131/2023-242708(1) 

 

Арбитражный суд Тамбовской области 

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12  http://tambov.arbitr.ru ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А64-185/2023

14 июня 2023 г.

г. Тамбов

  Резолютивная часть решения объявлена 13 июня 2023 г.  

Решение в полном объеме изготовлено 14 июня 2023 г. Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи С.О. Зотовой 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лужайской А.В.,  рассмотрев в судебном заседании дело по иску  

Общества с ограниченной ответственностью «Поле Пак», Тамбовская область,  Бондарский район (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  

к Администрации Бондарского района Тамбовской области, Тамбовской область,  Бондарский район (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)   

о признании права собственности на объект недвижимости  при участии в судебном заседании  

от истца: ФИО1 по доверенности от 05.09.2022, от ответчика: не явился, извещен 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Поле Пак», Тамбовская область,  Бондарский район (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) обратилось в Арбитражный  суд Тамбовской области с исковым заявлением к Администрации Бондарского района  Тамбовской области, Тамбовской область, Бондарский район (ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***>) о признании права собственности на здание для производства,  хранения, первичной и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции,  назначение: нежилое, общей площадью 1179,9 кв.м., расположенное в границах  земельного участка с кадастровым номером: 68:01:1303011:14, в пределах кадастрового  квартала: 68:01:1303011, по адресу: 

<

...> в 404 метрах на юго-восток от дома   № 183.  

Определением суда от 18.01.2023 указанное исковое заявление принято к  производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу.  

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 15.03.2023 производство  по делу № А64-185/2023 приостановлено, по делу назначена судебная экспертиза.  Проведение экспертизы поручено Обществу с ограниченной ответственностью «Тамбов- Альянс», эксперту ФИО2.  

15.05.2023 в Арбитражный суд Тамбовской области поступило заключение  эксперта.  

Определением арбитражного суда от 16.05.2023 производство по делу  возобновлено.  

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен надлежащим  образом о дате, месте и времени его проведения. Суд в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ  считает возможным проведение судебного заседания в отсутствии указанного  представителя.  

В судебном заседании оглашены выводы, изложенные экспертом в заключение по  вопросам, подлежащим выяснению.  

Представитель истца поддержал исковые требования. 

Ответчик в ходатайстве от 30.05.2023 № 01/15/1468 просил рассмотреть дело в  отсутствии своего представителя, рассмотрение дела оставил на усмотрение суда.  

Суд, не выявив обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в судебном  заседании 13.06.2023, рассмотрел дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.  

Как следует из материалов дела, на основании Постановления администрации  Бондарского района Тамбовской области от 06.04.2009 № 112 «О предоставлении  земельного участка в аренду» между администрацией Бондарского района Тамбовской  области (арендодатель) и ООО «Поле Пак» заключен договор аренды земель  сельскохозяйственного назначения от 06.04.2009 № 4 (далее – договор аренды), согласно  условиям п. 1.1., п. 2.1. которого, арендодатель по акту приема-передачи предоставляет, а  арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из земель  сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 68:01:1403011:14 общей  площадью 22 266 кв. м, находящийся по адресу: 

<

...> в 404 метрах на юго-восток от дома № 183 для объектов  сельскохозяйственного назначения сроком с 06.04.2009 по 05.04.2058.  

В соответствии с дополнительным соглашением от 21.04.2023 № 1 раздел 4  договора аренды от 06.04.2009 № 4 дополнен пунктом 4.4.14, согласно которому арендатор  имеет право строительства в пределах арендуемого земельного участка объектов  недвижимого имущества, предназначенных для сельскохозяйственного производства.  

ООО «Поле Пак» в целях обеспечения уставной деятельности за счет собственных  денежных средств осуществлено строительство на указанном земельном участке здания  для производства, хранения, первичной и глубокой переработки сельскохозяйственной  продукции, назначение: нежилое, общей площадью 1179,9 кв. м.  

В целях легализации указанного недвижимого имущества, ООО «Поле Пак»  обратилось к администрации Бондарского района Тамбовской области.  

Решением от 26.12.2022 № 3 администрация Бондарского района Тамбовской  области ответила отказом в выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию по  причинам отсутствия разрешения на строительство.  

Поскольку произвести государственную регистрацию права собственности ООО  «Поле Пак» на спорный объект недвижимости во внесудебном порядке не представляется  возможным, заявлен настоящий иск.  

