АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 410002, 

<

...>; тел/ факс: 

<

***>;  

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-16161/2025

город Саратов

05 ноября 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 23 октября 2025 года Полный текст решения изготовлен 05 ноября 2025 года  

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Небесной Е.О., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Никишиной А.И. по делу  

по исковому заявлению государственного бюджетного учреждения Саратовской области «Саратовпроект» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Саратов,  

к комитету по строительству и инженерной защите Администрации муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Саратов,  

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация муниципального образования «Город Саратов», Комитет по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов»,  

о взыскании денежных средств по контракту № 2076/6417/2 от 19.04.2024 в размере 419 993 руб., пени в размере 29 399,51 руб., а также пени в размере 1/300 действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки ЦБ РФ, начиная с 25.06.2025 и по день фактического исполнения обязательств,  

при участии в судебном заседании: 

от истца - ФИО1 по доверенности от 10.01.2025, от ответчика - ФИО2 по доверенности 05.02.2025,  

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось с исковым заявлением государственного бюджетного учреждения Саратовской области «Саратовпроект» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Саратов, к комитету по строительству и инженерной защите Администрации муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Саратов, о взыскании денежных средств по контракту № 2076/6417/2 от 19.04.2024 в размере 419 993 руб., пени в размере 29 399,51 руб., а также пени в размере 1/300 действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки ЦБ РФ, начиная с 25.06.2025 и по день фактического исполнения обязательств.  

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 30.07.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Администрация муниципального образования «Город  

Саратов», Комитет по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов».  

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.  

В соответствии со статьей 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса, извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленным настоящим Кодексом, не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Извещения направляются арбитражным судом по адресу: указанному лицом, участвующим в деле, либо по месту нахождения организации или по месту жительства гражданина. Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить арбитражному суду об изменении своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения копии судебных актов направляются по последнему известному арбитражному суду адресу и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не находится или не проживает. При отсутствии заявлений в порядке статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо считается надлежаще извещенным согласно части 2 статьи 123 АПК РФ.  

В силу части 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.  

Непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.  

В силу части 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.  

В ходе рассмотрения спора от истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому просит производство по делу № А57-16161/2025 в части взыскания задолженности по контракту № 2076/6417/2 от 19.04.2024 в размере 419 993 руб. прекратить и взыскать с Комитета по строительству и инженерной защите Администрации муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Государственного бюджетного учреждения  

Саратовской области «Саратовпроект», г. Саратов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) пени по контракту № 2076/6417/2 от 19.04.2024 за период с 12.03.2025 по 19.08.2025 в размере 40 571 руб. 32 коп.  

Частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено право истца при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.  

В силу положения части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.  

Арбитражный суд, рассмотрев заявление истца, принимает отказ от иска в указанной части, так как он не противоречит закону и не нарушает права других лиц.  

Соответствующие уточнения исковых требований приняты арбитражным судом, поскольку они не противоречат закону и не нарушают права других лиц.  

Производство по делу в соответствующей части подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск и дополнениях к нему.  

В соответствии с положениями ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании в течение дня был объявлен перерыв до 23 октября 2025 года до 17 час. 10 мин. После перерыва судебное заседание продолжено.  

Дело рассматривается в порядке статей 153-167 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.  

В соответствии со статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.  

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.  

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.  

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, суд приходит к следующему.  

Как следует из материалов дела, между комитетом по строительству и инженерной защите администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее - истец, заказчик) и государственным унитарным проектным предприятием «Институт Саратовгражданпроект» Саратовской области, реорганизованным 15.08.2024 в Государственное бюджетное учреждение Саратовской области «Саратовпроект» (далее - ответчик, подрядчик) был заключен муниципальный контракт № 2076/6417/2 от 19.04.2024 (далее - контракт), по условиями которого подрядчик обязался в соответствии с техническим заданием (приложение № 1 к контракту) и в сроки, установленные контрактом, выполнить инженерные изыскания в целях строительства: «Система водоотведения вдоль ул. им. А.П. Шехурдина от онкологического диспансера до р. 1-я Гусёлка в Ленинском районе г. Саратова» (далее - Объект), в части разделов  

«Технологические и конструктивные решения линейного объекта. Искусственные сооружения» часть «Дождевая канализация», «Технологические и конструктивные решения линейного объекта. Искусственные сооружения» часть «Электроосвещение», согласно пунктам 10, 24.2.4 Задания на проектирование (Приложение № 2 к контракту) и передать результат выполненных работ заказчику, оплатить в размере, порядке и срок, установленных контрактом.  

