закона №101-ФЗ предусмотрено, что в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления вправе продать эту земельную долю сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Указанные сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство вправе приобрести земельную долю, находящуюся в муниципальной собственности, по цене, определяемой как произведение 15 процентов кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой земельной доли.

Не позднее чем в течение одного месяца со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится данная земельная доля, обязан опубликовать в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) информацию о возможности приобретения земельной доли на условиях, предусмотренных настоящим пунктом. Указанная информация размещается также на информационных щитах, расположенных на территории этого муниципального образования.

В случае, если никто из указанных в настоящем пункте лиц не заключил договор купли-продажи земельной доли, орган местного самоуправления в течение года с момента возникновения права муниципальной собственности на нее обязан выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей при условии ненарушения при этом требований к образуемым земельным участкам.

Как указал Верховный Суд РФ в определении от 22.12.2020 №310-ЭС20-19627, предусмотренное подпунктом 4 пункта 3 статьи 1 Закона №101-ФЗ право ограниченного круга лиц, предусмотренного статьей 12 данного закона (организация или гражданин - член крестьянского (фермерского) хозяйства), по приобретению земельной доли без ее выдела               в натуре является преимущественным, для подтверждения которого необходимы доказательства использования именно того земельного участка, доля в праве на который приобретается.

Согласно правовой позиции, приведенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 25.10.2017 по делу №308-КГ17-7961, к доказательствам использования земельного участка могут быть отнесены: договоры аренды или безвозмездного пользования, иные договоры, заключенные в отношении земельного участка, находящегося в общей долевой собственности в соответствии с действовавшим на момент их заключения законодательством; в случае если указанные субъекты использовали истребуемый участок без оформления правоотношений, то ими могут быть представлены любые относимые и допустимые доказательства, подтверждающие использование земельного участка в сельскохозяйственных целях (например, сведения о расходах по обработке земельного участка и внесении удобрений, о проведении посевных работ и уборке урожая и другие). 

Аналогичной позиции также придерживается Министерство экономического развития России в письме от 25.11.2011 №Д23-4894 «О разъяснении отдельных положений Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно пункту 4 которого в случае если сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство использовали находящийся в общей долевой собственности земельный участок по основаниям, предусмотренным действовавшими на соответствующий момент требованиями закона (например, на условиях договоров аренды или безвозмездного срочного пользования и др.), факт использования этого земельного участка подтверждается соответствующими документами.

В случае если сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство использовали находящийся в общей долевой собственности земельный участок без оформления соответствующих правоотношений в надлежащей форме, в орган местного самоуправления, уполномоченный на принятие решения о предоставлении земельных долей или земельных участков на льготных условиях, могут быть представлены любые материалы, подтверждающие такое использование (например, сведения об уплате земельного налога или иных платежей за землю, сведения о расходах в связи с обработкой земельного участка и внесением удобрений, проведением посевных работ и др.).

Между тем, из смысла положений статьи 12 Закона №101-ФЗ следует, что право сельскохозяйственной организации или крестьянского (фермерского) хозяйства на приобретение земельной доли без проведения торгов по льготной цене может быть реализовано при отсутствии конкуренции заявлений (Определение Верховного Суда РФ от 16.08.2018 №310-КГ18-7686, Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 19.02.2018 №Ф10-5724/2017 по делу №А36-10155/2016). 

В пункте 10 Обзора судебной практики по делам, связанным с предоставлением земельных участков сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам для ведения сельскохозяйственного производства, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020, разъяснено, что положениями статьи 12 указанного закона предусмотрен исчерпывающий перечень способов, которыми собственник земельной доли вправе ею распорядиться. Так, согласно абзацу 1 пункта 4 данной статьи в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления вправе продать эту долю сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Указанные лица вправе приобрести земельную долю, находящуюся в муниципальной собственности, по цене, определяемой как произведение 15 процентов кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой земельной доли.

Данной нормой, равно как и иными положениями Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, прямо не урегулирована ситуация, когда фактически такой участок используется несколькими лицами, отвечающими требованиям указанного закона. При этом согласно абзацу третьему пункта 4 статьи 12 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения в случае, если никто из указанных в данном пункте лиц не заключил договор купли-продажи земельной доли, орган местного самоуправления в течение года с момента возникновения права муниципальной собственности на нее обязан выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей при условии соблюдения при этом требований к образуемым земельным участкам.

Принимая во внимание изложенное и особенности правового режима земельной доли, ограниченный законом перечень ситуаций, в которых допускается оборот доли без выделения земельного участка, необходимость обеспечения приоритетного выдела земельных участков в счет земельных долей, в ситуации, когда имеется несколько лиц, добросовестно фактически осуществляющих пользование участком (его частью), находящимся в долевой собственности, орган местного самоуправления в установленном законом порядке обязан образовать земельный участок (участки) из земельного участка, находящегося в долевой собственности, права на который (которые) могут быть реализованы в порядке пункта 5.1 статьи 10 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Возможность выставления земельной доли на торги в указанном случае законом не предусмотрена.

В этой связи, исходя из обстоятельства наличия нескольких заявлений ИП ФИО3 КФХ ФИО2, ООО «Федоровское», ИП ФИО3 КФХ ФИО1, ООО «АгроС» в отношении спорных земельных долей в земельном участке с кадастровым номером 68:21:0000000:33, с учетом приведенных нормативных положений и их разъяснений высшими судебными инстанциями судебная коллегия в рассматриваем случае не усматривает возможность реализации механизма приобретения земельных долей в льготном порядке.

Вопреки доводам апелляционных жалоб, добросовестность использования заявителями спорного земельного участка и наличие у последних права на выкуп земельных долей в рассматриваемом случае не нивелирует использования спорного земельного участка иными лицами и наличие у них аналогичного права на выкуп земельных долей, что с учетом приведенных разъяснений Верховного Суда Российской Федерации в такой ситуации обуславливает приоритет выдела земельных участков в счет земельных долей с возложением на соответствующий орган местного самоуправления обязанности по образованию земельного участка (участков) из земельного участка, находящегося в долевой собственности.

Изложенное, свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

В силу части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В связи с вышеизложенным, суд апелляционной инстанции находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционных жалоб и отмены или изменения судебного акта по доводам заявителей не имеется. 

Доводы апелляционных жалоб не опровергают окончательного вывода суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ним, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. 

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционных жалоб возлагаются на их заявителей. Излишне уплаченная при подаче апелляционной жалобы по чеку по операции от 13.06.2024 государственная пошлина подлежит возврату ИП ФИО3 КФХ ФИО1 из дохода федерального бюджета в размере 2850 руб.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд,  

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 20.05.2024 по делу №А64-8615/2022 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Возвратить индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета 2850 руб. государственной пошлины, уплаченной при подаче апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий судья                                            Н.А. Песнина

 

Судьи                                                                                   Т.И. Капишникова

 

                                                                                              Н.Д. Миронцева