﻿АРБИТРАЖНЫЙ СУД

 ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень	Дело № А27-16203/2018

Резолютивная часть постановления объявлена  08 октября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  14 октября 2019 года.

 

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего			 Куклевой Е.А.,

судей							 Туленковой Л.В.,

								 Шабаловой О.Ф.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу  муниципального образования город Кемерово в лице комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 11.03.2019 (судья Дубешко Е.В.)и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2019 (судьи Колупаева Л.А., Сластина Е.С., Ходырева Л.Е.) по делу № А27-16203/2018 по иску акционерного общества «Кемеровская генерация» (650000, Кемеровская область, город Кемерово, проспект Кузнецкий, дом 30, ИНН 4205243192, ОГРН 1122224002284) к муниципальному образованию город Кемерово в лице комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово (650000, Кемеровская область, город Кемерово, улица Притомская набережная, дом 7б, ИНН 4209014443, ОГРН 1024200712161) о взыскании денежных средств. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Южный» (ИНН 4205055150, ОГРН 1034205061538); администрация города Кемерово (ИНН 4207023869, ОГРН 1034205011610); государственная жилищная инспекция Кемеровской области (ИНН 4207052789, ОГРН 1024200719828).

Суд установил:

акционерное общество «Кемеровская генерация» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к муниципальному образованию город Кемерово в лице комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово (далее - комитет) о взыскании 142 717 руб. 11 коп. за услуги отопления, 2 015 руб. 01 коп. неустойки, начисленной на сумму долга за май - июль 2018 года по состоянию на 12.09.2018, с дальнейшим начислением с 13.09.2018 по день фактического исполнения обязательства по оплате, и процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на взысканную сумму госпошлины с момента вступления судебного акта в законную силу и по день его фактического исполнения, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды. 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 АПК РФ судом привлечены: общество с ограниченной ответственностью «Южный» (далее – общество «Южный»), администрация города Кемерово (далее - администрация), государственная жилищная инспекция Кемеровской области (далее - инспекция). 

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 11.03.2019, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2019, заявленные требования удовлетворены.

Комитет обратился с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. 

В обоснование кассационной жалобы приведены следующие доводы: судами нарушены нормы материального права; не учтено, что нежилые помещения, общей площадью 347,9 кв. м, расположенные на 1 и 2 этаже в общежитии по адресу: город Кемерово, улица Патриотов, дом № 15, представляют собой сумму площадей коридоров, санузлов, мойки и являются местами общего пользования, плата за которые осуществляется нанимателями жилых помещений; наличие зарегистрированного права собственности на общее имущество не нарушает чьих-либо прав и не противоречит действующему законодательству, поскольку все здание общежития находится в муниципальной собственности; общежитие находится в управлении общества «Южный», с которым у истца заключен договор энергоснабжения от 25.07.2015 № 4015Т; в спорный период задолженность по оплате теплоснабжения отсутствовала, что исключало возможность удовлетворения иска; судом апелляционной инстанции  нарушены нормы процессуального права, не дана оценка представленным комитетом доказательствам: решению комитета от 09.04.2019 № 642, которым отменены решения  от 14.03.2011 № 135 и от 27.05.2011 № 1734 о включении в реестр муниципального имущества города Кемерова дома № 15 по улице Патриотов.

Заявленное ходатайство общества о проведении судебного заседания путем использования систем видеоконференц- связи подлежит отклонению поскольку направлено в суд кассационной инстанции не заблаговременно, объективная возможность проведения судебного заседания путем использования систем видеоконференц-связи отсутствует.

В отзыве на кассационную жалобу, приобщенном судом округа к материалам дела, общество просит оставить судебные акты без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба рассматривается в отсутствие их представителей в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Проверив в соответствии с положениями статей 274, 284, 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, исходя из доводов кассационных жалоб, суд округа пришел к выводу о наличии оснований для отмены судебных актов в части в силу следующего.

