Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А12-25488/20

город  Волгоград

16 ноября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 ноября 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 16 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи  Репниковой В.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Оводовой Н.В., 

рассмотрев дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Аварийно-ремонтная служба» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Инспекции государственного жилищного надзора по Волгоградской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности,

с привлечением к участию в деле заинтересованных лиц общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилкомсервис», общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Доверие»,

при участии в судебном заседании: 

от заявителя – ФИО1, представитель по доверенности от 19.05.2020, 

от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности от 18.12.2019,

иные лица в судебное заседание не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Аварийно-ремонтная служба» (далее – ООО «Аварийно-ремонтная служба», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить постановление Инспекции государственного жилищного надзора по Волгоградской области № 592-юл/3 от 07.09.2020 о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.3 КоАП РФ, и назначении наказания в виде штрафа в размере 150 000 рублей.

Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области (далее – Инспекция, административный орган) представила письменный отзыв, в котором заявленные требования не признала.

Изучив представленные документы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, оценив их доводы, суд приходит к следующим выводам. 

Как следует из материалов дела, в соответствии с приказом Инспекции от 20.07.2020 № 592 проведена проверка соблюдения обязательных требований порядка, утвержденного Приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр "Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации" в части обращения в инспекцию с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий Волгоградской области.

Согласно представленным ООО "УК "ЖИЛКОМСЕРВИС" документам 03.07.2020 ФИО3 (собственник квартиры № 6) в адрес ООО «Аварийно-ремонтная служба» направил уведомление о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 135 по ул. им. Кирова в г. Волгограде, в том числе, по вопросу выбора способа управления указанным домом управляющей организацией ООО "УК "ЖИЛКОМСЕРВИС". К указанному уведомлению приложен оригинал протокола № 1 от 26.06.2020 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 135 по ул. им. Кирова в г. Волгограде.

Указанные документы получены ООО «Аварийно-ремонтная служба» 03.07.2020, что подтверждается штампом входящей корреспонденции.

В соответствии с п. 9.7 договора управления многоквартирным жилым домом № 135 по ул. им. Кирова в г. Волгограде, заключенного между собственниками и ООО «Аварийно-ремонтная служба», изменение условий договора или его расторжение осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.

В соответствии с ч. 1 сг. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Таким образом, поскольку ООО «Аварийно-ремонтная служба» 03.07.2020 было уведомлено о расторжении договора и выборе в качестве новой управляющей организации ООО "УК "ЖИЛКОМСЕРВИС", договор управления многоквартирным домом № 135 по ул. им. Кирова в г. Волгограде ООО «Аварийно-ремонтная служба» считается расторгнутым с 06.07.2020.

Согласно ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации.

В связи с тем, что договор управления расторгнут с 06.07.2020, ООО «Аварийно-ремонтная служба» в соответствии с ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса РФ было обязано передать ООО "УК "ЖИЛКОМСЕРВИС" техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, сроком не позднее 09.07.2020.

Однако указанная обязанность заявителем не исполнена.

Результаты проверки отражены в акте проверки № 592 от 19.08.2020.

По факту выявленного нарушения 26.08.2020 должностным лицом инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области в отношении ООО «Аварийно-ремонтная служба» составлен протокол № 592-юл/3 об административном правонарушении по признакам ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Постановлением заместителя руководителя инспекции государственного жилищного надзора № 592-юл/3 от 07.09.2020 ООО «Аварийно-ремонтная служба» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 150 000 рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей.

Требования к порядку прекращения договора управления многоквартирным домом, передаче технической документации на него и иных связанных с управлением таким домом документов вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников предусмотрены положениями Жилищного кодекса Российской Федерации и Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416).

Из положений статьи 44 ЖК РФ следует, что органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится выбор способа управления многоквартирным домом.

Обязанность собственников помещений в многоквартирном доме по определению способа управления своим домом установлена в статье 161 ЖК РФ. Способ управления выбирается и может быть изменен в любое время на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Решение о выборе способа управления принимается большинством голосов присутствующих на общем собрании домовладельцев или их представителей и оформляется протоколом (статья 46 ЖК РФ).

