АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА 

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082  

 http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции  

Нижний Новгород Дело № А28-9634/2023 22 ноября 2024 года  

(дата изготовления постановления в полном объеме) Резолютивная часть постановления объявлена 19.11.2024. 

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе: председательствующего Бердникова О.Е., судей Созиновой М.В., Соколовой Л.В., 

при участии представителей от истца: ФИО1 (доверенность от 06.12.2023), от ответчика: ФИО2 (доверенность от 09.11.2023), 

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества «Куприт» 

на решение Арбитражного суда Кировской области от 06.03.2024 и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 26.08.2024 по делу № А28-9634/2023 

по иску акционерного общества «Куприт»  

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) к акционерному обществу «Завод «Сельмаш»  

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) о взыскании задолженности и неустойки  

и у с т а н о в и л : 

акционерное общество «Куприт» (далее – АО «Куприт», Региональный оператор) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском, уточненным в порядке, установленном в статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской, к акционерному обществу «Завод «Сельмаш» (далее – АО «Завод «Сельмаш», Завод) о взыскании 958 281 рубля 01 копейки задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) от 01.01.2019 № 717-2018/ТКО за период с февраля по сентябрь 2023 года, 80 263 рублей 82 копеек неустойки, начисленной за период с 13.03.2023 по 08.11.2023, неустойки, подлежащей начислению в размере 1/130 ключевой  

ставки Центрального Банка Российской Федерации в размере 7,5 процента годовых от суммы 453 078 рублей 46 копеек (долг с февраля по май 2023 года) за каждый день просрочки, начиная с 09.11.2023 по день уплаты задолженности, а также неустойки, подлежащую начислению в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации в размере 9,5 процента годовых от суммы 505 202 рубля 54 копейки (долг с июня по сентябрь 2023 года) за каждый день просрочки, начиная с 09.11.2023 по день уплаты задолженности.  

Решением Арбитражного суда Кировской области от 06.03.2024 иск удовлетворен частично: с Завода в пользу Регионального оператора взысканы 208 496 рублей 27 копеек задолженности; 17 470 рублей 20 копеек неустойки; неустойка (в отношении части взысканной задолженности в размере 100 238 рублей 59 копеек), подлежащая начислению в размере 0,058 процента (1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации в размере 7,5 процентов годовых) от суммы имеющейся задолженности (100 238 рублей 59 копеек) за каждый день просрочки, начиная с 09.11.2023 по день уплаты задолженности, а также неустойка (в отношении части взысканной задолженности в размере 108 257 рублей 68 копеек), подлежащая начислению в размере 0,073 процента (1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации в размере 9,5 процентов годовых) от суммы имеющейся задолженности (108 257 рублей 68 копеек) за каждый день просрочки, начиная с 09.11.2023 по день уплаты задолженности. В удовлетворении остальной части иска отказано.  

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 26.08.2024 решение суда оставлено без изменения.  

АО «Куприт» не согласилось с принятыми судебными актами в части отказа в удовлетворении иска и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.  

Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили нормы материального права и сделали выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам. По его мнению, расчет стоимости оказания Региональным оператором Заводу услуг по обращению с ТКО на объекте, расположенном по адресу 

<

...>, должен осуществляться исходя из 24 контейнеров объемом 1,1 кубического метра. Факт оказания Региональным оператором услуг на спорную сумму доказан.  

Подробно позиция заявителя приведена в кассационной жалобе и поддержана представителем в судебном заседании.  

АО «Завод «Сельмаш» в отзыве на кассационную жалобу и представитель в судебном заседании отклонили доводы Регионального оператора.  

Законность решения Арбитражного суда Кировской области и постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Как следует из материалов дела и установили суды, АО «Куприт» (региональный оператор) и АО «Завод «Сельмаш» (потребитель) заключили договор на оказание услуг по обращению с ТКО от 01.01.2019 № 717-2018/ТКО, согласно пункту 1 которого региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора.  

На основании пункта 15 договора учет объема ТКО производится в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505, согласно приложению № 1 к договору.  

