АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426008, г. Ижевск, ул. Коммунаров, 365

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 15144/2024

17 февраля 2025 года

г. Ижевск

 

Резолютивная часть решения объявлена 17 февраля 2025 года. Полный текст решения изготовлен 17 февраля 2025 года.

Арбитражный суд Удмуртской  Республики в составе судьи  Желновой Е.В., протокол судебного заседания составлен секретарём судебного заседания Куршиной Я.С., рассмотрел в открытом судебном  заседании  дело  по иску Общества с ограниченной ответственностью "Губахинская энергетическая компания", г.Пермь к Муниципальному унитарному предприятию г.Сарапула "Городские теплосистемы", г.Сарапул о взыскании 121 887 руб. 97 коп. долга, 6 140 руб. 73 коп. неустойки за поставленную тепловую энергию, с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора: Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики, г.Ижевск. 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1- представитель по доверенности от 26.12.2023г. 

от ответчика: ФИО2 - представитель по доверенности от 10.04.2024г. 

от третьего лица: не явился, уведомлен  

Установлено: Общество с ограниченной ответственностью "Губахинская энергетическая компания" обратилось в Арбитражный Удмуртской Республики с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию г.Сарапула "Городские теплосистемы" о взыскании 121 887 руб. 97 коп. долга за поставленную тепловую энергию, 6 140,73руб. неустойки, с последующим начислением неустойки о день фактической оплаты долга. 

Определением суда от 02 сентября 2024 года исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства,  без вызова сторон,  в соответствии со статьёй   228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Материалы дела в полном объеме размещены в электронном формате в Картотеке Арбитражных дел.

На основании части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом принято определение от 15 октября 2024 года о  переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики, г.Ижевск. Заявленные требования истцом поддержаны.

Ответчик с исковыми требованиями не согласен, привел доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. 

Третье лицо надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения спора в суд не явился. Дело рассмотрено  в  третьего лица в  соответствии  со статьями  123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ООО «ГЭК» является единой теплоснабжающей организацией, осуществляющей  поставку тепловой энергии  на объекты, расположенные на территории г. Сарапула. 

Истец в июле 2024 года поставил в адрес ответчика тепловую энергию в рамках договора поставки тепловой энергии №ТЭ2902-06293, выставив для оплаты соответствующую счет-фактуру, которая до настоящего момента ответчиком не оплачена.

Направленная истцом претензия с требованием об оплате задолженности, ответчиком оставлена без удовлетворения.

Неоплата задолженности в установленные договором сроки, послужила истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском. 

Рассмотрев и изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего:

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

У сторон имеются разногласия относительно применяемого истцом тарифа.

Отношения, возникающие в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Законом о теплоснабжении.

По смыслу норм Закона о теплоснабжении, а также положений постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" единой теплоснабжающей организацией является теплоснабжающая организация, которой уполномоченным органом в отношении системы теплоснабжения присвоен статус единой теплоснабжающей организации в схеме теплоснабжения, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

В силу статьи 2 Закона о теплоснабжении, положений Основ ценообразования № 1075 реализация тепловой энергии, теплоносителя является регулируемым видом деятельности в сфере теплоснабжения. Подлежащие государственному регулированию тарифы на тепловую энергию, теплоноситель устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и в отношении каждого вида регулируемого вида деятельности.

Согласно части 9 статьи 15 Закона о теплоснабжении оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 23 статьи 2 Закона о теплоснабжении под тарифами в сфере теплоснабжения понимается система ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за тепловую энергию (мощность), теплоноситель и за услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя.

Как установлено судом,  в аренде у ответчика находится тепловой пункт в МКД ул. Ленина 8А, а также участок сети от коллектора до теплового пункта (п. 1.1 договора аренды). Таким образом, поскольку учет тепла осуществляется не на границе балансовой принадлежности, учет полученного объема должен определяться с учетом объема потерь в сетях ответчика.

Имущество, переданное МКД Ленина, 8А, по договору аренды является внутридомовым (ИТП с бойлерами на приготовление горячей воды) и не входит в централизованную систему горячего водоснабжения.