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд  находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению,  руководствуясь следующими основаниями.  

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –  ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных  законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц,  которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и  смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.  

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной  регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения  соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.  

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на  недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение  подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами,  

В силу ст.ст. 11, 12 ГК РФ защита нарушенных или оспариваемых гражданских  прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом, в том числе путем  признания права.  

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, ст. ст. 1, 55 Градостроительного кодекса  Российской Федерации, документами, подтверждающими факт создания объекта  недвижимости, являются, в том числе разрешение на строительство; разрешение на ввод  объекта в эксплуатацию; документы, подтверждающие права на земельный участок.  Правоустанавливающие документы на земельный участок в отношении спорного объекта  водопровод в материалы дела не представлены.  

В силу пп. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник  земельного участка имеет право возводить здания, строения и сооружения в соответствии  с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с  соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических,  санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.  

Статьей 263 ГК РФ установлено, что собственник земельного участка может  возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать  строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии  соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о  целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или  договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание,  сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на  принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной  собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК  РФ.  

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание,  сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не  предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное  использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо  возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с  нарушением градостроительных и строительных норм и правил.  

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в  предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в  собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном)  пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при  одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка  лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем  данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам,  установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и  застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в  иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом  интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).  

Спорный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым  номером 68:01:1403011:14 общей площадью 22 266 кв. м, по адресу: 

<

...> в 404 метрах на юго-восток от дома   № 183.  

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О  введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение  земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона,  осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если  настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено  иное.  

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные  участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является  препятствием для распоряжения ими.  

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые  не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в  отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за  исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного  самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на  территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки  поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом  местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков,  расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального  района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а  также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях  муниципального района.  

На основании Постановления администрации Бондарского района Тамбовской  области от 06.04.2009 № 112 «О предоставлении земельного участка в аренду» между  администрацией Бондарского района Тамбовской области (арендодатель) и ООО «Поле  Пак» заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения от 06.04.2009   № 4 (далее – договор аренды), согласно условиям п. 1.1., п. 2.1. которого, арендодатель по  акту приему-передачи предоставляет, а арендатор принимает в пользование на условиях  аренды земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым  номером 68:01:1403011:14 общей площадью 22 266 кв. м, находящийся по адресу:  

<

...> в 404 метрах  на юго-восток от дома № 183 для объектов сельскохозяйственного назначения сроком с  06.04.2009 по 05.04.2058.  

В соответствии с дополнительным соглашением от 21.04.2023 № 1 раздел 4  договора аренды от 06.04.2009 № 4 дополнен пунктом 4.4.14, согласно которому арендатор  имеет право строительства в пределах арендуемого земельного участка объектов  недвижимого имущества, предназначенных для сельскохозяйственного производства.  

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41  ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные,  культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым  назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением  требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.  

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе  земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями  договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с  назначением имущества.  

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право  собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых  разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для  строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если  такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных  норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы  других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (Обзор судебной практики по  делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ  19.03.2014).  

В целях установления указанных обстоятельств, определением арбитражного суда  от 15.03.2023 назначена судебная экспертиза по вопросу: «Соответствует ли здание для  производства, хранения, первичной и глубокой переработки сельскохозяйственной  продукции, назначение: нежилое, общей площадью 1179,9 кв. м, расположенное в  границах земельного участка с кадастровым номером: 68:01:1303011:14, в пределах  кадастрового квартала: 68:01:1303011, по адресу: Российская Федерация, Тамбовская  

область, 

<

...> в 404 метрах на юго-восток  от дома № 183, санитарным, противопожарным, строительным и градостроительным  нормам и правилам, и создает ли его возведение угрозу жизни и здоровью граждан?»  

Проведение экспертизы поручено Обществу с ограниченной ответственностью  «Тамбов-Альянс» эксперту ФИО2.  