В приложении № 1 к договору сторонами согласован объем принимаемых отходов, который определен исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО (в том числе на объекте Завода по адресу: 

<

...> – 24 контейнера объемом 1,1 кубического метра, с периодичностью вывоза ТКО один раз в неделю).  

В соответствии с пунктом 5 договора расчетным периодом является один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного Региональной службой по тарифам Кировской области единого тарифа на услугу регионального оператора: с 01.01.2019 по 30.06.2019 – 791 рубль 35 копеек за кубический метр; с 01.07.2019 по 31.12.2019 – 827 рублей 34 копейки за кубический метр.  

В силу пункта 6 договора потребитель на основании полученного платежного документа (счета) обязан оплатить коммунальную услугу до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга.  

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (пункт 22 договора).  

Договор действует с даты применения единого тарифа на услугу по обращению с ТКО, утвержденного уполномоченным органом исполнительной власти Кировской области в сфере регулирования тарифов, но не позднее чем с 01.01.2019 и до 31.12.2029 (пункт 26 договора).  

Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях (пункт 27 договора).  

По сведениям Регионального оператора, в период с февраля по сентябрь 2023 года он оказал услуги по обращению с ТКО в отношении объектов Завода (мест накопления ТКО), указанных в договоре от 01.01.2019 № 717-2018/ТКО.  

Поскольку Завод обязательство по оплате оказанных услуг не исполнил, Региональный оператор обратился в арбитражный суд с настоящим иском.  

Руководствуясь статьями 330, 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 13.4, 24.6, 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039, Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, Арбитражный суд Кировской области отказал истцу в удовлетворении иска в обжалуемой части. Суд пришел к выводу, что объем оказанных услуг, предъявленный Региональным оператором к оплате, документально подтвержден в отношении только двух контейнеров для накопления ТКО.  

Второй арбитражный апелляционный суд согласился с выводом суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.  

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.  

Согласно пункту 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.  

В пункте 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ установлено, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.  

Согласно пункту 2 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ правила обращения с твердыми коммунальными отходами утверждаются Правительством Российской Федерации.  

На основании пункта 1 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ определение объема и (или) массы ТКО осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с ТКО в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными Правительством Российской Федерации.  

Правила учета ТКО утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (далее – Правила № 505), а Правила обращения с ТКО и форма Типового договора – постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156).  

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

Суды установили, что в приложении № 1 к договору на оказание услуг по обращению с ТКО от 01.01.2019 № 717-2018/ТКО указан объект потребителя – завод «Сельмаш», который является закрытой территорией с организованным пропускным режимом. При этом в период с февраля по сентябрь 2023 года потребитель фактически размещал в указанном в договоре месте накопления ТКО не 24 контейнера, как установлено в договоре, а 2 контейнера объемом 1,1 кубического метра.  

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, в том числе пояснения и переписку сторон, акты о непредо- ставлении доступа на территорию Завода, сведения о движении мусоровозов (данные спутниковой навигации), фото- и видеозаписи, выписку из инструкции о пропускном и внутриобъектовом режиме Завода; приняв во внимание факт нахождения контейнеров на закрытой территории, а также учитывая периодичность вывоза ТКО, суды признали, что в спорный период истец оказал ответчику услуги по вывозу ТКО на объекте, расположенном по адресу 

<

...>, всего в объеме 68 контейнеров (или 74,8 кубического метра).  

Переоценка доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.  

На основании изложенного суды правомерно отказали АО «Куприт» в удовлетворении иска в обжалуемой части.  

В остальной части законность обжалуемых судебных актов не проверялась, поскольку лицами, участвующими в деле, не обжаловалась.  

Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основанием для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.  

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины с кассационной жалобы относятся на заявителя.  

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кировской области от 06.03.2024 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 26.08.2024 по делу № А28-9634/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества «Куприт» – без удовлетворения.  

Расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, отнести на акционерное общество «Куприт».  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 Председательствующий О.Е. Бердников  

Судьи М.В. Созинова Л.В. Соколова