Частями 5, 8 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что договор управления многоквартирным домом заключается на срок не менее чем один год и не более чем пять лет, а в случае, указанном в части 5 статьи 161 Кодекса, на срок не менее чем один год и не более чем три года. Изменение и (или) расторжение договора осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, определен разделом 5 Правил N 416.

Согласно пунктам 18, 19 указанных Правил в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 (пяти) рабочих дней направляет организации, ранее управляющей таким домом, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения. Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 данных Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ.

Административным органом установлено, что нормативно установленная обязанность обществом не исполнена, несмотря на получение соответствующего уведомления документы, связанные с управлением многоквартирным домом, в полном объеме в установленный срок не переданы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 N 1110 утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (Положение N 1110).

Подпунктом "е" пункта 4 (1) Положения N 1110 установлено, что к грубым нарушениям лицензионных требований относится нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом "б" пункта 3 настоящего Положения, в части отказа от передачи, осуществляемой в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, ключей от помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества в многоквартирном доме, и иных технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации многоквартирного дома и управления им (далее - техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование), принявшим на себя обязательства по управлению многоквартирным домом управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу, жилищно-строительному кооперативу, иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении общего собрания собственников помещений о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме, либо уклонение от передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования указанным лицам, либо нарушение предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядка и сроков передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования.

Таким образом, Положением о лицензировании прямо предусмотрено, что уклонение от передачи технической документации на многоквартирный дом вновь избранной управляющей организации является грубым нарушением лицензионных требований, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.3 КоАП РФ.

Заявитель, оспаривая факт совершения правонарушения, ссылается на передачу ООО "УК "ЖИЛКОМСЕРВИС" необходимых документов, связанных с управлением многоквартирным домом, 18 февраля 2020 года, что подтверждается актом приема-передачи.

Как следует из сведений, содержащихся в системе ГИС ЖКХ, ООО «Аварийно-ремонтная служба» являлось управляющей организацией многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

...>, в период с 1 мая 2018 года по 30 апреля 2020 года и с 1 июля 2020 года по 31 августа 2020 года, ООО "УК "ЖИЛКОМСЕРВИС" – с 1 мая 2020 года по 30 июня 2020 года и с 1 сентября 2020 года по настоящее время.

Как утверждает заявитель, необходимая техническая документация по жилому дому была передана ООО "УК "ЖИЛКОМСЕРВИС" 18 февраля 2020 года, после получения уведомления о выборе новой управляющей организации. В мае 2020 года,  после избрания управляющей организацией ООО «Аварийно-ремонтная служба», данное Общество обратилось в ООО "УК "ЖИЛКОМСЕРВИС" с требованием о передаче технической документации, однако письмом от 28 мая 2020 года в передаче документации было отказано ввиду отсутствия внесения изменений в реестр лицензий.

Суд считает доводы заявителя необоснованными, так как им не представлены документы, подтверждающие передачу в адрес ООО "УК "ЖИЛКОМСЕРВИС" документов, предусмотренных нормативными актами.

Представленный к проверке акт приема-передачи от 18.02.2020 содержит сведения о передаче от ООО «Аварийно-ремонтная служба» в ООО "УК ЖИЛКОМСЕРВИС" копий перечисленных в нем документов, тогда как в части 10 статьи 162 Жилищного кодекса РФ указано о необходимости передачи технической документации, а не её копий. 

Доводы заявителя о том, что указание в акте приема-передачи о передаче копий документов является технической опечаткой, судом не принимаются как документально не подтвержденные.