15.05.2023 в материалы дела поступило заключение эксперта от 05.05.2023 № 90с23, согласно выводам которого:  

«В ходе проведенного исследования экспертом установлено, что объект  недвижимости - здание для производства, хранения, первичной и глубокой переработки  сельскохозяйственной продукции, назначение: нежилое, общей площадью 1179,9 кв. м,  расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером: 68:01:1303011:14,  в пределах кадастрового квартала: 68:01:1303011, по адресу: 

<

...> в 404 метрах  на юго-восток от дома № 183:  

- соответствует строительным нормам и правилам, в части соблюдения требований  механической безопасности, установленных ФЗ № 384 и ГОСТ 27751-2014;  

- соответствует градостроительным нормам и правилам, обеспечивающим  необходимые проходы и разрывы между строениями, в том числе для санитарно-бытовых  нужд, в соответствии с Правилами землепользования и застройки Прибыткинского  сельсовета Бондарского района Тамбовской области, СП 108.13330.2012, СП  18.13330.2019;  

- соответствует противопожарным нормам и требованиям пожарной безопасности, в  части соблюдения противопожарных разрывов и путей эвакуации, в соответствии с ФЗ №  123, СП 1.13130 и СП 4.13130.2013;  

- соответствует санитарным нормам и правилам, в соответствии с СанПиН  2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий,  сооружений и иных объектов";  

- конструктивные и объемно-планировочные решения исследуемого здания не  создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, не нарушают технические  регламенты и иные нормативные документы в сфере безопасности объектов  строительства, в соответствии с ФЗ № 384 и ГОСТ 27751-2014.  

В ходе дальнейшей эксплуатации необходимо следить за состоянием строительных  конструкций, своевременно проводить ремонтные работы, что обеспечит безопасную  эксплуатацию исследуемого объекта в течение всего периода».  

Согласно ч. 2 ст. 64 АПК РФ в качестве доказательств допускаются письменные и  вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения  экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные  документы и материалы. На основании ч. 3 ст. 86 АПК РФ заключение эксперта  оглашается в судебном заседании и исследуется наряду с другими доказательствами по  делу.  

В соответствии с положениями ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает  доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем,  полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле  доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого  доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их  совокупности.  

Ответчиком выводы эксперта не оспорены, дополнительных доказательств не  представлено. С учетом вышеизложенного, суд считает заключение экспертизы от  05.05.2023 № 90с-23 ясным и полным, противоречия в выводах эксперта отсутствуют,  выводы эксперта не опровергнуты материалами дела, в связи с чем суд признает данное  экспертное заключение надлежащим доказательством по делу.  

Легализация строительства спорного объекта подтверждается письмом Решением  от 26.12.2022 № 3 администрация Бондарского района Тамбовской области.  

В процессе рассмотрения дела администрация Бондарского района Тамбовской  области не возражала против удовлетворения требований ООО «Поле Пак».  

С учетом изложенного, поскольку в настоящее время иным способом, иначе как в  судебном порядке невозможно установить право собственности истца на спорное  имущество, а также, принимая во внимание отсутствие сведений и заявлений других лиц о  принадлежности им спорного имущества на праве собственности или ином праве, суд  считает требования истца обоснованными.  

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно  доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и  возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на  которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими  лицами, участвующими в деле.  

Исходя из требований ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства  по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном  и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.  

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства  по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит  достаточными для разрешения спора по существу.  

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об  удовлетворении исковых требований.  

В силу п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от  21.01.2016 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек,  связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами,  участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований,  удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или  оспаривания прав истца ответчиком.  

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации  

СУД РЕШИЛ: 

Признать право собственности Общества с ограниченной ответственностью «Поле  Пак», Тамбовская область, Бондарский район (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  на объект недвижимого имущества - здание для производства, хранения, первичной и  глубокой переработки сельскохозяйственной продукции, назначение: нежилое, общей  площадью 1179,9 кв. м, расположенное в границах земельного участка с кадастровым  номером: 68:01:1303011:14, в пределах кадастрового квартала: 68:01:1303011, по адресу:  

<

...> в 404 метрах на юго-восток от дома № 183.  

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности на  недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом  права собственности лица на недвижимое имущество в установленном законом порядке и  не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом.  

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного  срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.  

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке  апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в  Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, 

<

...>).  

Судья Э л е к т р о н н а я   п о д п и с ь  д е й с т в и т е л ь н а . ФИО3 

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 10.04.2023 9:00:00

 Кому выдана ФИО3