Согласно п.1.2. контракта результатом выполненных работ по контракту является документация, содержащая результаты инженерных изысканий (при наличии положительного заключения государственной экспертизы), а также рабочая документация, выполненные в целях строительства линейного объекта капитального строительства: «Система водоотведения вдоль ул. им. А.П. Шехурдйна от онкологического диспансера до р. 1-я Гусёлка в Ленинском районе г. Саратова».  

В соответствии с разделом 2. контракта установлены сроки выполнения работ: Начало выполнения работ: с даты заключения контракта. 

Окончание выполнения работ: 20.10.2024. Этапность не предусмотрена. Срок выполнения работ включает срок проведения государственной экспертизы. Срок передачи Заказчику документации, содержащей результаты инженерных изыскания, для направления документации на государственную экспертизу - 20.07.2024.  

Согласно п.3.1. контракта цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта включает в себя прибыль подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов подрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту, при котором цена контракта (цена работ) составляет: 599 000,00 руб., цена контракта НДС не облагается  

В соответствии с п. 3.4. контракта оплата по контракту производится в следующем порядке:  

Оплата Заказчиком Подрядчику производится в безналичном порядке путем перечисления Заказчиком денежных средств на указанный в Контракте расчетный счет Подрядчика в следующем порядке:  

- аванс в размере 30% от цены контракта, что составляет 179 997,00 рублей, НДС не облагается перечисляется Подрядчику в срок не более 35 рабочих дней с даты заключения контракта;  

- окончательный расчет в размере 70% от цены контракта, что составляет 419 993,00 рублей, НДС не облагается, перечисляется на расчетный счет Подрядчика в срок не более 7 (семи) рабочих дней с даты подписания Заказчиком документов о приемке.  

В соответствии с п. 4.11. контракта в срок, установленный контрактом, но не позднее двадцати рабочих дней, следующих за днем поступления документов о приемке, заказчик обязан провести приемку и по ее результатам подписать и направить подрядчику подписанный документ о приемке или мотивированный отказ от приемки работ.  

Работы по муниципальному контракту № 2076/6417/2 от 19.04.2024 завершены 27.02.2025, что подтверждается актом сдачи-приемки выполненных работ № 3 от 27.02.2025.  

Какие-либо претензии относительно качества и объема выполненных работ у заказчика отсутствовали.  

При принятии работ Заказчик не указал на отсутствие потребительской ценности результата выполненных работ.  

Согласно п. 6.3. контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.  

Истцом в адрес ответчика направлена претензия об уплате задолженности и пени, которая оставлена без удовлетворения.  

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с указанным иском.  

Буквальное толкование условий договора позволяет сделать вывод о том, что по своей правовой природе заключенный сторонами договор является договором подряда. Взаимоотношения сторон по договору подряда регулируются положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.  

Спорные отношения сторон регулируются главой 37, общими положениями об обязательствах Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и Федеральным законом № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).  

Закон № 44-ФЗ является специальным законом и подлежит применению к отношениям, связанным с осуществлением закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, исполнение и соблюдение норм которого носит обязательный характер для всех участников процесса.  

В силу статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных нужд, осуществляются на основе государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд.  

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.  

В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки) (пункт 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

При этом договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Таким образом, с учетом положений статей 702, 708 Гражданского кодекса Российской Федерации, существенными условиями договора подряда являются его предмет и начальный и конечный сроки выполнения работ.  

В судебном заседании установлено, что в контракте № 2076/6417/1 от 19.04.2024 определены все существенные условия договора подряда.  

Согласно части 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации, Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.  