Кроме того, в соответствии с п. 20 раздела V Правил № 416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491. Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведении о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Из содержания пункта 24 Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а)документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

б)документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

в)акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненссущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных па земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

г)инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

При этом в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность но ведению государственного земельного кадастра; б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения па строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); д(1)) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме); договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; с) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений (пункт 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В акте приема-передачи от 18 февраля 2020 года обозначены только технический паспорт дома, технические условия на проектирование узла учета горячей воды, проект узла учета системы горячего водоснабжения, паспорт тепловычислителя, 2 паспорта преобразователя расхода, свидетельство о поверке преобразователей расхода, ведомость показаний счетчиков, реестр лицевых счетов. 

Иных документов и ключей от помещений общего пользования не передавалось.

Суд отмечает, что многоквартирный дом №135 по ул. им. Кирова Волгограда находился в управлении Заявителя с 01.05.2018 по 30.04.2020, а также с 1 июля по 31 августа 2020 года. 

Пунктом 22 Правил № 416 установлено, что в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Обязанность ООО «Аварийно-ремонтная служба» по передаче в адрес ООО "УК "ЖИЛКОМСЕРВИС" технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, ключей от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иных технических средств и оборудования, необходимое для эксплуатации многоквартирного дома и управления им в установленный срок, возникшая в связи с принятием собственниками решения от 26.06.2020, не могла быть исполнена ранее указанной даты.

В связи с чем представленный акт приема-передачи от 18.02.2020 не свидетельствует о факте передачи технической документации, электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в указанном многоквартирном доме, и иных технических средств и оборудования, необходимых для их эксплуатации и управления им.

Факт отсутствия передачи от ООО «Аварийно-ремонтная служба» необходимой технической документации подтверждается письмом ООО "УК "ЖИЛКОМСЕРВИС" от 24 июля 2020 года, а также постановлением Инспекции от 24 июля 2020 года № 505-юл о назначении административного наказания в отношении ООО "УК "ЖИЛКОМСЕРВИС" за не передачу в адрес ООО «Аварийно-ремонтная служба» (при предыдущей смене управляющей компании) реестра собственников помещений. В данном постановлении содержатся выводы о том, что ООО «Аварийно-ремонтная служба», которое осуществляло управление домом до 1 мая 2020 года, не переданы в адрес ООО "УК "ЖИЛКОМСЕРВИС" техническая и иная документация, связанная с управлением многоквартирным домом.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что ООО «Аварийно-ремонтная служба» не исполнило в полном объеме обязанность, предусмотренную ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, что является грубым нарушением лицензионных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ООО «Аварийно-ремонтная служба» не приняты своевременные меры по передаче технической документации на многоквартирный дом в адрес ООО "УК "ЖИЛКОМСЕРВИС", при этом документов, свидетельствующих о наличии объективных причин, препятствующих выполнению своих обязанностей, обществом не представлено.

Порядок привлечения ООО «Аварийно-ремонтная служба» к административной ответственности  не нарушен. Протокол об административном правонарушении, постановление о привлечении к административной ответственности составлены уполномоченными органами. 

Административным органом совершены необходимые и достаточные действия с целью извещения  общества о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении.

  Суд не находит основания для признания правонарушения малозначительным.

  Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

  Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В рассматриваемом случае суд, исследовав и оценив характер правонарушения и обстоятельства его совершения, не нашел оснований для признания его малозначительным. Установленные по делу обстоятельства не свидетельствуют об исключительности, случайном характере совершения Обществом рассматриваемого правонарушения и позволяют сделать вывод о пренебрежительном отношении заявителя к соблюдению установленных норм и правил.

В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких - либо негативных материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем отношении к исполнению предусмотренных законом обязанностей. 

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Частью 3.3. статьи 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 названной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ. 

Административным органом с учетом всех обстоятельств дела Обществу назначено наказание, менее предусмотренного санкцией части 3 статьи 14.1.3 КоАП РФ, - штраф в размере 150 000 рублей, в связи с чем оснований для снижения штрафа суд не усматривает.

При таких обстоятельствах заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Аварийно-ремонтная служба» о признании незаконным постановления Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области № 592-юл/3 от 07.09.2020 о назначении административного наказания.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.                    

 

Судья                                                                                   В.В. Репникова