АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                                   Дело  № А19-7817/2020

« 29 » марта 2021 года.

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании 22.03.2021 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Акопян Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ФОНДА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 664003, 

<

...>)

к Администрации Новоигирминского городского поселения Нижнеилимского района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 665684, Иркутская область, Нижнеилимский район, рабочий 

<

...>)

о взыскании 2 405 483 руб. 71 коп., 

при участии в заседании представителей:

от истца: ФИО2, доверенность от 15.01.2021 № 08 (паспорт);

от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом;

в судебном заседании 15.03.2021 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 14 час. 10 мин. 22.03.2021, после перерыва заседание продолжено,

установил:

ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – истец, ФКР МКД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области к Администрации Новоигирминского городского поселения Нижнеилимского района (далее – ответчик, Администрация) с требованием, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании задолженности в размере 2 405 483 руб. 71 коп.

Представитель истца требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, представила контррасчет задолженности с учетом заявленного ответчиком срока исковой давности, доказательства его направления ответчику по электронной почте 19.03.2021. 

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в порядке статей 121 – 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, направил возражения на уточненное исковое заявление, в котором заявил о пропуске истцом срока исковой давности. 

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Администрация является собственником 312 помещений, расположенных в многоквартирных домах (далее – МКД) по адресам: 

<

...> №38, №24, №22, №73, №14, №11, №10, №6, №19, №20, №15, №9, №13, №16, №21, №8, №12, №18, №17, №74, №23, №4, №5, кв-л 1-й дома №6, № 5, №11, №13, №3, №12, №4, мкр. Химки дома №2, №19, №3, №17, №3, №11, №4, №22, №5, №9, №1, №20, №13, №23, №21, №6, №10, №1А.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Фонд указал на неисполнение ответчиком обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в указанных МКД.

Согласно расчету истца, исходя из площади помещений ответчика, задолженность ответчика по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества за период с 01.07.2015 по 31.12.2019 составляет 2 405 483 руб. 71 коп.

Письмом № 520/2020 от 22.01.2020 истец просил Администрацию погасить сложившуюся задолженность.

Ответчиком претензия оставлена без удовлетворения, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящими иском.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (часть 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации взнос на капитальный ремонт включен в плату за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Распоряжением Правительства Иркутской области от 29 ноября 2013 года № 528-пп, в соответствии со статьей 178 Жилищного кодекса Российской Федерации  создан Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области, являющийся специализированной некоммерческой организацией, основной целью которого является обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области.

Согласно пункту 1.1. Устава, Фонд является региональным оператором региональной системы капитального ремонта многоквартирных домов на территории Иркутской области.

В соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Данная обязанность, кроме того, установлена частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, частью 4 статьи 2 Закона Иркутской области от 27 декабря 2013 года № 167-03 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области», согласно которым, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении пяти календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области, в которую включен этот многоквартирный дом.

Постановлением Правительства Иркутской области от 20.03.2014 № 138-пп «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области на 2014 - 2043 годы» многоквартирные жилые дома, в котором находятся принадлежащие ответчику  помещения, включены в региональную программу капитального ремонта. Региональная программа опубликована в общественно-политической газете «Областная» от 31 марта 2014 года № 34 (1202).

В настоящем случае, как следует из материалов дела, помещения ответчика включены в региональную программу.

В соответствии с постановлениями Правительства Иркутской области от 17 февраля 2014 года № 54-пп «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, на 2014 год», от 29 декабря 2014 года № 688-пп «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, на 2015 год», от 21 января 2016 года № 34-пп «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, на 2016 год», от 15 декабря 2016 года № 794-пп Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, на 2017 год», от 25 декабря  2017 года № 871-пп «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, на 2018 год»  ежемесячный взнос на капитальный ремонт в спорном многоквартирном доме установлен в размере 5,85 руб. за 1 кв.м. помещения.

В силу пункта 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации взнос на капитальный ремонт включен в плату за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме.

Согласно части 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 4.1 постановления от 12.04.2016 № 10-П «О проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы» указал, что в силу общего принципа гражданского законодательства о несении собственником бремени содержания принадлежащего ему имущества Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает для всех собственников помещений в многоквартирном доме обязанность с момента возникновения у них права собственности на соответствующие помещения не только нести расходы на их содержание, но и участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на него путем внесения платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт (часть 3 статьи 30, части 1 и 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы на содержание общего имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В данном случае ответчиком не исполнена обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт в период с июля 2015 года по декабрь 2019 года. Сумма задолженности за указанный период составила 2 405 483 руб. 71 коп.

Возражая против исковых требований, ответчик заявил о пропуске истцом исковой давности за период с июля 2015 года по декабрь 2016 года, в связи с чем, просил отказать в удовлетворении заявленных сумм, приходящихся на данный период. 

Проверив доводы ответчика в указанной части, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу части 1 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование о защите нарушенного права, принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Согласно части 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. 

Статьей  196 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. 

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено следующее: если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как указывает истец, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла у ответчика 01.07.2015.

На основании статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца следующего за истекшим месяцем.

С настоящим иском о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт истец обратился 27.04.2020.

В связи с чем, исковые требования о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, заявленные за период по 30.12.2016, поданы за пределами срока исковой давности.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, и в соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В случае истечения срока исковой давности принудительная (судебная) защита прав истца, независимо от того, имело ли место в действительности нарушение его прав, невозможна. Какие-либо другие доводы в обоснование иска не подлежат рассмотрению судом, поскольку сам факт истечения срока исковой давности служит самостоятельным основанием для отказа в иске.

Таким образом, срок исковой давности 3 года, установленный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованиям о взыскании основного долга по оплате взносов на капитальный ремонт за период с июля 2015 года по декабрь 2016 года, истцом пропущен, в связи с чем, требования в данной части удовлетворению не подлежат.

В остальной части заявленные требования о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с января 2017 года по 31 декабря 2019 года подлежат удовлетворению, в связи со следующим. 

Как уже указано выше, в соответствии с пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменения его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Доказательств оплаты задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с января 2017 года по декабрь 2019 года в сроки, установленные пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлено. 

Проверив контррасчеты истца и ответчика с учетом срока исковой давности, суд установил что ответчиком в ряде случаев неверно указано количество месяцев, в данной части принята корректировка истца; в тоже время истцом в расчете в ряде случаев неверно указан период взыскания (порядковый номер контррасчета 121, 122, 151, 178), в данной части судом принят конррасчет ответчика. 

При указанных обстоятельствах, требования о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с января 2017 года по сентябрь 2019 года подлежат удовлетворению в размере 1 973 079 руб. 68 коп.

Всем существенным доводам, пояснениям и возражениям сторон судом дана соответствующая оценка, что нашло отражение в данном решении. Иные доводы и возражения несущественны и на выводы суда не влияют.

Разрешая вопрос о распределении расходов по оплате государственной пошлины, суд приходит к следующему.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 36 398 руб., что подтверждается платежным поручением №3197 от 22.04.2020.

При этом согласно расчету суда, произведенному в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, при цене иска 2 405 483 руб. 71 коп. уплате подлежит государственная пошлина в размере 35 027 руб.

С учетом частичного удовлетворения судом требований истца, государственная пошлина в размере 28 730 руб. 63 коп. относится на ответчика и подлежит взысканию с последнего в пользу истца, государственная пошлина в размере 1 371 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета как излишне уплаченная, в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации Новоигирминского городского поселения Нижнеилимского района в пользу ФОНДА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов в размере 1 988 027 руб. 78 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 28 948 руб. 29 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Возвратить ФОНДУ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 371 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд             в течение месяца со дня его принятия.

Судья:                               Е.Г. Акопян