Пунктом 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.  

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной.  

В пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» разъяснено, что основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.  

При этом, нормами статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплен один из важнейших принципов обязательственных правоотношений, согласно которому обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.  

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства является недопустимым, за исключением случаев, предусмотренных законом.  

До рассмотрения дела по существу в связи с оплатой ответчиком задолженности истец уточнил исковые требования в порядке статьи 49 АПК РФ, просил принять отказ от иска в части взыскания задолженности по контракту № 2076/6417/2 от 19.04.2024 в размере 419 993 руб.  

В силу положений части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.  

Пункт 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.  

Арбитражный суд, рассмотрев заявление истца, принимает отказ от иска в указанной части, так как он не противоречит закону и не нарушает права других лиц. Производство по делу в части взыскания задолженности по контракту № 2076/6417/2 от 19.04.2024 в размере 419 993 руб., подлежит прекращению, в связи с отказом истца от иска в данной части.  

В связи с просрочкой исполнения ответчиком денежных обязательств по контракту истцом начислена пени по контракту № 2076/6417/2 от 19.04.2024 за период с 12.03.2025 по 19.08.2025 в размере 40 571 руб. 32 коп.  

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае  

неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.  

Как указано в п.6.10. контракта сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.  

В соответствии с п. 3 ст. 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.  

Согласно п. 4.11. Контракта в срок, установленный Контрактом, но не позднее двадцати рабочих дней, следующих за днем поступления документов о приемке, Заказчик обязан провести приемку и по ее результатам подписать и направить Подрядчику подписанный документ о приемке или мотивированный отказ от приемки работ.  

Работы по муниципальному контракту № 2076/6417/2 от 19.04.2024 завершены 27.02.2025, что подтверждается актом сдачи-приемки выполненных работ № 3 от 27.02.2025.  

В соответствии с п.3.4. Контракта окончательный расчет в размере 70% от цены контракта, что составляет 419 993 рублей 00 копеек, перечисляется на расчетный счет Подрядчика в срок не более 7 (семи) рабочих дней с даты подписания Заказчиком документов о приемке.  

Соответственно срок окончательного расчета с Подрядчиком с учетом подписания Заказчиком документов о приемке (27.02.2025 г.) наступил 11.03.2025.  

19.08.2025 заказчик оплатил задолженность по контракту в размере 419 993 руб., что подтверждается платежным поручением № 517.  

Согласно п.1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (Подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (Заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.  

Наличие просрочки в сдаче результата работ сама по себе не дает Заказчику права отказаться от их оплаты.  

Исходя из ст.ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.  

Судом установлено, что ответчиком не были своевременно исполнены обязательства по оплате задолженности за выполненные работы по контракту.  

Суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании неустойки за просрочку оплаты выполненных работ являются обоснованными.  

Проверив представленный расчет неустойки, суд считает его верным. 

Ответчиком об уменьшении неустойки не заявлялось, доказательств несоразмерности размера неустойки последствиям нарушения обязательства суду не представлено.  

Суд, проверив расчет неустойки, представленный истцом, считает его верным.  

На основании изложенного, требование о взыскании пени по контракту № 2076/6417/2 от 19.04.2024 за период с 12.03.2025 по 19.08.2025 в размере 40 571 руб. 32 коп. подлежит удовлетворению.  

 Оснований для снижения неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не установлено.  

Руководствуясь статьями 49, 110, 150, 167-171, 177, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Принять отказ Государственного бюджетного учреждения Саратовской области «Саратовпроект», г. Саратов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) от исковых требований к Комитету по строительству и инженерной защите Администрации муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности по контракту № 2076/6417/2 от 19.04.2024 в размере 419 993 руб. Производство по делу в данной части прекратить.  

Взыскать с Комитета по строительству и инженерной защите Администрации муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Государственного бюджетного учреждения Саратовской области «Саратовпроект», г. Саратов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) пени по контракту № 2076/6417/2 от 19.04.2024 за период с 12.03.2025 по 19.08.2025 в размере 40 571 руб. 32 коп.  

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.  

Судья Е.О. Небесная