Из материалов дела следует и судами установлено, что общество является теплоснабжающей организацией, осуществляющей производство и поставку тепловой энергии, горячей воды потребителям города Кемерово и Кемеровского муниципального района, для которой постановлениями Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 01.12.2015 № 665, № 667 утверждены долгосрочные тарифы на 2016-2018 годы. 

В периоды с января по май 2017 года, с сентября 2017 года по ноябрь 2018 года истцом осуществлялся отпуск тепловой энергии в многоквартирный дом по адресу: Кемеровская область, город Кемерово, улица Патриотов, дом 15 (далее - общежитие), в том числе расположенное на 1 и 2 этажах данного дома нежилое помещение № 36 общей площадью 347,9 кв.м. 

Согласно акту о приеме-передаче здания (сооружения) от 14.01.2011№ 1 общежитие передано комитету от Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области в качестве общежития для вынужденных переселенцев.

В соответствии с данными технического паспорта на рассматриваемый жилой дом, инвентарный номер 11847/1, дом состоит из 2-х этажей, количество квартир (комнат) - 32, общая площадь- 966,9 кв. м. 

На основании распоряжения администрации города Кемерово от 26.01.2011 № 299, решениями комитета от 01.02.2011 № 160 и от 14.03.2011 № 1035 включены в реестр муниципальной собственности расположенные в доме жилые помещения (в количестве 32 помещений), а также места общего пользования. 

Нежилое помещение № 36 (места общего пользования) площадью 347,9 кв. м, расположенное в общежитии входит в состав казны муниципального образования «город Кемерово», что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества города Кемерово от 31.10.2018 № 16-01/5420.

Как следует из акта осмотра общежития, в нем имеются нежилые помещения (места общего пользования) площадью 224,5 кв. м на 1-ом этаже (из которых 118,3 кв. м коридор) и площадью 123,4 кв. м - на 2-ом этаже (из которых 86,3 кв. м коридор), в местах общего пользования присутствуют 4 радиатора. 

Актом проверки систем теплопотребления и узла учета тепловой энергии от 10.12.2018 установлено, что в общежитии имеются встроенные нежилые помещения общей площадью 347,9 кв. м, расположенные на 1-ом и 2-ом этажах, представляющие собой общий санузел, душевую, мойку, коридоры общего пользования; иные изолированные от жильцов нежилые помещения отсутствуют; система отопления нежилого помещения № 36 запитана от сетей дома и находится под общедомовым прибором учета (далее – ОДПУ). 

Управляющей компанией в отношении общежития в спорный период являлось общество «Южный».

В целях обеспечения нанимателей общежития тепловой энергией и горячей водой между обществом и обществом «Южный» заключен договор на отпуск и пользование тепловой энергией в горячей воде от 25.07.2013 № 4015т (далее – договор от 25.07.2013). 

В рамках договора от 25.07.2013 обществом «Южный» ежемесячно передавались обществу показания ОДПУ, которые в полном объеме включались в счета, оплаченные обществом «Южный», вносившим платежи за счет перечислений нанимателей жилых помещений в общежитии.

На оплату отпущенной в период с января по май и с сентября по декабрь 2017 года, с января по июнь и с сентября по ноябрь 2018 года тепловой энергии, объем которой составил 101,602 Гкал, а стоимость – 139 567 руб. 10 коп., истцом ответчику предъявлены счета-фактуры за период с 31.05.2018 по 30.11.2018.

В связи с указанными обстоятельствами общество выставило обществу «Южный» корректирующие счета-фактуры с целью исключения оплаты ресурса за спорный период из начислений.

Неисполнение ответчиком требований претензий от 14.06.2018 № 3-10/1- 51096/18, от 16.08.2018 № 3-10/1-70414/41 об оплате ресурса в спорный период явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском. 

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениям статей 125, 130 - 132, 133.1, 164, 209, 210, 215, 332, 333, 401, 438, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон № 190), Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131), Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124), Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), и исходил из доказанности принадлежности спорного имущества на праве собственности комитету и, как следствие, наличием его обязанности как собственника нести расходы по его содержанию и оплате ресурса.