ООО «ГЭК» продает МУП «ГТС» коммунальный ресурс в виде тепловой энергии.

Учитывая, что в рассматриваемом случае ответчик приобретает у истца тепловую энергию с целью ее преобразования в иной коммунальный ресурс и последующей его реализации, в связи с чем, стоимость тепловой энергии, приобретаемой для производственной деятельности теплового пункта, следует определять исходя из утвержденного для истца тарифа "для потребителей".

Вопреки доводам ответчика, применение иных установленных тарифов, не соответствует положениям действующего законодательства.

В соответствии с частью 1.1 статьи 3 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» в случае, если объектом концессионного соглашения является имущество, предусмотренное пунктом 11 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, в том числе объекты теплоснабжения, подготовка, заключение, исполнение, изменение и прекращение концессионных соглашений осуществляются с учетом особенностей, установленных главой 4 настоящего Федерального закона.

Положениями абзаца 6 пункта 51 Основ № 1075, предусмотрена возможность пересмотра тарифов органом регулирования тарифов по заявлению регулируемой организации при наличии решения регионального органа регулирования тарифов в отношении организации, у которой в течение текущего периода регулирования произошло изменение состава имущества, используемого для осуществления регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, ввиду реализации (в том числе в результате расторжения концессионного соглашения).

В результате расторжения концессионного соглашения, ООО «ГЭК» утвержден тариф на тепловую энергию с учетом тарифа МУП г. Сарапула «ГТС» на передачу тепловой энергии, поставляемой конечным потребителям, иными словами, расходы на содержание спорных сетей скорректированы (удалены из тарифа истца), при этом тариф для ООО «ГЭК» утвержден в прежнем размере (2 196,79 руб.). 

Правовых оснований для использования в расчетах иного, не утвержденного тарифа не имеется. Иные тарифы (т.е. тарифы для иных категорий потребителей), ООО «ГЭК» Регулятором в спорный период не устанавливались.

Доводы о том, что тариф должен быть определяться путем вычитания из тарифа услуг по передаче тепловой энергии, противоречит действующему законодательству, поскольку ООО «ГЭК» осуществляет регулируемый вид деятельности, и обязан применять к потребителям может только установленный Регулятором тариф.

Согласно пункту 23 Основ № 1075, тарифы в сфере теплоснабжения, устанавливаемые органами регулирования, могут быть дифференцированы схемы подключения теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии к системе теплоснабжения (подключение к коллектору источника тепловой энергии, к тепловой сети до тепловых пунктов, эксплуатируемых теплоснабжающей или теплосетевой организацией, к тепловой сети после тепловых пунктов (на тепловых пунктах), эксплуатируемых теплоснабжающей или теплосетевой организацией, подключение к магистральным тепловым сетям, подключение к распределительным тепловым сетям, подключение к центральному тепловому пункту, подключение к индивидуальному тепловому пункту).

При этом, согласно пункту 24 Основ № 1075 (ред. от 28.03.2023), в случае если источники тепловой энергии расположены в пределах одной системы теплоснабжения и принадлежат одной регулируемой организации на праве собственности или на ином законном основании, по предложению такой регулируемой организации тарифы на тепловую энергию (мощность) устанавливаются без дифференциации.

Таким образом, в случаях, предусмотренных пунктом 23 Основ № 1075, установление дифференцированного или единого тарифа является правом, но не обязанностью Регулятора.

Подобная позиция отражена в Определении Судебной коллегии по административным делам ВС РФ от 14.07.2016 № 43-АПГ16-8 Об оставлении без изменения решения Верховного Суда Удмуртской Республики от 24.02.2016, которым отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 3 приложения к постановлению Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики от 19.12.2014 № 29/3 «О тарифах на тепловую энергию, поставляемую ОАО «Волжская ТГК» (филиал «Удмуртский») потребителям».

В спорный период для потребителей ООО «ГЭК» установлен тариф «без дифференциации по схеме подключения» теплопотребляющих установок потребителей, в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, которые подтверждали бы схему подключения теплопотребляющих установок ответчика дифференцированным способом.

