АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-40332/22

г. Уфа

03 июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 27.06.2023 года.

Полный текст решения изготовлен 03.07.2023 года.

 

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Азаматова А. Д.,   

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

ЗАО "Белорецкий завод рессор и пружин" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 450044, 

<

...>)

к ведущему судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РОСП г. Уфы Республики Башкортостан ФИО2,

Орджоникидзевскому РОСП г. Уфы Республики Башкортостан (адрес: 450112, 

<

...>)

Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 450008, 

<

...>)

о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) недействительным (в редакции заявителя),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: 

ФИО3,

 

при участии:

согласно протоколу.

 

ЗАО "Белорецкий завод рессор и пружин" (далее - заявитель, общество "БЗРП") обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к ведущему судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РОСП г. Уфы Республики Башкортостан ФИО2, Орджоникидзевскому РОСП г. Уфы Республики Башкортостан, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) недействительным.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО3.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.11.2021 по делу N А07-20536/2020 частично удовлетворены исковые требования Скрипки В.Э., суд обязал общество "БЗРП" в течение двадцати рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу передать Скрипке В.Э. заверенные копии следующих документов, направив их по адресу: (

<

...>):

1. Положение о порядке формирования отпускных цен на готовую продукцию, услуги общества "БЗРП" на 01.07.2020;

2. Заключения ревизионной комиссии (ревизора) общества и прилагаемые к нему документы за 2017, 2018, 2020;

3. Бухгалтерские балансы за 2017 - 2019;

4. Все справки и приложения к бухгалтерским балансам за 2017 - 2019;

5. Пояснительные записки к годовой отчетности общества за 2017 - 2019;

6. Документы по списанию дебиторской и кредиторской задолженности за 2017 - 2019;

7. Перечень нематериальных активов с указанием первоначальной стоимости начисленной амортизации и остаточной стоимости по состоянию на конец 2017, 2018, 2019, 2020;

8. Кассовую книгу общества за 2017 - 2020;

9. Выданные и полученные поручительства и гарантии за 2017-2020;

10. Заключение аудиторов общества за 2019, 2020;

11. Расшифровка дебиторской задолженности на 31.12.2019;

12. Расшифровка дебиторской задолженности на 31.12.2018;

13. Расшифровка дебиторской задолженности на 31.12.2017;

14. Список аффилированных компаний, ведущих деятельность с обществом "БЗРП" с 2017 по 2020;

15. Расшифровка кредиторской задолженности на 31.12.2019 (код 1520, в размере 116 517 000 руб.);

16. Просроченная кредиторская задолженность на 31.12.2019;

17. Акты приема-передачи сырья и материалов, принятых на переработку на 31.12.2019 (забалансовый счет 003);

18. Акты приема-передачи товаров, принятых на комиссию на 31.12.2019 (забалансовый счет 004);

19. Декларации по налогу на имущество, налогу на прибыль, декларации по НДС, среднесписочная численность, подтверждение кодов оквэд, декларации по транспортному налогу, декларация по ЕНВД (если применялся ЕНВД), декларация по земельному налогу за 2017 - 2020;

20. Документы, подтверждающие начисление и выплату дивидендов (распределение части чистой прибыли за период с 2017 по 2020);

21. Документы, содержащие информацию о заключенных обществом крупных сделках (протоколы одобрения, договоры, платежные документы, первичная документация) за 2017 - 2020;

22. Документы, подтверждающие приобретение, списание, реализацию, выбытие и прочее перемещение основных средств и товарно-материальных ценностей в 2017 - 2020;

23. Договоры, спецификации, накладные, платежные документы, с участием общества "БЗРП", где выгодоприобретателем является акционерное общество РАНД (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) за период с 16.07.2019 по 30.06.2020;

24. Сведения о работниках общества "БЗРП", работавших в период с 2017 по 2020 по совместительству в акционерным обществе РАНД (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>);

25. Приказы о выдаче материальной помощи, подарков, премий и других выплат работникам общества за период с 2017 по 2020;

26. Документы, подтверждающие приобретение, отчуждение векселей, получение денежных средств по векселям за период с 2017 по 2020;

27. Договоры залога, займа, кредитные договоры, акты оценки и книги учета заложенного имущества за период с 2017 - 2020;

28. Документы, подтверждающие расходование средств на благотворительность, пожертвования, социальные проекты, по каждому случаю, с основаниями на расходование из прибыли, платежные поручения за период с 2017 - 2020;

29. Договоры купли-продажи транспортных средств, акты приема-передачи, копии ПТС, согласование сделок советом директоров за период с 2017 - 2020;

30. Договоры с поставщиками металла (включая поставщиков давальческого сырья), спецификации, накладные, дополнительные соглашения, платежные документы за период январь 2017 - июнь 2020;

31. Агентские договоры, заключенные обществом "БЗРП", отчеты агента, платежные поручения за период январь 2017 - июнь 2020;

32. Договоры, спецификации, накладные, платежные документы, протоколы согласования сделок совета директоров и/или акционеров общества "БЗРП" с обществом с ограниченной ответственностью "АЧЛЦ" (ИНН 

<

***>) за период январь 2017 - июнь 2020. Первичные документы по задолженности общества с ограниченной ответственностью "АЧЛЦ" в размере 2 730 000 руб.;

33. Оборотно-сальдовые ведомости по счету N 10, 63, 75, 01, 08, 41, 69, 70, 71, 25, 02, 68 за период с 01.01.2017 по 31.12.2020, с анализом счетов по субсчетам;

34. Оборотно-сальдовая ведомость по счету N 44, 23, 21, 25, 26, 20 за период с 01.01.2017 по 31.12.2020, с анализом счетов по субсчетам в разрезе статей затрат с группировкой по субсчетам кор. счетов;