Отклоняя довод общества «Южный» о возникновении на стороне истца неосновательного обогащения в связи с оплатой спорного ресурса нанимателями жилых помещений в общежитии судом первой инстанции учтен факт выставления обществом корректировочных счетов.

Расчет неустойки, представленный истцом признан судом арифметически верным.

Судом также принят во внимание частичный отказ истца от иска.

Седьмой арбитражный апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.

Суд округа находит выводы судов ошибочными на основании следующего.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ). 

Аналогичная обязанность собственника помещений многоквартирного дома предусмотрена правовыми нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), согласно которым собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (статьи 39 и 158 ЖК РФ). 

Таким образом, в силу прямого указания закона обязанность несения расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме возложена как на собственников квартир, так и на собственников иных нежилых помещений независимо от фактического использования общего имущества, наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. 

Вместе с тем, согласно части 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. 

На основании пункта 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ и третьего абзаца статьи 678 ГК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи. 

В части 1 статьи 154 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемогопо договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за наем, плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, и плату за коммунальные услуги. 

В соответствии с частью 2 статьи 153 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма (договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда) или арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора. 

До заселения жилых помещений муниципального жилищного фондав установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ). 

В силу части 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. 

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма муниципального жилищного фонда, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Согласно части 5 статьи 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Перечень объектов, которые включаются в состав общего имущества, перечислен в пункте 2 Правила № 491. В состав общего имущества включаются, в числе прочих, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

При рассмотрении спора по существу судами установлено, что единственным собственников общежития является муниципальное образование, жилые муниципальные помещения, находящиеся в общежитии, управление которыми осуществляет общество «Южный», переданы ответчиком на основании договоров социального найма физическим лицам и членам их семей, которые проживают в них. 

Спорное встроенное нежилое помещение № 36 общей площадью 347,9 кв. м, по своим характеристикам, указанным в технической документации, фактически представляет собой общее имущество общежития (санузлы, душевые, мойки, коридоры); система отопления нежилого помещения № 36 запитана от сетей общежития и находится под ОДПУ. 

Сам по себе факт регистрации в отношении спорного объекта права муниципальной собственности в виде отдельного нежилого помещения не изменяет правовой статус указанного объекта и не меняет характера правоотношений сторон.

Суд округа учитывает установленное судами обстоятельство, что в рамках договора от 25.07.2013 обществом «Южный» ежемесячно передавались обществу показания ОДПУ, которые в полном объеме включались в счета, оплаченные обществом «Южный», которым вносились платежи за счет перечислений нанимателей жилых помещений в общежитии.

 Принимая во внимание вышеизложенные нормы права, учитывая установленные судами обстоятельствами, суд округа приходит к выводу об отсутствии основания для удовлетворения исковых требований истца в части взыскания 139 567 руб. 10 коп. долга, 12 292 руб. 98 коп. неустойки.

Полномочия суда кассационной инстанции определены в статье 287 АПК РФ. Согласно пункту 2 части 1 указанной статьи по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить обжалуемые судебные акты полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт.

Поскольку судами установлены все обстоятельства, имеющие значение по настоящему делу, но неверно применены нормы права, суд округа, руководствуясь частью 2 статьи 288 АПК РФ, считает возможным отменить обжалуемые судебные акты в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в части взысканной суммы основного долга и неустойки, в остальной части решение и постановление следует оставить без изменения как законные и обоснованные.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 11.03.2019 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2019 по делу № А27-16203/2018 отменить в части удовлетворения исковых требований и взыскания 5 556 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины. 

В отмененной части принять новый судебный акт. 

В удовлетворении исковых требований отказать. 

В остальной части судебные акты оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий							Е.А. Куклева

Судьи											Л.В. Туленкова

												О.Ф. Шабалова