При утверждении тарифа на тепловую энергию, поставляемую потребителям, для ООО «ГЭК» данный потребитель (ответчик) учтен в НВВ  (необходимая валовая выручка) и в объеме полезного отпуска тепловой энергии, как конечный потребитель. Исключение данного потребителя из НВВ конечных потребителей тепловой энергии «дискриминирует» остальных потребителей, ведь затратная составляющая должна будет распределится на оставшихся конечных потребителей тепловой энергии, что приведет к увеличению тарифа для жителей города.

Между тем, согласно пункту 25 Основ № 1075 (ред. от 28.03.2023) «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», тарифы на тепловую энергию, дифференцированные органом регулирования, должны обеспечивать получение в расчетный период регулирования регулируемыми организациями необходимой валовой выручки. При этом не допускается установление тарифов ниже экономически обоснованного уровня для одних категорий потребителей за счет установления тарифов выше экономически обоснованного уровня для других категорий потребителей.

В соответствии с пунктом 94 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения единая теплоснабжающая организация поставляет тепловую энергию (мощность) по единому тарифу всем потребителям, находящимся в зоне деятельности и относящимся к одной категории (группе) потребителей.

Также, ответчик ссылается на то, что поскольку в 2021 году расторгнуто концессионное соглашение между ООО «ГЭК» и Администрацией г. Сарапула, как следствие изменился состав имущества, то подлежит применению пункт 51 Постановления Правительства РФ № 1075 от 22.10.2012.

При этом, следует отметить, что заявляя доводы, ответчик не учитывает, что согласно подп. «г» пункта 52 Основ № 1075, орган регулирования ежегодно в течение долгосрочного периода регулирования осуществляет корректировку долгосрочного тарифа, ранее установленного на год, следующий за текущим годом, в соответствии с методическими указаниями с учетом отклонения значений параметров регулирования деятельности регулируемой организации за истекший период регулирования от значений таких параметров, учтенных при расчете долгосрочных тарифов, за исключением долгосрочных параметров регулирования. Корректировка осуществляется в соответствии с формулой корректировки необходимой валовой выручки, установленной в методических указаниях в том числе по показателю изменения количества и состава производственных объектов регулируемой организации от изменения, учтенного при установлении тарифов.

С учетом изложенного, суд считает, факт наличия задолженности в сумме 121 887 руб. 97 коп. подтвержденным, в связи с чем, заявленные исковые требования в части долга являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме на основании статей 309, 310, 486 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В связи с несвоевременной оплатой поставленных коммунальных ресурсов в порядке части 9.3 статьи 15 ФЗ «О теплоснабжении» истец предъявил ответчику требование об уплате 6 140 руб. 73 коп. неустойки за период с 13.08.2024 по 30.11.2024. 

В соответствии с частью 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение по договорам горячего водоснабжения и договорам поставки горячей воды, а также теплоснабжающие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Расчет неустойки судом проверен и признан правомерным, соответствующим положениям части 9.3 статьи 15 ФЗ «О теплоснабжении».

Поскольку просрочка в оплате подтверждена материалами дела, требование истца о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в заявленном размере  6 140 руб. 73 коп. на основании части 9.3 статьи 15 ФЗ «О теплоснабжении», с последующим начислением неустойки с 01.12.2024г. по день фактической оплаты долга.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по оплате госпошлины по иску относятся на ответчика. 

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации,  суд 

Р е ш и л:

1.                Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Губахинская энергетическая компания", г.Пермь удовлетворить.

2.                Взыскать с Муниципального унитарного предприятия г.Сарапула "Городские теплосистемы", г.Сарапул (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>)  в  пользу Общества с ограниченной ответственностью "Губахинская энергетическая компания", г.Пермь (ИНН 

<

***>)  долг в сумме 121 887руб.97коп., пени в сумме 6140руб.73коп., с последующим начислением пени с 01.12.2024г. от неуплаченной суммы в порядке определенном п.9.3 ст.15 ФЗ «О теплоснабжении»  по день фактической оплаты долга,  а также 4841руб.  в возмещение расходов по оплате госпошлины по иску.

3.                Исполнительный лист выдать после  вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas. arbitr.ru».  

Судья                                                                                                 Е.В.Желнова