35. Оборотно-сальдовая ведомость по счету N 90-2, 90.1, 91 за период с 01.01.2017 по 31.12.2020, анализ счета по субсчетам в разрезе номенклатурных групп с группировкой по субсчетам кор.счетов;

36. Оборотно-сальдовая ведомость по счету N 66, 67, 58 за период с 01.01.2017 по 31.12.2020, анализ счета по субсчетам в разрезе контрактов и договоров;

37. Оборотно-сальдовая ведомость по счету N 62, 76, 60 за период с 01.01.2017 по 31.12.2020, анализ счета по субсчетам в разрезе контрагентов, договору, документов, расчетов с контрагентами с группировкой по субсчетам кор. счетов;

38. Оборотно-сальдовая ведомость по счету N 51 за период с 01.01.2017 по 31.12.2020;

39. Документы по проведенным налоговым проверкам (копии актов, решений) за период с 2017-2020;

40. Заключения (акты) проверок трудовой инспекции, прокуратуры, полиции за период с 2017-2020.

В случае неисполнения настоящего решения в установленные судом сроки взыскать с общества "БЗРП" в пользу Скрипки В.Э. судебную неустойку в размере 20 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта.

Постановлениями Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2022, Арбитражного суда Уральского округа от 04.07.2022 решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.11.2021 по делу N А07-20536/2020 оставлено без изменения.

27.09.2022 Арбитражным судом Республики Башкортостан по делу N А07-20536/2020 выдан исполнительный лист серии ФС N 026223495.

17.11.2022 ведущим судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП г. Уфы ФИО2 на основании исполнительного листа серии ФС N 026223495 от 27.09.2022 возбуждено исполнительное производство N 249532/22/02006-ИП, предмет исполнения: иной вид исполнения неимущественного характера, в отношении должника - закрытого акционерного общества "Белорецкий завод рессор и пружин" в пользу взыскателя - ФИО4

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом в отношении заявителя принято 12.12.2022 постановление об отказе в удовлетворении заявления Общества об увеличении срока должнику для добровольного исполнения.

Не согласившись с постановлением от 12.12.2022, Общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Исследовав и оценив в порядке ст. 71 АПК РФ все представленные доказательства по своему внутреннему убеждению относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием) в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Отсутствие хотя бы одного из указанных условий исключает удовлетворение заявленных требований.

При этом, исходя из установленного частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правила распределения бремени доказывания, обязанность доказывания законности совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на их совершение, а также обстоятельств, послуживших основанием для их совершения, возлагается на орган или лицо, которые совершили действия (бездействие).

В свою очередь, бремя доказывания нарушения прав в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возложено на заявителя.

В силу абзаца 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 118-ФЗ, Закон о судебных приставов) судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

При совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться нормами Федерального закона N 229-ФЗ.

Согласно статьи 2 Федерального закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статьи 6.5 Закона о судебных приставах на органы принудительного исполнения возлагаются задачи по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Законом об исполнительном производстве актов других органов и должностных лиц (далее - судебные акты, акты других органов и должностных лиц).

Положения статьи 12 Закона о судебных приставах обязывают судебного пристава-исполнителя в процессе исполнения судебных актов и актов других органов принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

В силу статьи 13 Федерального закона N 118-ФЗ сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, указанные в части 1 статьи 64 Федерального закона N 229-ФЗ.

В соответствии со статьями 64, 68 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа, а также последовательность их совершения.

Из части 1 статьи 36 Федерального закона N 229-ФЗ следует, что по общему правилу, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (исключения предусмотрены частями 2 - 6.1 данной статьи). Экономический интерес взыскателя заключается в скорейшем получении с должника предмета спора (требования) по исполнительному документу через его принудительное исполнение должностным лицом специализированного уполномоченного органа (структурного подразделения территориального органа службы судебных приставов). Не совершение судебным приставом-исполнителем действий (непринятие мер), предусмотренных Федеральным законом N 229-ФЗ и направленных на правильное и своевременное исполнение судебных актов, может быть признано арбитражным судом незаконным бездействием.

В абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя (абзац 5 пункта 15 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

Таким образом, положения Федерального закона N 229-ФЗ не определяют последовательность конкретных действий, которые судебный пристав-исполнитель обязан совершить после возбуждения исполнительного производства. Закон устанавливает, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, с учетом обстоятельств конкретного исполнительного производства, какие исполнительные действия будут наиболее эффективны.

Незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя имеет место тогда, когда судебный пристав-исполнитель в силу закона обязан совершить какие-либо действия, но не совершил их.

В силу части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Судом установлено, что обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 12.12.2022 об отказе в удовлетворении жалобы не ограничивает права Общества, не возлагает на него каких-либо обязанностей и не создает препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель обязан исходить как из принципа законности, так и принципа соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, а также соблюдать баланс частных и публичных интересов.

В данном случае действия судебного пристава-исполнителя, совершенные в рамках исполнительного производства, направлены на полное и своевременное исполнение исполнительного документа, соответствуют требованиям исполнительного документа.

Нарушений Федерального закона N 229-ФЗ при совершении судебным приставом-исполнителем оспариваемых действий не установлено. Судебный пристав-исполнитель действовал в рамках полномочий, предоставленных ему указанным Федеральным законом. При рассмотрении настоящего дела по существу заявителем не представлено доказательств, в чем именно произошло нарушение его прав и законных интересов.

В случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования (часть 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявления об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями  167-170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Закрытому акционерному обществу "Белорецкий завод рессор и пружин" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

 

Судья                                                                 А.Д. Азаматов